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개혁 핫 단어: "목록 공개", 과학 기술 혁신 관리 모드의 새로운 변화

문 | 관철 (경영학 석사, 국제등록관리컨설턴트, 중앙민족대학교 지본 컨설팅 프로그램 이사)

편집 | 십억

소개하다

2020 년 6 월 3 일 1 1' 국민경제와 사회발전 제 14 차 5 개년 계획과 2035 년 비전 목표 수립에 관한 중앙의 건의' 가 공식 발표됐다. 향후 5 년간 우리 경제사회 발전과 개혁개방의 중점 임무를 전면적으로 설명하였으며, 과학기술혁신, 산업발전, 국내시장 등 12 대 분야를 포함한다.

과학 기술 혁신 분야에서는' 과학 기술 프로젝트 조직 관리 개선,' 노출 목록, 주도 책임 제도' 라는 이념이 다시 한 번 대중의 시야에 들어온다.

실제로 중앙정신에는' 앞장서다' 라는 개념이 등장해 이르면 20 16 으로 거슬러 올라간다.

2065438+2006 년 4 월, 사이버 보안 및 정보화 작업 심포지엄은 "공개 목록" 을 탐색하여 우리가 필요로 하는 핵심 기술 프로젝트를 발표할 수 있다고 제안했습니다. 영웅이 어디에서 왔든 간에, 누가 능력이 있으면 누가 와서 폭로할 수 있다.

이후 공신부, 상하이, 구이저우, 광둥, 산둥 등 성시에서 중점 혁신 임무와 중대 과학 기술 프로젝트를 전개하였다.

2020 년에 중앙 문건은 여러 차례' 햇볕목록, 선도제도' 를 언급했다.

국가' 제14차 5개년 계획' 계획을 제외하고 2020 년 정부 업무 보고서는 "중점 공사 공관을 실시하여 할 수 있는 사람이 할 수 있도록 하라" 고 지적했다. 2020 년 중앙업무회의는' 인센티브와 과학기술평가메커니즘을 보완하고 공관 메커니즘을 실시할 것' 을 요구했다.

202 1 초, 성 장관급 주요 지도 간부는 당의 19 회 5 중 전회 정신 토론반 개반식에서 "새로운 구도를 구축하고 발전하는 가장 본질적인 특징은 고도의 자력갱생을 실현하는 것, 반드시 자주혁신에 더욱 중시해야 하고, 과학기술 혁신 배치를 전면적으로 강화하고, 우세한 자원을 집중하고, 혁신 공방을 대대적으로 추진해야 한다" 고 지적했다. 같은 기간 5438+ 10 월, 전국 과학기술 업무회의 업무보고서도 "위탁형 과학자 책임제를 바탕으로 한 과학연구 프로젝트 관리 개혁 시범 실시,' 공개 목록',' 경비 아웃소싱' 을 언급했다" 고 언급했다.

글로벌 과학 기술 혁신 관리의 발전을 돌이켜보면' 폭로' 와 같은 과학 기술 보상 모델의 기원이 매우 이르며, 심지어 제 1 차 산업 혁명 시기까지 거슬러 올라갈 수 있다는 것을 알 수 있다.

유럽 역사에서 산업혁명이 도래함에 따라 각국의 경제사회에 생산성 향상을 위한 각종 기술에 대한 수요가 전례 없이 높아져 정부 체계 밖의 독립 과학 연구 활동이 날로 증가하고 있다. 독립과학연구활동과 국가경제사회 발전의 통일을 촉진하기 위해 유럽 각국 정부는 장려를 이용해 과학연구를 후원하기 시작했다.

전형적인 예는 17 17 의 영국 과학기술혁신상 경도상, 1795 의 프랑스 식량저장상, 스웨덴 소방기술상이다. 이후 19 세기 유럽 전체에서 기술 장려는 정부가 독립 과학 연구 활동을 후원하고 지도하는 주요 수단이 되었다.

20 세기에는 과학 기금 제도의 개선과 특허 제도의 규범화로 과학 기술 장려금이 점차 과학 기금으로 대체되었다.

그러나 20 세기 말에 과학 기술 보상의 유연성과 과학 기술 응용 변화에 대한 효과적인 촉진을 깨닫고 미국이 다시 과학 기술 인센티브 제도를 내놓자 유럽 각국 정부는 잇달아 모방하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언)

동시에, 기업도 과학기술 장려체계 발전의 중요한 주체 중 하나가 되었으며, 그 추천이나 전개의 장려프로젝트는 일반적으로 세 가지 특징을 가지고 있다. 첫째, 기업의 핵심 기술; 둘째, 업계의 * * * 기술; 셋째, 비즈니스 가치를 효과적으로 실현할 수있는 응용 기술.

과학 기술 장려로 과학 연구 계획 관리를 하는' 적표' 모델은 외국 과학 연구 경비 관리 활동의 중요한 형태이자 과학 기술 혁신을 촉진하는 중요한 조치라고 할 수 있다.

중국도 기술 현상금을 통해 기술 문제를 해결하는 사례가 많다. 예를 들어, 20 13 년, 중국 국가안전감독총국은 안전생산 중대 사고 예방 중점 과학 기술 프로젝트 공모를 실시했다. 같은 해 우한 시 정부는 현상금 654 만 38 만+00 만원을 현상금으로 지혜의 도시 최상층 설계 방안을 공모했다.

그러나 과학기술부, 구이저우성, 광동성은' 과학기술 프로젝트 조직 관리 모델 개선',' 핵심 기술 프로젝트에 집중',' 혁신 공관을 대대적으로 추진하는 체제 메커니즘' 등의 관점에서 먼저 일을 전개해야 한다.

20 17 구이저우성은 기술목록 제도를 도입하여 장기적으로 구이저우의 석탄 변화와 업그레이드를 제한하는 핵심 기술, 특히 광업자동화, 지능화라는 세계적인 난제를 극복하기 위해 목록을 중단했다.

20 18 광둥 () 성은' 적용 가능한 목록 공개제 모집에 관한 중대 기술 프로젝트 수요에 대한 통지' 를 발표하고 정보기술, 고급장비 제조, 생물의약, 녹색저탄소 등 광둥성 전략 신흥산업 중 목표가 명확한 중대 산업 핵심 기술을 선별해 목록 공개제를 전국' 발표목록' 에 적용해 최고의 R&를 모집했다.

같은 해 공신부는' 차세대 인공지능산업 혁신 중점 임무 방안 공개' 를 발표하며 핵심 기술, 혁신 능력을 갖춘 혁신주체들을 모집하고 선정해 기술 공관 프로젝트를 진행했다.

기업 측, 2020 년 9 월, 국가전력망사 2020 년 과학기술혁신대회에서 마오위명 회장은 시범을 분명히 제시하고' 폭로' 제도를 추진했다.

이어 국가전력망의 첫 번째' 폭로' 시범 종목 명단이 착지했고, 손화동, 후아등봉, 후 5 명의 첫 등장자들이 용감하게 무거운 짐을 짊어지고 5 가지 기초성, 예견성 과학 연구 프로젝트에 돌격을 개시했다.

2020 년 9 월 29 일 남측 전력망은 과학기술 프로젝트' 노출 목록, 리드 책임' 작업 방안을 발표하고 과학기술 프로젝트' 노출 체크리스트제' 와' 리드 책임제' 의 시행을 추진했다.

생산 경영 일선 수요, 회사 고품질 발전, 업계 과학 기술 최전선, 국가 및 회사 중대 과학 연구 수요 지향, 문제 해결의 효과 측정 기준, 정보 공개, 공정한 경쟁, 공정한 선발을 위한' 삼공' 방식으로 혁신 활력을 자극하고 혁신 체인, 산업 체인, 인재 체인의 심도 있는 융합을 촉진하며' 핵심 기술 선도' 를 구축한다

현재, 국가전기망이든 남방전기망이든 모두 아직 초기 단계에 있다. 우리는 공신부의 인공지능의 발전 상황을 구체적으로 살펴보고, 또한 우리의 광대한 중앙기업과 공기업이 업무를 전개하는 데 유익한 참고서를 제공할 수 있다.

전반적으로 공신부 인공지능의 발전은 목록 작성, 평가 선정, 공관, 성과 평가의 네 부분으로 나눌 수 있다.

1. 목록 제작

목록의 제작 과정에서 목록은 혁신의 대상이며, 과학 기술 혁신을 이끄는 풍향표이다. 그것의 제정은 두 가지 기본 원칙을 따른다. 첫 번째는 핵심 핵심 핵심 기술을 중심으로 엄격한 목표 요구 사항을 제시하는 것입니다. 두 번째는 많은 혁신주체들이 참여하는 기술 분야를 선택하는 것이다.

핵심 핵심 기술을 둘러싼 강성 목표 요구 사항은 핵심 핵심 기술을 중심으로 강성 목표 요구 사항을 부각시켜 게시자에게 자신의 강점과 장점이 목표 요구 사항을 달성할 수 있는지 알리고, 실력이 부족하고, 총애를 받고, 바람을 잘 따르는 모방자를 없애는 것이다.

혁신 주체가 많은 기술 분야를 선택하는데, 인공지능을 예로 들자면, 아직 성장 초기 단계에 있는 신흥 분야로서 시장열이 높고, 기술 수요가 크며, 응용 전망이 넓고, 혁신 주체가 많고, 잠재 사용자가 많으며, 네가 나를 따라잡는 국면을 형성하기 쉬우며, 폭로 도구를 채택하는 것이 매우 적합하다.

운영 체제, 칩 등의 기술에 대한 R&D 투자 주기가 길고, 잠재적인 소재가 상대적으로 적기 때문에 단기간에 돌파를 달성하기 어려우며, 장기 연구에 초점을 맞추는 것을 고려해 볼 수 있다.

2. 평가 및 선택

평가 선정 과정에서 현재의 과학 기술 혁신 활동은 혁신 주체가 더욱 다양하고, 혁신이 다양하며, 혁신 모델이 더욱 복잡한 특징을 보여 주기 때문에, 완전한 평가 선정 절차를 개발하여 수많은 혁신 주체들 중에서 우열을 가릴 필요가 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언)

선정 과정에서 공신부의 인공지능 작업은 세 가지 원칙을 따른다. 참여 채널이 원활하다. 차액이 선정에 합격하다. 다방면으로 평가에 참여하다.

참여 채널의 원활한 개통에 있어서, 노출 명단에 대한 선발은 기본적으로 문턱이 없고, 전 세계적으로 모집한다. 지적재산권을 가지고 있고 재산권 분쟁이 없는 한, 사회적 신용도가 양호하고 불량 기록이 없는 한 명단을 폭로할 자격이 있다.

후보 선정과 관련해 전문가 그룹은 게시자가 완전한 신청 자료와 서면 솔루션을 제출한 후 각 후보 프로젝트에 대해 2 개 3 개 후보 팀을 확정해 일부 시작 상금을 받고 동시에 R&D 를 진행할 가능성이 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)

여러 당사자가 평가에 참여하고 업계, 법률, 금융, 사용자 등의 사람들을 평가에 초대합니다.

동시에 현장 조사와 제 3 자 기관의 검사 테스트를 통해 출판사의 과학 연구 실력을 이해하였다.

3. 연구를 전개하다.

공관에서는 공업과 정보화부 (MIIT) 가 전반을 총괄하고 공관 관리를 총괄하는데, 출판사는 각 전문 분야 공관의 중점 주체이지만.

산학연구의 전면적인 협력을 추진하여 에셜론 건설을 보완하여 양성 상보성을 형성하고, 권한을 방출하는 동시에 과정 감독을 강화하여 과학 연구 사업의 효과적인 전개를 보장하다.

이번 폭로는 산학연구 협력에 초점을 맞추었다. 예를 들어' 스마트 공공 서비스 로봇' 프로젝트의 창택' 창창' 로봇은 화남공대 교수인 양과 공동으로 개발한 것이다.

이번에 마스터 레일과 슬레이브 레일을 설치하여 마스터 레일과 백업 관계를 형성하였다. 만약 주궤도 기업이 행동하지 않으면, 보조궤도 기업은 주궤도 기업을 인수하여 연구 작업을 완성하여 연구계단을 형성할 것이다.

이번에 자금, 인력 등 자원 결정과 관리를 하양하는 동시에, 폭로회사의 제품 혁신과 응용 진행 상황을 계속 추적하고, 단계 평가를 진행하며, 임무 구현 경로를 지속적으로 최적화한다.

4. 결과 평가

성과 평가 단계에서는 대부분의 프로젝트가 아직 성과 평가 단계에 들어가지 않았지만 원칙적으로 문제 해결을 기준으로 성과 평가에 다방면으로 참여해야 하는 것이 게시자와 게시자 간의 * * * 학문이 됐다.

문제 해결을 기준으로' 선도를 폭로하다' 는 취지는 실제 문제 지향일 뿐만 아니라 문제 해결의 효과를 측정하는 것이다.

따라서 성과 최종 평가에서는 공개 목록 임무와 예상 목표에 따라 실제 문제 해결의 유효성을 평가 기준으로 삼아 과학 기술 성과의 효과적인 적용과 전환을 촉진해야 합니다.

다방면 참여 평가 결과는 다방면 참여 평가 선택 단계의 선택과 일치한다.

성과 평가에서는 기술 전문가 외에도 산업, 법률, 금융, 사용자 등 방면의 인사들을 초청하여 과학 기술 성과의 과학 기술 가치, 응용 가치 및 시장 가치를 종합적으로 평가해야 한다.

공신부 인공지능의 발전을 보면 각 부분의 요점을 총결하였다. 목록 작성 과정에서 두 가지 기본 원칙을 따라야 한다. 첫 번째는 핵심 핵심 핵심 기술을 중심으로 엄격한 목표 요구 사항을 제시하는 것입니다. 두 번째는 많은 혁신주체들이 참여하는 기술 분야를 선택하는 것이다.

평가 선발 과정에서 관련 업무는 세 가지 원칙, 즉 원활한 참여 채널을 따라야 한다. 차액이 선정에 합격하다. 다방면으로 평가에 참여하다.

공관에서는 산학연구의 전방위적 협력을 추진하고, 에셜론 건설을 보완하여 양성 상보성, 분권화를 형성하면서 과정 감독을 강화하는 세 가지 조치를 강화하여 과학기술 연구의 효과적인 발전을 확보해야 한다.

성과 평가에서는 문제 해결을 기준으로 성과 평가에 다방면으로 참여해야 한다.

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