2020 년 초 발발은 의심할 여지 없이 입찰에 대한 큰 시험이며, 전자화 운영 여부는 관련 분야 시장 거래의 질서 정연한 진행과 관련이 있다. 국가발전개혁위 (National Development Reformation Commission) 는 전염병 혁신 입찰에 적극 대응해 경제가 원활히 운영되도록 보장한다는 통지 (이하' 통지') 중 13 가지 내용 중 5 가지가 전자입찰 과정과 밀접한 관련이 있어 현재 전자입찰 작업의 부족도 지적하고 향후 전자입찰 발전을 위한 방향을 제시했다.
첫째, 전자 입찰 현황 분석
현재 전자입찰은 어느 정도 성과를 거두었지만, 전체 전자화 수준은 여전히 낮은 수준에 있다. 엔지니어링 건설 분야를 예로 들자면, 현재 많은 곳에서 전자 입찰이 활성화되었지만, 공개 입찰을 해야 하는 주택건물과 시정기반시설 프로젝트는 기본적으로 공공자원거래센터에 포함돼 전자 입찰을 하고 있다. 전자와 종이 입찰이 병행하는 국면은 깨지지 않았다. 반면 전자입찰의 체계성, 통합성, 연결성은 여전히 향상되어야 한다.
전자 입찰 프로세스의 경우, 전체 과정은 종이화되지 않고 정보화 정도는 포괄적이지 않다. 입찰 과정에서 입찰 서류의 제작, 승인, 거래 정보 발표, 입찰 서류의 공시 및 획득은 기본적으로 전자화되었다. 입찰 과정에서 입찰 서류의 제작과 제출은 대부분 전자적이지만, 입찰 서류의 답변은 입찰자가 조직한 답사 현장과 입찰 예비회에 많이 의존하고 있으며, 온라인 입찰 보증금 납부와 온라인 전자 입찰 보증서 발행은 여전히 추진해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 입찰명언) 개표 과정에서 종이와 전자 2 트랙 특징이 뚜렷하고, 개표 원격 네트워크 비디오 생방송 시스템이 광범위하게 적용되지 않아 전체 개표 과정의 효율성과 정확성이 보장되지 않는다. 입찰 평가 과정에서 원격 원격 평가 시스템 및 지능형 입찰 평가 시스템은 아직 건설 중에 있으며 전자 입찰 평가 감독 모델을 탐구해야 합니다. 교정 과정에서 계약이 체결된 전자화 과정도 상대적으로 느리다.
전자 입찰 플랫폼의 경우 정보 장벽과 섬이 여전히 두드러진다. 전자 입찰 입찰 플랫폼은 정보 공개, 통계 조회, 인증, 신용 검증, 데이터 도킹 (상업, 세금, 은행 등) 을 하나로 통합했습니다. ) 등의 업무와 각 지역, 부서, 각 시스템의 상호 연결이 필요하다. 입찰 행정지역화에 상응하는 것은 성 () 현 () 3 급 전자입찰 플랫폼의 내용, 프로세스, 기능, 표준에 여전히 큰 차이가 있으며, 다가올 5G 시대에는 거래 규칙, 기술 표준, 데이터 규범을 통일해야 한다.
전자 입찰 감독의 경우, 현재 각지에서 사용되는 전자 입찰 입찰 행정 감독 시스템은 대부분 업무 감독, 즉 프로세스 통제 수준에 있으며, 엔지니어링 입찰 프로젝트의 지능화 감독은 아직 전자적인 수단을 통해 실현되지 않았다. 한편, 규제 시스템은 위반 조치에 대한 실시간 경보 외에 담합 입찰과 싸우는 시스템을 구축하지 않았습니다. 반면에 입찰 감독 체계와 건설 시장 감독 플랫폼은 합력을 형성하지 못했다. 물론 전자플랫폼 정보 공유난의 객관적 존재는 행정감독부가 통일된 데이터 관리와 감독을 바탕으로 상벌 메커니즘을 시행하는 것을 방해하고 있다.
둘째, 전자 입찰 개발 및 분석
개편위 통지 중 다섯 가지 안배를 빗질하면 이 세 가지 중점 사고를 쉽게 발견할 수 있다. 물론, 이 작업 배치는 현재의 두드러진 문제를 해결하기 위한 것이 아니라 장기적인 메커니즘을 구축하기 위한 토대를 마련하기 위한 것입니다.
전자화의 전 과정의 맹점, 중단점, 차단점을 없애고, 전 과정의 종이없는 정보화, 지능화를 실현하기 위해 노력해야 한다. 입찰 각 부분에 여전히 존재하는 일부 전자, 종이, 전자 병렬 현상에 대해' 통지' 는 프로세스 중단점을 명확하게 지적하고 각지에서 신속하게 실시할 것을 요구한다. 만약' 통지' 가 보증서, 특히 전자보증서 대신 현금보증금 사용을 대대적으로 추진할 것을 제안하면 입찰 과정의 보증금 작업에 대해 더 높은 전자화 목표를 제시할 것이다. 전자 영업 허가증, 전자 자격증의 입찰 분야 적용, 온라인 입찰, 입찰 개시, 입찰 평가, 낙찰을 추진하는 것은 모두 전자거래를 전면적으로 추진하는 데 필요한 작업이라고 상상하기 어렵지 않다.
전자 입찰이 전통적인 지역 규제 모델에 가져온 도전에 적극적으로 대응하여 가능한 한 빨리 지역 간 정상화 운영을 실현하다. 플랫폼, 부서, 지역 간의 작업 장벽에 대해 "통지" 는 상호 연결 및 정보 자원 공유를 명시적으로 지원합니다. 통지서에 따라 오프사이트 입찰 평가 시스템의 지방 간 운영을 지원해야 하는 경우, 지역 간 협업 감독 메커니즘을 구축하여 양질의 전문가 자원을 지역 간, 업계 간 공유를 촉진하기 위해 마련되었습니다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 물론 미래 통일제도 규칙과 기술 기준도 전자입찰을 전국에 보급하는 데 필요한 전제조건이다.
전자 입찰 발전에서 긍정적인 요인의 혁신적인 응용은 전자 거래 시스템의 시장 경쟁을 장려했다. 예를 들어, "입찰자가 법률에 따라 규제되고 행정 감독 요구 사항을 충족하는 시장 주체가 운영하는 전자 입찰 입찰 거래 플랫폼을 선택할 수 있도록 허용" 하고, 지방제한과 전자 거래 공공 서비스 시스템 이외의 시장 형식 개발을 피하고, 시장 구성 자원의 효율성을 높이는 데 도움이 되며, 전자 보증 플랫폼 및 전자 감독 모듈의 시장화 발전을 유도한다.
전자 입찰 작업의 원래 의도는 전통적인 종이 거래를 감독하기 어려운 폐단을 해결하고, 제도적인 거래 비용과 입찰 비용을 줄이며, 입찰에서 인적 요소의 간섭을 줄이는 것이다. 그 목표의 실현은 체계적인 프로젝트이다.
장기적으로, 현재, 개방, 상호 연결, 투명성, 쾌락을 바탕으로 공정하고 공정하며 공개적인 거래 분위기를 조성하는 것은 여전히 전자 입찰 건설의 초점이 될 것입니다. 눈에 보이는 손과 보이지 않는 손의 공동 노력을 통해 우리는 전자 입찰 입찰의 빠르고 건강한 발전을 더 잘 촉진할 수 있다. 점점 더 많은 지역이 전자화 건설 속도를 가속화하고, 가능한 한 빨리 정보기술을 적용하여 각 분야의 입찰 관리 수준을 높일 것으로 예상된다.