현역 경제를 발전시키려면 공업화를 추진해야 할 뿐만 아니라 도시화도 추진해야 한다. 최근 몇 년 동안, 수양 의사결정자들은 현 () 에 근거하여 도시화 발전 방식을 바꾸고 현 () 건설을 주도하며 내포와 외연 () 에서 도시와 농촌 건설 수준을 전면적으로 제고하고, 현 () 의 특색을 더욱 갖춘 도시화 () 길을 나섰다.
첫째, 주요 관행
최근 몇 년 동안, 수양은 현 () 을 선두로 삼아 도시와 농촌의 발전을 총괄하고 현 () 지역의 경제 궐기를 잡아당겨, "강북 () 에서 가장 아름다운 현 () 을 건설하고 현대화 중등도시 건설을 가속화하는 목표" 를 주시하고 있다. 몇 년 동안, 오래된 도시가 완전히 개조되고, 신도시가 함께 건설되고, 공업도시가 빠르게 부상했다. 도시 규모는 두 배 이상 확대되었고, 인프라 지원 면적은 5 1 평방 킬로미터로 확대되었고, 도시 거주 인구는 35 만 명으로 늘어났다. 주요 방법은 다음과 같습니다.
1. 도시 계획의 주도적 역할을 충분히 발휘하다. 첫째, 계획의 무결성을 강조하고, 구시 가지, 신도시, 개발구, 세 지역 사회, 자하진을 도시 마스터 플랜에 포함시켜 도시 마스터 플랜이' 3 구 4 시' 를 포괄할 수 있도록 하는 것이다. 둘째, 계획의 선진지도를 강조하고 국내외 대중도시의 계획 기준을 겨냥하며 소도시, 소현성의 시야를 버리고 계획 배치의 대범하고 대담하며 높은 기준, 고품위를 강조한다. 셋째, 계획의 심각성을 보장하고, 계획 감독, 동적 검사, 전 과정 추적 제도를 실시하고, 정기적으로 도시 계획' 회고' 와' 해설' 활동을 전개하며, 개발상이 건물의 외부 이미지 디자인을 중시하고, 건물 내부 구조의 합리성을 보장하도록 유도한다. 넷째, 계획의 민주주의를 강조하고, 계획 성과 게시판을 설치하고, 계획 청문과 공시 제도를 실시한다. 이 현은 또 300 여만 원을 투자하여 소북 일류 도시계획전시관을 건설하여 수양현의 아름다운 미래를 충분히 과시했다.
2. 도시 건설의 강력한 합력을 충분히 모으다. 수양은 정부 투자의' 지렛대',' 간수',' 효모' 기능을 강화함으로써 기초적이고 기능적인 투자 프로젝트를 지렛대로 민간 자본을 동원해 도시 건설에 참여함으로써' 정부 소투자 활용 시장 요소' 의 유도작용을 실현하였다. 동시에, 각종 자본이 도시 건설 분야에 진입하는 문턱을 낮추고, 사회자본을 끌어들여 여러 가지 방식으로 도시 건설에 참여하게 한다. 2003 년부터 매년 도시 부동산 준공 면적은 75 만 평방미터 이상이다. 현재 shuyang 에는 부동산 개발에 종사하는 72 개 기업이 있습니다. 올해 들어 신설 상가는 완공 1.22 만 평방미터, 건설중인 3 1.5 만 평방미터로 곧 420 만 평방미터를 가동할 예정이다. 고층 상가 건물 96 채가 건설되었고, 654.38+0.23 채가 건설되어 곧 265.438+0 채를 착공할 예정이다. 도시 개발 건설은 시종' 뜨거운' 태세와 상승세를 유지하고 있다.
도시 건설의 발전 잠재력을 유지하는 데주의를 기울이십시오. 전현의 과학 발전을 이끌고, 수양은' 저집값 전략' 을 심도 있게 시행하고, 시장의' 보이지 않는 손' 과 정부의' 보이는 손' 을 종합적으로 운용하여, 도시 집값이 항상 전성 최저 수준에 있도록 보장하고, 군중의' 직장' 과' 침대' 문제를 해결했을 뿐만 아니라, 장기 발전능력을 보존했다.
4. 도시 건설의 품위 향상을 가속화하다. 수양은 부티크' 삼정' 이념을 확고히 세우고,' 집을 짓지 않는다' 는 개념을 견지하고, 구도시 개조 사업이든 도시 신축 프로젝트든,' 4 불허' 를 실시한다. 즉, 벽을 당기지 말고, 전파실을 짓지 말고, 방범창을 설치하지 말고, 자잘한 부속시설을 하지 말고, 도시의 성장과 높이를 힘껏 추진한다 현재, 도시 계획 시행 12 층 건물 430 채는 96 채가 건설되거나 봉쇄되어, 수양도시 건설이 앞당겨' 고층시대' 에 진입했다는 것을 상징한다.
도시 통합 지원 기능을 지속적으로 향상시킵니다. 수양은 대형 제 3 산업 프로젝트에 2 차 생산 대우를 견지하고, 대형 서비스업 프로젝트에 제조업 대우를 해준다. 오중광장, 저장몰, 화목세계, 화윤소과, 시대슈퍼마켓 등 대형 상업시설이 운영에 투입돼 총 6543.8+04 억원, 총 건축면적 80 만 평방미터의 4 대 종합시장군이 초보적으로 규모를 갖추었다. 이와 함께 행정센터, 문화예술센터, 도서관, 강물공장, 파이프가스 등의 기능 프로젝트가 운영에 투입되고, 화력 발전소, 오수처리장, 국내 최고의 쓰레기 처리장 등 지원 프로젝트가 완공될 예정이다. 도시 간선도로는 모두 전봇대 개조가 없고, 택시 업그레이드 개조로 도시 인구와 산업 집하 능력을 높였다.
6, 적극적으로 도시 녹화 및 조명 수준을 향상시킵니다. 녹화를 도시의 중요한 인프라 공사로, 비용이 낮고 효과가 빠른 실사공사로, 인거환경을 개선하고 도시의 품위를 높이는 환경미화 프로젝트로' 녹화' 와' 조명' 공사를 대대적으로 실시한다. 도시 녹화와 조명에 대한 투자가 해마다 증가하고 있다. 시 전체 3 무 이상 공공녹지 38 곳, 도시 녹화율이 45% 를 넘고 1 인당 녹지면적이 6544 를 넘는다.
둘째, 기본 경험
수양 도시 건설의 성공은 주로 도시 발전 목표의 정확한 포지셔닝, 도시 건설 조직의 강한 리더십, 도시 건설 정책의 높은 유연성, 도시 건설 간부의 강력한 집행력 덕분에 주로' 네 가지 견지' 에 반영된다.
1. 토지 개발은 집약적인 발전을 견지한다. 첫째, 도시 개발 자금을 모아 "토지 판매" 작업을 잘 하는 것이다. 2005 년 이후 * * * 간판 106 구획, 면적 5580 무, 계약거래액 1 억원, 토지양도금 2 억 2 천만 원을 회수하여 도시건설, 공업단지 건설, 도시건설 품질 향상을 위해 제공하였다 두 번째는 서성 건설 규모를 확대하고' 공급지' 를 잘 하는 것이다. 성 관련 부처와 토지 마스터 플랜 조정을 조율해 6500 여 묘에 달하는 면적을 조정함으로써 도시 건설지 수요를 확보하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지) 셋째, 토지 개간 개발에 세심한주의를 기울이고 "토지 개간" 을 잘 수행하십시오. 3 년 동안 경작지를 개간하여 32744 무 () 를 개간하여 도시의 지속 가능한 발전을 위해 토지 자원을 모았다.
2. 투자 정책에서' 방수 양어' 를 견지하다. 첫째, 주택과 상업용 건물 개발에 세금 혜택을 준다. 세금: 판매 소득의 5% 에 따라 판매 세가 부과됩니다. 도시 유지 건설세는 징수 기준의 60% 에 따라 인센티브를 준다. 개인소득세와 기업소득세 지방 유보 부분은 60% 로 보상한다. 비용: 인프라 보조비, 교육비 추가, 새 벽 개조비, 흰개미 예방비 4 개 비용은 평방 미터당 30 위안으로 징수됩니다. 각종 서비스 요금은 규정된 기준의 하한선에 따라 청구된다. 둘째, 랜드 마크 프로젝트의 우대 보상 비율을 높이는 것이다. 지상 이상 층 12 이상, 단량체 건축 면적 2 만 평방 미터 이상 또는 건설 투자 규모 3500 만원 이상의 비주거부동산 개발 프로젝트는 모두 상징적인 프로젝트로 꼽힌다. 세금: 영업세는 판매소득의 5% 에 따라 징수되고, 징수 기준의 20% 에 따라 장려됩니다. 도시 유지 건설세는 징수 기준의 60% 에 따라 인센티브를 준다. 기업소득세와 개인소득세 지방 유보 부분은 60% 로 보상한다. 비용: 인프라 보조비, 교육비 추가, 새 벽 개조비, 흰개미 예방비 4 개 비용은 18 원/평방미터로 징수됩니다. 각종 서비스 요금은 규정된 기준의 하한선에 따라 청구된다. 셋째는 식음료 서비스, 문화오락, 관광시설 건설에 투자하여 기업소득세, 영업세, 증서세 혜택을 주는 것이다. 고정자산투자 10 만원 이상, 5 년 이내에 수금된 기업소득세 지방유보 부분의 50% 가 기업에 보상됩니다. 연간 매출액이 2000 만원 이상인 사람은 경영일로부터 5 년 동안 50% 로 기업에 징수한 영업세를 보상한다.
3. 집값 전략에서 혜민을 견지하다. 철거하기 전에 정부는 철거보상금, 현재정보조금, 신용자금을 이용해 무상으로 토지를 양도하고, 시정공공기반시설 보조비 감면, 건설비 면제 등의 조치를 취해 주거지 건설비용을 최소화해 서민들에게 실질적인 혜택을 주었다. 철거 과정에서 보상 기준은 철거민이 받아들일 수 있는 것이고, 보상은 할인되지 않고, 제때에 도착하였다. 철거민이 주택 구입을 꺼리는 경우, 이전 사무소는 철거자가 임시 주택을 찾거나 주택 임대료 협상을 도울 책임이 있다. (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 주택, 주택, 주택, 주택, 주택, 주택) 안치집은 평방미터당 평균 800 원으로 상품주택 시장가격의 절반에 불과하다. 철거민 중 빈곤한 가구의 경우 정부는 염세 주택을 제공하고, 10 년 임대료 면제, 10 년 후 원가 구매를 할 수 있다. 한편 이 현은 요금 인하 등의 조치를 통해 집값 평균가격을 1.500 원/평방미터 정도로 유지시켜 주변 30% 이상 낮았고, 서민들이 언제든지 값싼 주택을 살 수 있도록 했다.
4, 사람들에게 가방을 뜯는 것을 견지하다. 철거 작업은' 천하가 가장 어렵다' 고 불리며 2006 년 수양현에도 있었다. 백 명이 상방했지만, 수양현 정부는 곧 철거와 도시 건설 사이의 까다로운 갈등을 적절하게 처리했다. 정부의 낮은 집값 전략, 보편적인 혜택, 과학적 배치 외에도, 한 가지 중요한 이유는 수양현이 철거를 보장하는 매우 효과적인 상벌 메커니즘을 만들었다는 것이다. 즉, 카운티 범위 내에서 지역, 부서 경계를 깨고, 자천과 선발을 결합하는 방식을 취하고, 부처가 공선을 조직하고, 50 명의 간부를 뽑아 50 개 실무 그룹을 구성하고, 철거보장책임서에 서명하고, 철거보장목표 책임을 달성한다는 것이다. 동시에, 엄밀한 상벌, 현금화, 조기 완성에 대한 보상, 승진, 중용, 미완성 임무에 대한 비판, 원래 직장으로 돌아간다. 고된 세심한 일을 통해 간부의 98% 이상이 앞당겨 또는 기한 내에 철거 보장 임무를 완수하였다.
셋째, 대책과 제안
최근 몇 년 동안 우리 지역의 도시 건설 성적이 현저하다. 2006 년 이후 도시 건설 프로젝트 92 개, 총 투자 6543.8+042 억원을 착공했다. 2007 년 말까지 도시 건설 투자 50 억 3000 만 원, 철거 주택 654.38+0 만 2 천 평방미터, 도시 면모가 크게 달라졌다. 하지만 주변 도시에 비해 약간의 차이가 있다. 가장 큰 격차는 관념의 낙후다. 그들의 선진 경험을 배우는 가장 근본적인 것은 대담하게 사상을 해방시키고, 건설 이념을 혁신하며, 해방 사상에서 도시 건설을 견지하고, 사상대해방으로 도시 건설의 대발전을 촉진하는 것이다.
1. 도시 건설을 파악하는 것은 발전을 파악하는 관념으로, 도시 건설을 경제 발전의 범주에 포함시키는 것이다. 최근 몇 년 동안, shuyang 카운티의 도시 건설의 급속 한 발전은 지역 건설 산업의 발전을 촉진 뿐만 아니라, 지역 재정 소득을 증가, 효과적으로 농촌 잉여 노동력을 전송, 농민 소득을 증가, 또한 제 3 산업과 서비스 산업의 발전을 촉진 했다. 마음을 해방시키고, 발전의 시각으로 도시 건설을 바라보고, 장기에 초점을 맞추고, 현재에 입각하고, 도시 건설을 경제 건설의 중요한 부분으로 삼고, 도시화의 발걸음을 경제 발전의 직접적인 동력으로 삼아 창조적으로 도시 건설을 추진해야 한다.
2. 도시를 경영하는 이념을 세우고, 도시 건설의 병목을 타파한다. 도시 건설 투자가 많은데 돈은 어디서 오나요? 수양현의 성공 경험은' 대투입은 활경영에서 비롯된다', 토지를 최대 자본으로 경영하고, 도시 신구 성편 개발 전략을 대대적으로 실시하며,' 토지로 돈을 벌고, 주택으로 길을 안내하고, 도로로 건설을 촉진하는' 도시 건설의 길을 걷고 있다. 우리 구는 타이저우 주성구로서 발전 수단이 작고 재력이 제한되어 있다. 도시를 경영하는 길을 견지하고, 다양한 자금 조달 채널을 열어 도시 투자 부족 문제를 효과적으로 해결할 필요가 있다. 적당한 부채의 이념을 견지하고 해릉자산관리회사, 해성보증회사를 투자금융전달체와 운영플랫폼으로서 활성화, 저장, 운영지역 내 경영토지와 유휴 자산을 충분히 발휘해야 한다. 금융기관과의 연계와 협력을 강화하고, 더 많은 은행 융자를 쟁취하고, 상업은행과의 협력 관계를 공고히 하고 확대하고, 호혜공승을 달성해야 한다. 도시 건설 프로젝트 포장을 진지하게 잘 하고, 투자 유치력을 높이고,' 대자 모집, 대상 유치, 우수 유치' 의 요구에 따라 자본과 국유자산경영회사의 신용도를 등록하여 국내외 상인들을 끌어들여 우리 구 도시 건설에 참여하게 하다.
3. 개성을 부각시키는 이념을 세우고 특색있는 도시를 정성껏 만든다. 수양현은 화향이라고 불리는데, 그들의 발전 목표는 소북에서 가장 크고 가장 아름다운 현, 현대화된 중등도시로' 미' 를 특색으로 한다. 우리 지역의 도시 건설에도 도시의 특색과 개성의 배양을 중시하고 도시의 인지도와 명예도를 넓혀야 한다. 도시 건설의 확장뿐만 아니라, 도시 발전의 질적 향상에도 주의를 기울여야 하며, 도시 기능을 지속적으로 개선하고, 도시의 내포를 높이며, 발전의 소프트파워를 강화해야 한다. 도시가 현대 원소에 융합되는 것을 중시해야 할 뿐만 아니라, 도시 역사 문화의 전승에도 주의를 기울여야 한다. 해릉은 유구한 역사와 문화를 지닌 고성이다. 도시 건설에서는 두터운 역사 문화의 내면을 부각시키는 동시에 해릉의 인문경관을 더 발굴하고 융합하고, 지방특색문화와 역사유산을 도시 건설과 결합시켜 도시 경관을 풍부하게 하고, 도시 품위를 높이고, 도시 특색을 형성해야 한다.
4. 사람 중심의 이념을 세우고 지속 가능한 도시 건설의 길을 걷다. 자원을 절약하고 집약적으로 이용하여 지속 가능한 발전의 길을 걷고, 오늘날의 개발 건설에 관심을 가져야 할 뿐만 아니라, 미래 세대를 위한 지속 가능한 발전의 여지를 남겨야 한다. 현재 해릉은 이미 빠른 발전의 새로운 시대로 접어들었다. 도시 계획에서는, 미리 쐐기를 박고, 절약의식을 강화해야 한다. 대중의 절실한 이익과 밀접한 관련이 있고, 대중의 가장 큰 관심사가 되는 이슈와 어려운 문제를 해결하고, 대중에 의지하여 도시를 건설하고, 인민을 위해 도시를 건설하는 것을 견지해야 한다. 생태 건설을 강조하고, 도시 녹화 커버율과 1 인당 녹지율을 높이고, 인간과 자연이 조화롭게 지내는 환경을 조성하기 위해 노력한다. 합리적으로 도시 토지의 성격을 조정하고, 도시 산업의' 2 진 3' 을 가속화하고, 적극적으로 조건을 만들어 도시 오염 기업을 폐쇄하고, 도시 산업의 배치를 최적화한다. 철거 주택, 경제 적용 주택, 염세 주택 건설을 가속화하고, 다단계 주택 보장 체계를 세우고, 저소득 가정이 염세 주택을 살 수 있게 하고, 저소득 가정이 경제 적용 주택을 살 수 있게 하고, 신규 취업자들이 주택을 살 수 있도록 해야 한다. 먼저 배치한 후 철거를 견지하고,' 제로 전환' 을 실현하기 위해 노력하고, 대중의 이익을 절실히 보장하며, 많은 철거민들의 걱정거리를 해소하고, 도시 건설을 가속화하기 위해 조화로운 발전 환경을 조성한다.