전반적으로, 건설 각 단계가 건설 투자에 미치는 영향은 그림 1 에 나와 있습니다.
그림 1 에서 볼 수 있듯이 시공 단계의 비용은 설계 단계의 비용보다 훨씬 높고 설계 단계의 비용도 의사 결정 단계의 비용보다 높지만 각 단계가 투자액에 미치는 영향은 정반대입니다. 건설 여부를 결정하고, 어떤 규모와 기준을 세울 것인지는 프로젝트 결정 단계가 투자에 가장 큰 영향을 미치며, 설계 단계의 선선과 구조형은 투자에도 큰 영향을 미친다. 공사 단계에 이르면 투자 규모는 기본적으로 정해졌지만, 공사 단계는 대부분의 자금 사용 단계이기 때문에 관리를 강화하고 투자 통제를 해야 한다. 1 프로젝트 결정 단계
프로젝트의 의사 결정 단계는 프로젝트의 존재 여부를 결정하는 단계이며, 의사 결정의 정확성은 투자의 성패와 직결되므로, 이 단계는 우리가 투자를 통제하는 중요한 단계여야 한다. 투자 결정은 프로젝트의 실현가능성 연구를 바탕으로 객관적인 현실을 존중하는 기초 위에서 프로젝트의 기술, 경제, 재무 등에 대한 종합적인 분석을 실시하고, 현재 프로젝트 단계의 투자 목표, 즉 투자 추정, 충분한 투자, 설계 견적의 통제 및 지도 역할을 수행하여 후속 단계의 투자 통제를 위해 숨겨진 위험을 없애야 한다. 계획경제체제 하에서의 자본 건설 관리 모델 등 많은 복잡한 요인들의 영향을 받아 대부분의 공사 프로젝트의 건설감독은 시공단계에만 머물러 있으며, 프로젝트 구현의 전 과정, 특히 투자 결정 단계에는 적용되지 않는다. 따라서 감독 제도의 보급을 강화하고, 감독 업무의 범위와 내용을 넓히고, 감독 제도를 의사 결정 단계에 도입해야 한다. 물론, 우리의 현재 관행에 대해 주관부서도 실현가능성 연구와 투자 예상을 심사해야 한다. 여러 가지 요인으로 인해 실현가능성 연구의 질을 근본적으로 보장하기가 어려워 투자 의사결정 실수를 초래하고 있다. 각자의 권력과 책임을 명확히 한 후, 건설 전 감독은 검토 실현가능성 연구와 투자 추정을 더욱 세밀하게 추적하고, 사회적 명성으로 실현가능성 연구의 기초데이터를 믿을 수 있고, 논증방법 과학이 정확하고, 결론이 객관적이고 공정하다는 것을 보증할 수 있다. 투자 결정의 과학성을 높이고 투자를 통제하는 효과적인 방법이다. 따라서 시공 전 감리는 실현가능성 연구의 각 단계에 깊이 들어가야 한다. 데이터 수집 단계에서는 데이터의 정확성과 신뢰성을 보장하고, 데이터가 실제 상황을 실제로 반영하며, 최종 결론을 위한 기반을 마련해야 합니다. 구체적인 연구 단계에서는 거시분석과 미시 분석, 정성 분석과 정량 분석, 정적 분석과 동적 분석, 전문 분석, 종합 분석을 결합하여 프로젝트 전망을 분석하고 프로젝트 투자액을 진정으로 반영할 수 있는 투자 추정을 결정해야 한다. 결론 단계에서 시공 전 감독은 실현가능성 연구의 편성 단위를 독촉하여 객관적이고 공정한 태도와 연구의 구체적인 성과로 프로젝트가 실현 가능한지 여부에 대한 결론을 도출해야 한다. 이러한 결론에 근거하여 결정을 내려야 우리의 투자 행동을 진정으로 최적화하고 모든 건설 프로젝트에 좋은 투자 효과를 낼 수 있다. 프로젝트의 의사 결정 단계에서는 먼저 프로젝트의 실현 가능성을 확인한 다음 샘플을 선택하고 프로젝트를 실행할 수 있는 데이터를 만들어 타당성 연구를 검토하고, 실현가능성 연구를 근본적으로 왜곡하여 대량의' 낚시 프로젝트' 와 저질 프로젝트를 발생시켜 투자 통제불능과 투자의 막대한 낭비를 초래하지 않도록 각별히 주의해야 한다.
2 설계 단계
설계 단계는 특정 프로젝트 건설의 출발점이며 프로젝트 개발 목표를 구체화하는 첫 번째 단계입니다. 공사 원가를 결정하는 주요 단계이기도 하다. 이 단계는 공사의 질과 공사 진도에 큰 영향을 줄 뿐만 아니라 투자에도 결정적인 영향을 미친다. 설계를 통해 프로젝트의 규모, 표준, 기능, 구조 등을 결정하여 프로젝트의 기본 엔지니어링 비용을 결정합니다. 서방 일부 국가의 분석에 따르면 설계 비용은 일반적으로 한 건설 프로젝트의 전체 수명 비용의 1% 미만이지만 1% 미만이 공사 비용의 75% 이상에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이로써 설계 단계의 투자 통제가 매우 중요하다는 것을 알 수 있다. 우리나라가 건설감리제를 실시한 이래 공사 품질, 건설 기간, 투자 통제 등에서 좋은 효과를 거두었지만, 주로 시공 단계에 국한되어 있다. 현재 상황으로 볼 때, 설계 단계에서 감리제를 실시하는 프로젝트는 드물고, 일부 프로젝트는 설계 단계에서 감리해도 규범적이고 포괄적이지 않다. 따라서, 어떻게 설계 단계에서 감독할 것인가는 전체 과정을 통해 투자를 통제하는 데 필수적이다.
설계 단계에서 감독은 주로 다음 작업을 잘 수행해야 합니다.
(1) 기술과 경제의 결합을 견지하다
기술과 경제의 결합은 투자를 통제하는 효과적인 수단 중 하나라는 것을 알아야 한다. 오랫동안 우리나라 공사 건설 분야에서는 줄곧 기술과 경제 분리의 폐단이 존재하고 있다. 많은 외국 전문가들은 중국 공학 기술자들의 기술 수준, 업무 능력, 지식이 외국 동행과 막상막하이지만 경제 관념과 보수적인 디자인 사상이 부족하다고 지적했다. 외국의 기술자는 항상 프로젝트 비용을 줄이는 방법을 고려하지만, 중국의 기술자는 무시하거나 대수롭지 않게 여긴다. 건설가격 인원은 종종 공사 지식에 익숙하지 않고, 공사 진도의 각종 관계와 문제에 대해 더욱 익숙하지 않다. 이들은 단순히 경제적 관점에서 투자액을 결정하는 경향이 있어 프로젝트 투자를 효과적으로 통제하기 어렵다. 따라서 엔지니어링 설계 과정에서 기술과 경제는 유기적으로 결합되어야 하며, 디자이너와 엔지니어링 제조 가격 인력은 긴밀하게 협력해야 합니다. 동일한 기능을 구현하는 여러 설계 시나리오의 경우 기술 비교, 경제 분석 및 효과 평가가 필요합니다. 기술이 선진적이고, 경제적이고, 안전하고, 시공이 용이한 방안을 선택하다. 최소한의 투자로 필요한 기능을 실현하고, 기술적 타당성에 대한 일방적인 강조를 방지하고, 안전 계수와 설계 기준을 임의로 높이고, 경제적 합리성으로 인한 투자 낭비를 무시하고, 선진 기술과 경제적 합리성의 대립을 정확하게 처리하고, 경제적 합리성을 바탕으로 선진 기술 조건 하에서의 경제적 합리성을 쟁취하고, 엔지니어링 투자를 통제하는 이념을 설계에 침투한다.
(2) 설계 예산 및 시공 도서 예산을 엄격하게 검토합니다.
설계 견적 및 시공 도면 예산을 검토하면 예산 편성 단위가 예산 견적, 예산에 관한 국가 관련 부서의 규정 및 비용 기준을 엄격히 준수할 수 있으며, 투자 규모와 누락을 임의로 확대하는 것을 방지하여 투자 격차를 줄이고 투자를 최대한 활용하며 의도적으로 예산 견적 (예산) 을 낮추고 낚시 프로젝트를 하는 것을 방지할 수 있습니다. 결국 실제 투자가 예산 (예산) 을 크게 돌파하는 현상을 초래하게 됩니다. 설계 감독은 프로젝트의 공사 수량, 수량 및 기계 가격, 비용 계산 및 편성 근거의 합법성, 적시성 및 적용 범위를 검토하여 예비 설계 및 시공 도면 설계의 불합리한 변경을 엄격하게 통제함으로써 견적 (사전) 의 정확성과 신뢰성을 보장해야 합니다. 예상이 예상을 초과할 경우 원인을 분석한 후 대책을 강구해 투자 목표가 깨지지 않도록 하거나, 불가피하게 투자 목표를 돌파할 때 획기적인 폭을 최소화해야 한다.
(3) 설계 감독은 증거를 기반으로해야합니다.
설계 감독은 국가가 승인한 공사 건설 문서에서 공사 건설에 관한 법률 규정, 관련 부서의 설계 규범과 기준, 공사 건설 감독 계약 및 기타 공사 건설 계약을 근거로 설계 단위를 대신하여 설계하거나 설계 업무에서 벗어나서는 안 되며, 업주의 이익을 간과해서는 안 되며, 설계 단위의 정상적인 업무를 방해해서는 안 된다. 그러나 상술한 근거를 토대로 업주의 이익을 대표하여 설계 추적을 수행하여 업주의 건설 목표를 달성하고 투자를 절약해야 한다.
2 시공 단계
프로젝트 설계 작업이 완료된 후 투자액은 이미 기본적으로 확정되었다. 물론 이 투자액은 우리가 설계도를 근거로 예측한 것이고, 계획가치이다. 건설 주기가 길고 변수가 많기 때문에 계획 가치에 따라 프로젝트를 실현하기 위해서는 건설 과정에서 모든 건설 비용을 통제해야 한다. 따라서, 건설 감독은 투자 통제 시스템을 개선 해야 합니다, 투자 통제의 초점을 명확히, 청구의 발생을 방지 하거나 감소, 엄격한 서명, 계약에 따라 적시에 측정, 수용 및 지불이 완료 되 고, 프로젝트 변경 및 설계 수정은 신중 해야 하며, 최종 계정이 예산을 초과 하지 않도록 하 고 최종 투자 통제를 완료 합니다.
3 결론
그림 2 를 사용하여이 문장 요약 할 수 있습니다.
프로젝트 건설의 전 과정에서 투자 목표의 설정은 공사 건설 실천의 각 단계에 따라 끊임없이 심화되고, 얕은에서 깊은까지, 굵은에서 가늘게 되는 것이다. 투자 추정은 프로젝트 결정의 투자 통제 목표이고, 설계 예산은 설계 방안 선택과 예비 설계의 투자 통제 목표이며, 시공 도서 예산은 시공 단계의 투자 통제 목표이다. 이러한 투자 목표는 유기적 전체이며, 각 단계의 목표는 서로 제약하고 서로 보완한다. 전자는 후자를 통제하고, * * * 와 함께 투자 통제의 목표 체계를 구성한다. 건설 감독이 투자를 통제하려면 이 목표 체계의 실현을 보장하고 전 과정에 깊이 들어가야 한다. 그래야 투자를 효과적으로 통제할 수 있다.
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