1, 전자 정부 프로젝트에 대한 올바른 포지셔닝을 제공합니다.
2, 전자 정부의 목표를 결정하십시오.
3, 적절한 돌파구를 선택하십시오
4, 전자 정부 인재 전략의 구현.
5, 중국특색 및 지역 특성을 강조하십시오.
6, 전자 정부는 소프트웨어에서 돌파구를 마련했습니다.
구체적인 설명은 다음과 같습니다.
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전자 정부 건설은 여섯 가지 일을 잘 해야 한다
작성자: 익명 출처: CCID.com 2004 년 4 월 5 일
전자정무의 성공은 두 가지 측면을 포함한다. 하나는 정부의 적용 정도이고, 다른 하나는 대중의 수용 수준이다. 그 중에서도 정부의 응용정도는 전자정무발전의 기초이며, 대중의 수용 정도는 우리나라 전자정무의 발전을 가로막는 가장 큰 도전이 될 수 있다. 정부의 응용도와 대중의 수용도를 높이는 효과적인 방법은 적절한 앱을 개발하고 응용하고, 국가 기준과 지방적 특색을 반영하고, 사람들의 행동을 제한하고, 우리의 일을 규범화하고, 국제접목을 실현하고, 사람들이 전자정보사회에 적응하도록 유도하고, 전자정무의 완벽한 결합을 실현하는 것이다.
불행히도 일부 전자 정부 솔루션 공급업체는 고객의 심리에 영합하기 위해 정부 수요 기반의 합리성에 대한 연구가 적고, 기존 제도 프로세스를 기반으로 전자 정부 애플리케이션 소프트웨어를 개발하고 전자화 (전자화) 를 실시하고 있다. "기능수요, 수요변화 프로젝트", "기술방안 계획", "업무와 고위층과의 소통 부족", "정보안전 및 표준화 방면에서의 유연한 전략 부족" 은 현 단계에서 우리나라 전자정무건설에서 직면한 전형적인 문제이다.
어떻게 하면 전자정무건설에서 돌파구를 만들 수 있을까? 나는 다음과 같은 일을 잘 해야 한다고 생각한다.
전자 정부 프로젝트를 올바르게 포지셔닝
경험 부족으로 인해 우리가 가장 자주 범하는 실수는 어려움과 위험을 과소평가하는 것이다. 이는 전자정무 프로젝트에 지나치게 높은 위치를 부여한다. 우리는 전자정무 프로젝트에 실현할 수 없는 것, 혹은 가까운 시일 내에 실현할 수 없는 것을 너무 많이 줄 것이다. 과도한 포지셔닝은 종종 실패와 낭비의 근원이다. 우리는 종종 전자정무에 부족한 것은 자금일 뿐, 자금만 있으면 무엇이든 할 수 있다고 생각한다. 실제 상황은 이렇지 않다. 더 큰 어려움은 인재와 경험의 부족이며, 정무변화의 결석이며, 우리는 필요한 개선을 통제할 능력이 거의 없다. 우리가 해야 할 일은 우리가 통제할 수 없는 것이다. 그래서 일치시킬 수 없기 때문에 어떤 이익도 얻을 수 없다. (존 F. 케네디, 노력명언)
선진국의 전자정무방안에 비해 국내의 많은 전자정무방안은 눈에 띄게 다르다. 우리 프로젝트는 종종 거시적이고, 기능과 효과는 매우 크고, 전면적인 반면, 외국의 프로젝트는 매우 구체적이며, 그들은 구체적 서비스를 깊이, 철저히 하고, 투명하게 하는 데 집중한다. 그리고 우리는 항상 전체 프레임 워크를 하 고 있는 것, 프로젝트는 많은 측면을 포함 하지만, 모든 깊은 하지 않습니다.
방안에 이렇게 큰 차이가 있는 것은 우리가 전자정무 프로젝트에 대한 정확한 포지셔닝이 부족하다는 것이다. 우리는 우리가 얼마나 할 수 있는지 모른다. 진정한 성공 경험을 가진 사람들은 전자정무의 이득을 얻는 것이 쉽지 않다는 것을 깨닫게 될 것이며, 많은 보조 고리에서 해야 한다는 것을 깨닫게 될 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 성공명언) 모든 것을 포괄하는 전반적인 계획은 의미가 없다. 효과적인 방법은 최적의 응용 효과를 얻을 수 있는 프로젝트를 선택하여 각 부분을 깊이, 비침, 잘 하는 것이다. 프로젝트가 성공하고 확장되었습니다.
전자정무의 목표를 좀 낮게 정하고, 작은 항목을 선택하면 손실이 그리 크지 않을 것이다. 우리가 능력이 있는 후에 다시 확장해도 늦지 않다. 위치가 너무 높으면 위험할 수 있습니다. 전자정무의 실패는 거의 항상 무지로 시작된다.
전자 정부의 목표를 설정하다
전자정무익평가의 난이도를 감안하여 전자정무익평가를 운영성과 측정성으로 만들기 위해서는 전자정무의 목표를 설정해야 한다. 목표는 계층적입니다. 장기 목표가 더 클 수 있지만 각 단계로 세분화해야 합니다. 전체 목표가 큰 사다리라면 프로젝트 목표는 사다리의 모든 단계입니다. 큰 사다리를 너는 잘 만질 수 없지만, 모든 단계는 분명해야 한다. "그렇지 않으면 죽을 수도 있다." "
목표 설정의 또 다른 장점은 전자정무가 건설 과정에서 언제든지 조정할 수 있다는 것이다. 우리는 첫 번째 디자인에 대해 걱정할 필요가 없다. 설계될 수 있는 것은 불확실하지만, 우리가 앞으로 몇 걸음 걸어가서 언제든지 조정할 수 있는 메커니즘이 있다. 이런 식으로 최종 목표는 달성되지 않았지만, 우리의 모든 단계 목표는 달성되고 진행 중입니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)
지금의 관건은 전자정무의 첫 번째 목표, 즉 전자정무를 찾는 첫걸음이다. 전자정무의 핵심은 정부와 사회 간의 소통을 개선하는 것이다. OA 는 효율성 향상 등 다른 일을 할 수 있어 전자정무의 높이를 언급할 필요가 없다.
정확한 돌파구를 선택하다
정부 부처 내부와 부서 간의 상호 작용과 통합 애플리케이션 건설은 전자정무의 기초이자 핵심이다. 대화형 온라인 오피스 시스템은 시간, 공간, 부서 분리의 한계를 극복하고 정부 기관의 관리 및 서비스 기능을 기존의 수작업, 종이, 폐쇄된 운영 모델에서 자동화, 전자, 개방형 모델로 전환하여 네트워크에서 실현할 수 있도록 지원합니다. 분명히 대화형 네트워크 오피스 시스템은 향후 몇 년 동안 수요 핫스팟이 될 것입니다. 정부 공공정보사이트, 즉 정부 외망 건설을 바탕으로 정부 인트라넷의 종이없는 사무실을 출발점으로 삼아 적절한 앱을 선택함으로써 돌파할 수 있다.
전자 정부 인재 전략 실행
전자정무의 건설은 본질적으로 정보기술과 정부 업무의 결합으로, 정부 직원들이 일정한 정보기술을 장악할 것을 요구한다. 공무원은 정무에 익숙하고 컴퓨터와 인터넷 사용을 알면 전자정무를 할 수 있다고 생각해서는 안 된다. 전자정무의 워크플로우에 들어가기 위해서는 사용자가 종합적인 정보 관리 능력과 정보 기술 운용 능력을 갖추어야 한다. 그래야만 전자정무건설의 유효성을 보장할 수 있다.
정보 관리 및 정보 기술을 모르는 공무원이 완전히 정량화된 전자 기술 환경에서 일하는 난처함과 무력감을 생각해 보십시오. 정보 통합 기술과 컴퓨터 기술, 네트워크 기술, 정부 워크플로우 등을 모두 아는 공무원은 전자 정부 업무 환경에서 원활합니다. 이런 인재 구조를 통해 정부는 관리 수준을 높이고 사회에 봉사할 가능성이 있다. 현재 우리나라 정부 직원의 구성과 그 지식 구조는 대부분의 분야에서 사람을 우울하게 한다. 따라서 전자정무의 건설에는 정보기술과 정부 업무 프로세스를 모두 아는 복합적인 인재가 많이 필요하다. 전자 정부 건설은 먼저 인재를 양성하고 비축해야 한다.
중국특색 및 지역 특성 강조
많은 사람들이 외국의 좋은 물건이 중국에 도착하면 변한다고 말한다. 전자정무는 정말 좋은 물건인데 중국에서 맛이 변할까? 이런 걱정은 이치에 맞지 않는다. 이와 관련하여 우리는 중국의 구체적인 국정과 지방적 특징을 고려해야 한다.
전자정무는 인터넷 환경에 기반한 선진 행정 수단이지만, 인터넷 환경이 없다면 이런 행정 수단은 말할 수 없을 것이다. 그러나 현재 중국에서는, 심지어 오랜 기간 동안, 여전히 많은 농촌과 외진 지역에 인터넷 행정이 없을 것이다. 중국의 전자정무는 중국특색, 중국특색, 지역다양성, 불균형성, 인구자질 다양성에 초점을 맞추는 것이 전자정무를 잘 하기 위한 전제조건이다.
따라서 우리는 전자정무를 건설할 때 현지의 실제 상황을 충분히 고려하여 현지 전통정무와 원활하게 도킹해야 한다. 전자정무의 발전으로 많은 사람들을 정치에서 배제해서는 안 된다. 전자정무를 추진하는 것도 중요한 정치예술이다.
전자정무가 소프트웨어에서 돌파하다
중국 대부분의 지방정부에게는 소프트웨어 자체 개발 능력이 없다. 따라서 강력한 소프트웨어 회사를 선택하고, 소프트웨어 아웃소싱을 채택하고, 현지 상황에 맞게 소프트웨어를 맞춤형으로 구성하는 것이 선호됩니다.
우수한 소프트웨어 아웃소싱 소프트웨어 회사는 고객의 요구를 충분히 이해하고 고품질의 저렴한 해외 개발 서비스를 제공하여 정부가 핵심 업무에 더 집중할 수 있도록 해야 합니다. 소프트웨어 아웃소싱 개발 프로세스는 다음과 같습니다.
고객과 소프트웨어 아웃소싱 회사 간의 상호 이해와 소통은 프로젝트 협력의 원활한 진행을 보장하기 위한 필수 조건입니다. 먼저 너의 요구를 회사에 알려주면 회사의 시스템 분석가가 너의 수요 분석에 전념할 것이다. 요구 사항 사양이 요구 사항을 충족하면 회사는 관련 기술 및 경험을 갖춘 직원 이력서를 정부에 제공하여 가장 적합한 프로젝트 개발 팀을 결정합니다. 인원이 확정되면 회사는 완전한 개발 의향서를 제공하는데, 주로 프로젝트 업무량을 평가하는 것이다. 그런 다음 분석 설계 단계로 이동하여 사용자 인터페이스 설계 및 비즈니스 논리 설계를 수행합니다. 분석과 설계가 고객의 승인을 받은 후 프로젝트는 구현 단계에 들어갔다. 이 단계의 핵심 임무는 설계 문서에 따라 프로그램을 개발하는 것이다. 소프트웨어 테스트는 모듈 단위 테스트와 시스템 종합 테스트의 두 가지 유형으로 나뉩니다. 테스트가 끝나면 베타 버전, 즉 베타 버전을 제출하십시오. 그런 다음 충분한 피드백과 의사 소통에서 소프트웨어를 완성한다.
우수한 전자정무소프트웨어는 전자정무대문을 여는 금열쇠이며 전자정무는 소프트웨어에서 돌파해야 한다.
사람 중심, 서비스 중심
"사람 중심, 서비스 우선" 원칙을 고수하고 우리나라 전자정무건설을 추진하는 것은 우리나라 행정체제 개혁의 필요성이자 과학발전관의 기본 요구로 전자정무서비스의 사용자 만족도를 높일 수 있을 뿐만 아니라 정부 서비스에 대한 대중의 의존도와 신뢰도를 높일 수 있는 것이 우리 전자정무의 생명력이다.
"사람 중심, 고객 중심" 은 전자 정부에서 주로 다섯 가지 측면에 반영됩니다.
첫째, 정부 행정효율을 높이는 요구에 따라 전자정무를 실시하고, 정부의 요구를 이행하고, 정무공개를 확대하고, 대중의 알 권리를 존중하고, 서비스형 정부를 세우고, 전자정무서비스를 대대적으로 발전시킨다.
둘째, 수요 지향을 고수하고 전자 정부 서비스를 발전시킨다. 대중과 기업의 수요에 주목하고, 수요 조사 분석을 잘 하고, 공공서비스를 전면적으로 계획하고, 사용자의 가장 절실하고 이익이 가장 뚜렷한 서비스를 우선적으로 발전시키다.
셋째, 고객의 의견을 존중하고, 전자정무건설에 대중의 참여를 적극적으로 쟁취하며, 전자정무건설과 응용에 대한 대중의 감독을 강화한다.
넷째, 전자정무의 사용자 커버율을 높이고, 정부 포털의 활용도를 높이는 데 중점을 두고, 사용자 활용률과 사용자 만족도를 전자정무성과를 평가하는 중요한 기준이나 유일한 기준으로 삼는다.
다섯째, 도시와 농촌 발전과 지역 조율 발전을 총괄하고, 보편적 서비스를 추진하며, 약자 집단에 관심을 갖는다. 다양한 단말기를 적극 발전시키고, 외진 지역 민중의 정보 수집 능력을 높이고, 지방조건에 따라 공공 서비스를 발전시키고, 저개발 지역과 일부 인구의 정보화' 소외' 현상을 피하다.
전자 정부의 전략적 의식과 글로벌 사고 강화
전자정무는 조직을 변화시키고 정부 서비스를 제공하는 방식을 변화시키고 있으며, 기본적으로 정보의 흐름을 가속화하고 정보 향유를 확대하고 비즈니스 협업을 촉진하며 더 넓은 범위에서 자원을 분배하는 것입니다.
전자정무는 그 자체로 유기적인 생명체이며, 전자정무의 가치는 부서 간, 지역 간 만이 진정으로 발휘될 수 있다. 현재의 상황으로 볼 때, 우리는 여전히 각급 정부 지도자의 전자정무 발전에 대한 전략적 의식을 키워야 한다. 관리 체제를 합리화하고, 통일지휘와 종합조정능력을 강화하고, 부서와 지역의 한계를 단호히 타파하고, 수요 지향을 확고히 하고, 핵심 업무와 자원 통합을 주축으로 부서 간 공건해야 한다.
생명주기법에 따라 사용자와 계획 서비스를 세분화하는 것은 전자정무서비스를 계획하는 과학적 방법이다. 이러한 접근 방식은 사용자가 필요로 하는 서비스를 전면적으로 나눌 수 있으며,' 사람 중심, 서비스 지향' 의 구현이며' 과학 발전관' 의 기본 요구 사항에 부합한다. 우리나라 전자정무 서비스의 발전은 이 이념과 방법을 더욱 심화시켜야 한다.
생명주기법에 따라 서비스 항목을 나누고 서비스를 제공하는 것은 이상적인 건설 방법이다. 따라서 전면적인 계획 후, 반드시 수요 지향 원칙을 견지하고, 현지 대다수 사용자의 요구에 부합하는 서비스 프로젝트를 중점적으로 계획하고, 현지 조건에 따라 발전을 중시하고, 실효를 중시하고, 전면적으로 추진해야 한다.
전자 정부의 공개, 서비스 및 참여 키워드
정무공개를 적극 추진하고 투명정부를 만드는 것은 현 단계에서 우리 전자정무건설의 중요한 목표이자 행정허가법 등 법률법규의 요구다. 정부 포털은 정무 공개를 실현하는 중요한 창구다. 각급 정부는 정부 홈페이지를 적극 활용해 정부 부처가 자발적으로 정무정보와 서비스 정보를 공개하도록 촉구하고, 일을 잘하면서 동시에 공공감독을 받아야 한다.
글로벌 전자정무의 발전으로 볼 때 사회에 서비스를 제공하는 것은 전자정무의 가장 큰 가치이다. 우리 정부는 서비스형 정부 건설 요구를 분명히 제시했고, 공공서비스도 우리나라 전자정무건설의 중요한 부분이 되었으며, 정부 기능이 바뀌면서 전자정무에서의 공공서비스의 지위가 점차 높아지고 있다.
전자정무는 정부 사무의 투명성을 높이고 정부 서비스의 질을 향상시킬 뿐만 아니라 우리나라 민주정치 건설의 수요에도 봉사할 수 있다. 전자정무의 건설은 대중이 정부 결정에 참여할 수 있는 많은 편리한 경로를 제공한다. 인터넷이 보급된 곳에서 정부 웹사이트는 점차 정부가 대중과 소통하는 중요한 통로가 되었다. 정부 홈페이지를 통해 정부는 대중과의 소통을 강화하고 대중의 의견을 구하며 국민들이 더 넓은 범위 내에서 국가 대사의 토론에 참여할 수 있도록 할 수 있다.
대중은 전자 정부 성과의 "평가자" 이다.
전자 정부 성과는 전자 정부 목표의 달성 정도를 나타냅니다. 중국 행정체제 개혁으로 볼 때 중국 전자정무의 핵심 목표는 더 높은 품질과 더 효율적인 공공서비스를 제공하는 것이다. 따라서 중국 전자정무 성과의 핵심 의미는 전자정무의 공공서비스 수준을 가리킨다.
전자정무성과의 핵심 의미는 전자정무의 서비스 수준을 의미하므로 전자정무성과의 최종 결정권은 사용자에게 속한다. 이 기준으로 우리나라 전자정무의 성과를 판단하면 우리나라 전자정무의 성과가 매우 좋지 않다는 것을 알게 될 것이다. 현재 우리나라 전자정무가 대중을 위한 주요 방식인 정부 포털의 이용률이 매우 낮기 때문에 당연히 우리나라 인터넷 사용자의 분포에 국한되어 있다. 어떻게 성능을 향상시킬 것인가는 중국 전자정무 발전의 큰 도전이다.
전자 정부 보편적 서비스는 "보편적 인" 채널이 필요합니다.
15 기간 동안 우리나라의 전자정무는 빠르게 발전했지만, 현재 우리나라 전자정무의 건설은 기본적으로 인터넷과 컴퓨터에 의존하고 있으며, 전화, 텔레비전 등을 통한 전자정무의 발전은 매우 낙후되어 있다.
사실, 중국의 정부 서비스를 필요로 하는 많은 사람들이 여전히 인터넷과 컴퓨터의' 사막 지대' 에 있다. 따라서 이 단계에서 인터넷의' 왕성한 발전' 에 의존하는 전자정무는 큰 한계가 있는데, 이것이 바로 전자정무 서비스 채널의 문제다.