현재 당과 국가사업의 발전은 새로운 역사적 출발점에 서 있다. 새로운 형세와 임무는 민주적 집중제 건설에 새로운 더 높은 요구를 제기했다. 민주주의 집중제를 견지하고 보완하며 당내 민주주의를 적극적으로 발전시키는 것은 더욱 중요하고 긴박해 보인다. 이는 우리 당이 형세 임무 발전 변화에 적응하는 중요한 보증이자 자체 건설을 강화하고 창의력, 응집력, 전투력을 높여야 할 절박한 필요성이다. 그것은 우리 당이 국민의 기대에 순응하고 인민의 지지를 얻는 필연적인 요구일 뿐만 아니라, 우리 당이 일부 국가생산당의 흥망에 대한 경험과 교훈을 총결하고 마르크스주의 정당의 발전법을 탐구하는 깊은 계시이기도 하다.
"결정" 은 민주적 집중제를 견지하고 보완하며 당내 민주주의를 적극 발전시키는 데 5 가지 요구를 했다.
첫째, 당의 지도제도를 견지하고 보완한다. "당의 전반적인 상황을 견지하고, 각 방면의 핵심 역할을 조정하고, 당의 지도자, 인민이 주인이 되고, 법치가 유기적으로 통일되고, 당의 지도자와 집권 방식을 개혁하고 보완하며, 당의 지도력과 집권 수준을 높인다" 고 강조했다. 구체적인 안배는 주로 다섯 가지 방면에 있다. 하나는 당위원회와 NPC, 정부, CPPCC, 사법기관, 인민단체 간의 관계를 정확하게 처리하는 것이다. 둘째, 지방당위 지도 체제와 작업 메커니즘, 부처 당조 (당위) 작업 메커니즘, 당이 국유기업 사업 단위 리더십에 대한 체제 메커니즘을 개선하는 것이다. 셋째, 중국 공산당이 이끄는 다당협력과 정치협상제도를 견지하고 보완한다. 넷째, 통일 전선의 지도력을 강화하고 정당 관계, 민족 관계, 종교 관계, 계급 관계, 국내외 동포의 조화를 촉진한다. 다섯째, 군대에 대한 당의 절대적인 지도력의 근본 원칙과 제도를 견지하고, 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 과정에서 부국과 강군의 통일을 실현하다.
둘째, 당원의 주체적 지위와 민주적 권리를 보호한다. "결정" 은 당원의 알 권리, 참여권, 선거권, 감독권을 실시하는 데 중점을 두고 많은 구체적인 조치를 강조했다. 당원의 알 권리 방면에서 당무 공개를 추진하고 당내 통보제도를 보완하며 당위 대변인 제도를 세우고 당 당보 웹사이트를 잘 운영할 것을 제안한다. 당원 참여권 이행 방면에서 당내 업무 청문 및 협상 제도의 수립과 개선을 강조하며 당원은 정기적으로 기층당 조직 지도부 구성원을 평의한다. 당원 감독권 행사에서 당원들이 진실을 말하고 진실을 말하고 당내 민주토론과 민주감독의 환경을 조성하도록 장려하고 보호하는 것을 강조한다. 당내 기층 민주주의를 확대하고 당의 기층 조직이 당원 민주적 권리를 보호하는 데 있어서의 역할을 발휘한다는 것을 강조하다.
셋째, 당대회 제도와 당내 선거제도를 개선하다. 이 두 제도는 당내 민주주의의 가장 기본적인 형태이자 당내 민주주의의 가장 효과적인 제도 보장이다. "결정" 은 이 두 방면에서 새로운 안배를 했다. 당대회 제도를 개선하는 데 있어 다섯 가지가 두드러진다. 첫째, 당대회 대표 구조를 개선하고 기층 일선 대표 비율을 높이는 것이다. 두 번째는 후보자 지명 방식을 개선하고 당 대표대표가 추천 후보에 참여하는 것을 확대하는 것이다. 셋째, 모든 수준에서 당 대표 제안 시스템을 수립한다. 넷째, 당 대표 임기제를 시행하고 보완하고, 건전한 대표를 세워 중대한 결정에 참여하고, 중요한 간부 추천과 민주평의에 참여하고, 당위 관련 회의, 당원 연락군중 등 제도와 방법을 마련하고, 대표연락업무를 잘 하고, 대표가 권리를 충분히 행사하고, 당원의 의견과 건의를 충분히 반영하도록 하는 것이다. 다섯째, 일부 현 (시, 구) 을 계속 선택하여 당대회 상임제를 시행한다. 당내 선거제도를 개선하는 데 있어 세 가지가 두드러진다. 하나는 당내 선거방식을 개선하고, 선거절차와 투표 방식을 개선하고, 후보 소개 방식을 개선하는 것이다. 둘째, 기층당 조직 지도부 구성원을 당원 대중이 공개적으로 추천하고, 상급당 조직이 추천하는 방법을 홍보하고, 기층당 조직 지도부의 직선 범위를 점차 확대하는 것이다. 셋째, 임용제 지도 간부 임기 내 직무변동을 엄격히 통제하고 선거 결과의 진지함을 유지한다.
넷째, 당내 민주적 의사 결정 메커니즘을 개선한다. 위원회의 중대한 문제에 대한 의사결정 역할을 충분히 발휘하고, 상임위원회의 절차 규칙과 의사결정 절차를 보완하며, 당위 상임위원회가 정기적으로 전체위원회에 업무를 보고하고 감독을 받는 제도를 건전하고 규범화해야 한다는 점을 강조한다. 과학적 의사 결정, 민주적 의사 결정 및 법적 의사 결정 수준 향상, 당위 의사 결정 컨설팅 강화, 중대한 문제에 대한 사전 예방 및 대책 연구 수행, 의사 결정 오류 수정 메커니즘 및 책임 추궁제도 개선
다섯째, 당의 집중 통일을 보호한다. 이것은 민주적 집중제의 정당한 의미이다. "결정" 은 당내 민주주의의 적극적인 발전을 강조하면서 당의 집중통일을 수호할 것을 분명히 제시하며, 전당동지가 시종 당을 마음 속 가장 높은 위치에 두고' 네 가지 복종' 을 고수할 것을 요구하는데, 그중 가장 중요한 것은 당의 중앙부에 대한 복종을 견지하는 것이다. 이에 대해' 결정' 은 세 가지 요구 사항을 중점적으로 제시했다. 첫째, 항상 사상적으로 정치적으로 당 중앙과 높은 일관성을 유지하고 중앙정령의 원활한 흐름을 보장하는 것이다. 둘째, 중앙 중대 의사결정 배치 실태에 대한 반복적인 검사와 특별 감사제도와 규율보장 메커니즘을 보완하고, 주문이 안 되고 금지가 그치지 않는 현상을 단호히 바로잡는 것이다. 셋째, 당의 규율을 엄격히 준수하며 당의 정치 규율을 위반하는 행위는 반드시 엄숙하게 처리해야 한다.
민주 집중제를 견지하고 보완하고 당내 민주주의를 적극적으로 발전시키는 것은 당의 건설이 직면한 중대한 과제이며, 시급하고 복잡하다. 우리는 세정, 국정, 당정의 깊은 변화에 따라 개혁 혁신의 정신으로 끊임없이 새로운 상황을 연구하고, 새로운 문제를 해결하고, 민주집중제 건설을 강화하는 효과적인 경로와 방법을 적극적으로 탐구하고, 각급당 조직, 특히 기층당 조직과 광대당원의 적극성, 주동성, 창조성을 더욱 자극하여 당의 창의력, 응집력, 전투력을 더욱 강화하고, 당의 집권 능력과 선진성 건설을 강화해야 한다 이 과정에서 네 가지 중요한 관계를 정확하게 파악하고 처리해야 한다. 하나는 민주주의를 발전시키고 집중을 견지해야 한다는 것이다. 두 번째는 탐험을 장려하고 꾸준히 실시하는 것이다. 셋째, 우리는 전반적으로 추진해야하며 돌파구에 집중해야합니다. 넷째, 제도를 개선하고 시행에 세심한주의를 기울여야 한다.