회의에서 오랫동안 부동산세 연구에 종사해 온 경제학 법학 전문가들이 자신의 관점을 발표했다. 일부 문제에서는 여전히 논란이 있지만, 부동산 세제는 기층 지방징수에 적합하고' 광세기, 저세율' 을 기본 원칙으로 삼아야 한다는 것이 보편적으로 인식되고 있다. 제도를 설계할 때, 세금을 미리 분명히 해야 하는 목적은 주로 대중이' 획득감' 을 가진 공공 서비스를 제공하여 수지 연계와 공개투명성을 실현하는 것이다. 세제 방안은 사회 대중의 충분한 토론을 거쳐 사회 지식을 광범위하게 습득하는 기초 위에서' 세법 원칙' 에 따라 국가 통일입법의 틀 아래 국부적으로 추진해 점진적으로 추진해야 한다.
부동산세 징수 근거가 합리적인지, 업계 내에서 여전히 이견이 있다.
현재 부동산세 징수는 업계 내에서 통일되었지만 학계 전문가들은 세금 계산 근거가 합리적인지 여부에 대해 여전히 의견이 분분하다.
한편으로는' 과세에는 이론이 있다' 는 것이다. 부동산세 부과를 주장하는 학자들은 국제적 경험으로 볼 때 사유지만이 부동산세를 부과할 수 있다는 것을 증명할 수 없다고 생각한다. 둘째, 우리나라의 실천으로 볼 때 1983 리개세의 이론적 근거는 국가가 이중 신분과 이중 기능을 가지고 있으며, 사회관리자와 이중 기능이 될 수 있으며, 사회관리자로서 국유기업에 소득세를 징수할 수 있으며, 세금이 소유제와 무관하다는 것을 설명한다. 법적 근거로 볼 때, 국유토지사용권은 물권 중 일종의 이익권이며, 배타성이 있어 과세의 표지물로 사용될 수 있다.
다른 한편으로는' 부당과세 기초론' 이다. 부동산세 징수에 반대하는 학자들은 중국 도시토지가 국유이며 토지사용권과 재산소유권만 있는 재산권자에게 징수하는 데는 일정한 법적 장애가 있다고 생각한다. 정부 공공 투자 가치의 실현은 양도 또는 보유 과정에서 세금을 징수할 수 있지만, 양도 과정에서 세금을 징수하는 것이 더 합리적이다. 현재 모든 선진국에 부동산세가 있는 것은 아니다.
명확한 세금의 목적: 주로' 획득감' 을 지닌 공공 서비스를 제공하는 데 쓰인다.
회의에서, 많은 업계 전문가 학자들은 대중이 부동산세 징수를 받아들이는 전제는' 부동산세가 어떤 문제를 해결해야 하는지, 정책 목표가 무엇인지를 명확히 하는 것' 이라고 지적했다.
"부동산세의 기능적 포지셔닝으로 볼 때, 부동산세는 이론적으로 재정수입을 획득하고 소득 분배를 조절하며 경제 운영을 조절하는 세 가지 기능을 가지고 있다. 실효 분석에서 미래의 부동산세 기능은 재정소득 위주, 소득분배와 경제조정을 보조하는' 일주 양보조' 모델을 강조해야 한다. " 상해 재경대 공공정책 및 통치연구원 원장이 후 지적했다.
복단대 국제관계와 공공사무학원 부교수인 장평도 부동산세의 직접적인 목적은 기층 정부에 안정적인 재력을 주어 기본적인 공공서비스를 더 잘 제공할 수 있도록 하는 것이며, 간접적이고 최종적인 목적은 다차원적으로 지방통치를 촉진하고 개선하는 것이라고 생각한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 부동산세, 부동산세, 부동산세, 부동산세, 부동산세, 부동산세) 지방정부 수입 증가, 공공서비스 개선, 주민재산가치 상승의 선순환을 건립한다. 단, 부동산세가 지방정부의 주체세가 될 수 있다는 전제하에.
"세금 사용 방향을 명확히 하고 주민들의 획득감을 높이기 위해 노력한다. 중남 재경정법대 재세학원 교수 봉봉희가 말했다. 방봉희의 견해로는 상해 충칭 이전에 부동산세 시범을 한 적이 있지만 부동산세가 아니라 이것과는 거리가 멀다.
상해 재경대 도서관 관장, 경제관리학원 교수는 부동산세 공평이나 양법을 보장하는 전제는 수입과 지출의 연결에 있다고 제안했다.
주씨는 "수지연계는 부동산세에 대한 대중의 수용성을 높여 이 세금을 대중이 받아들일 수 있게 하는 데 사용된다" 고 지적했다. 부동산세가 납세자에게 보이고, 만지고, 만질 수 있고, 수입과 지출의 연결을 통해 공공서비스를 받는 제도가 대응될 수 있다면 대중의 납세의식을 높이고 부동산세 시행의 사회적 위험을 효과적으로 줄일 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 부동산세, 부동산세, 부동산세, 부동산세, 부동산세, 부동산세, 부동산세, 부동산세, 부동산세) 또한 수지 연결은 부동산세와 지역 공공재 제공, 부동산 재산권 보호의 필요성 사이의 연계를 강화하고 세금의 합리성을 강화할 수 있다. "
"부동산세 개혁은 수지 연계의 의사결정 메커니즘을 실행하는데, 두 가지 매우 중요한 관건이 있는데, 하나는 정보 공개이고, 다른 하나는 대중 참여이다. 만약 이 방안이 단지 소수의 사람들이 문을 닫고 토론하는 것이라면, 모두가 쉽게 받아들일 수 있는 방안이 아닐 것이다. 반드시 정보를 충분히 공개하고, 모두가 충분히 토론할 수 있도록 한 다음, 끊임없이 연마하고, 끊임없이 통합하거나, 관련 당사자들의 의견을 조율해야 한다. 최종 방안은 더욱 믿을 만하고 실현 가능할 것이다. " 주홍 대답했다:
부동산세를 좋은 법률로 만들다
2065438 년 9 월 7 일 발표된 제 13 회 전국인민대표대회 상무위원회 입법계획에서 부동산세법을 포함한 1 1 개 세법이 제 1 종 항목에 동시에 등장한다. 즉, 조건이 비교적 성숙해 이번 NPC 상임위원회 임기 내에 심의를 제출할 예정이다.
전국인민대 예산공위 법안실 원주임은 광원에서 세미나에서 현재 부동산세가 실질적인 연구 단계에 들어섰다고 지적했다. 현재 초점은 입법개혁의 필요성과 의미가 아니라' 어떻게 고치고, 어떻게 과학입법을 하고, 부동산세법을 좋은 법으로 만들 것인가' 이다.
Yu Guangyuan 은 부동산 세 방향은 부동산 세 개혁을 재정 및 세제 개혁의 최상위 설계에 포함시키고, 부동산 세 개혁과 입법을 가속화하고, 부동산 세제를 기본 목표로 개선하고, 지방세 시스템을 개혁의 주요 방향으로 개선하고, 국제 조세 제도 개혁의 발전 추세에 따라 "과세 기반 확대, 세금 단순화, 세율 인하, 엄격한 세금 징수" 를 따르고, 현대 세제 건설을 가속화하고, 동시에 가속화한다고 밝혔다.
회의에서 많은 학자들도' 광세기, 저세율' 의 관행에 찬성했다.
"과세 기준이 좀 넓어야 하고, 그러면 세율이 좀 낮아질 수 있다. 모두들 먼저 땅에 떨어지게 해야 하고, 더욱 표적이 되어야 한다. 이때 백성들은 받아들일 수 있고 천천히 확대되기 때문에 부동산세는 부화 과정이 필요하다. " 주홍 대답했다:
Yu Guangyuan 은 부동산세의 과세 기반을 확대하는 것은 가능한 한 빨리 부동산세 징수 범위를 넓히고 모든 지역과 모든 납세자의 부동산을 포함시키는 것이라고 지적했다. 동시에 세금을 합병하는데, 부동산에는 토지양도금, 부동산세, 도시토지사용세 등 세금 및 관련 세금이 포함된다. 이 세금은 모두 줄여야 하고, 같은 부동산세로 합병해야 하고, 나머지는 모두 취소해야 한다. 세금 합병은 세금 효율성을 높이고 합병을 통해 중복 과세를 피하는 데 도움이 된다. 동시에 부동산세는 저세율 정책을 실시하여 엄격하게 징수한다.