동완은 광둥성 중남부, 주강 동해안, 동강 하류의 주강 삼각주에 위치해 있으며, 동쪽은 혜주와 접해 있다. 북과 광저우가 동강을 사이에 두고 서로 바라보다. 서쪽과 판유는 바다를 사이에 두고 바라보고 있다. 남쪽은 심천과 연결되어 있다. 홍콩과 마카오에 인접해 광저우와 홍콩 경제 복도 사이에 위치해 있다. 북거리 광저우 59km, 남거리 선전 99km, 홍콩140km.
동관은 광동 역사 문화 명성이다. 이 시는 1700 여 년 전 삼국 시대에 건설되어 영남 문명의 중요한 발상지이며, 중국 근대사의 시작, 개혁 개방의 선구자이다.
동관은 1985 년에 현에 의해 설립되었고, 1988 년에는 지급시로 업그레이드되었다. 현재 28 개 마을, 4 개 거리사무소, 386 개 마을위원회, 205 개 주민위원회를 관할하고 있다. 시 전체 면적은 2465 제곱 킬로미터이다. 2008 년 말 현재 거주 인구는 694 만 9800 명으로 현지 호적 인구174 만 8700 명, 외래 거주 인구 5206438+0 1000 명이다. 2009 년까지 시 전역에 해외 교포가 거의 30 만 명, 홍콩, 마카오 동포 85 만여 명이 유명한 교향이었다.
이른바' 동완 모델' 은 기본적으로 토지가 동완이 제공하고, 표준공장이 건설될 가능성이 있으며, 값싼 노동력은 중국 쓰촨 호남 등의 성에서 제공하고, 자금, 설비, 기술, 관리는 외자 () 가 제공하며, 구매 판매 경로를 포함한다. 이 요소들의 유기적 결합은 동관 모델을 구성한다. 동관 모델의 핵심은' 세 가지 외부 요인' 이다. 첫째, 외자가 주도적 지위를 차지하고 있다. 즉, 대부분의 기업은 외국인 투자이다. 직접투자든 간접투자든, 중외합자든 합작이든, 예를 들면 대자집결이 큰 특징이다. 두번째는 외향적입니다. 즉, 양끝이 밖에 있고, 주요 부품은 외국에서 수입하고, 제품은 주로 외국에 팔린다. 세 번째는 수술 이식입니다. 즉, 전체 제조 시스템은 외부에서 직접 이식됩니다. 동관은 땅이나 공장만 제공하고 값싼 노동력을 조직한다.
(b) 동관 모델의 형성과 진화
세계공장' 으로 불리는 동관은 주강 삼각주 지역의 선전 순덕 남해 등과 경제 발전 경로가 약간 다르다. 동관 경제 비약 초기에 외자기업은 주역이었는데, 특히 항자기업과 대자기업은 본토 민영기업이 조연에 불과했다. 지난 세기 말부터 금세기 초까지 동관 본토 민영기업은 이미 초보적으로 자본의 원시 축적을 완료했으며, 정부의 대대적인 추진으로 빠르게 발전하여 외자 기업과 동등하게 나누어 동완의 기적을 창조하였다.
1, 둥지를 틀고 봉황을 유인하고, 닭을 빌려 알을 낳는다.
(1) 홍콩 자본이 북상하다.
1950-70 년대에 홍콩은 당시의 국제 경제 상황과 산업 이전 추세를 이용하여 방직, 서비스, 장난감, 시계, 신발, 철물, 플라스틱, 전자 등을 위주로 하는 경공업 제조 체계를 신속히 세웠다. 1986 정도에 이르러 이 제조 체계는 홍콩에서 정점에 이르렀고, 622 억 독일 원의 총생산액을 창출하여 거의 90 만 명을 고용하여 홍콩 GDP 의 비중을 차지하였다.
1980 년대에 홍콩의 현지 수출가공업은 과중한 처지에 처해 원가 상승과 이윤 하락의 곤경에 빠졌다. 당시 중국의 개혁개방과 맞닥뜨렸고, 홍콩에 인접한 광둥 () 주강 삼각주 () 지역이 개방의 최전선이 되었고, 일강 () 의 선전은 큰 경제특구 () 였다. 그래서 1980 년대 내내 홍콩의 가공공장은 북상하여 선전 관외 안팎으로 빠르게 퍼져 그 중 일부는 동관으로 한 걸음 더 나아갔다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언)
선전은 1992 부터 1993 까지 2 차 산업 전환을 시작하고 첨단 기술 산업을 대대적으로 발전시키기로 했다. 더 이상' 삼급일보' 의 가공산업을 환영하지 않고 대량의 수출가공공장이 선전에 인접한 동완으로 쫓겨났다. 통계에 따르면 65438 년부터 0999 년까지 홍콩 회사는 내지에 5 만 개의 공장을 두고 500 만 명을 고용했으며, 그 중 70% 이상이 선전과 동관에 집중되었다.
(2) 대만 투자 서쪽 이동
대만성의 제조업은 1960 년대부터 70 년대까지 시작되었는데, 최초에는 홍콩과 비슷한 수출가공업이었다. 1980 년대 이후 대만성은 정보산업, 가전제품 발전, 배전 기계, 전자부품 등을 포함한 전자정보산업 체계를 대대적으로 발전시켰다. 대만성에서는 이 산업이 200 1 안팎에서 정점에 이르렀고, 공업 총생산액은 747 억 달러로 대만성 제조업 총생산액의 3 1% 를 차지했다.
1990 년대에는 대만성 현지 전자가공업도 노동력 임금 상승, 토지비용 상승, 이익률 하락의 어려움에 직면했다. 대만인들은 홍콩인의 경험으로부터 교훈을 얻어 잇달아 공장을 중국 본토로 이전하여 원가가 낮은 제조업의 움푹 패인 곳을 찾았다. 1998 전후 대만성 데스크탑 컴퓨터 부품과 전자부품 공장이 동관을 대표하는 주강 삼각주 지역으로 이동했다.
(3) 정부가 둥지를 틀고 봉황을 영입하다
광둥성은 중국 개혁개방의 최전방으로 주강 삼각주를 광둥 개혁개방의 핵심 지역으로 삼아 외자 입국의 문을 열어 항구성의 산업자본이 동관에 들어갈 수 있게 했다. 그리고 개혁개방 초기에 광둥성은 충분한 방권 조치를 취해 외자 유치를 위한 심사 정책의 대부분을 각 지방급 도시로 내려 각지의 현지 여건에 따라 발전할 수 있도록 했다.
동관도 현지의 작은 정책을 제정하여 외자를 유치할 수 있다. 사실, 1980 년대와 1990 년대에 동관시 정부는 홍콩과 대만의 지방 내 기업을 유치하기 위해 좋은 지역 정책 환경을 조성하여 동관을 비용 우울증뿐만 아니라 외자 정책 우울증으로 만들었습니다. 동관시 정부는 또한 간정방권의 원칙을 채택하고 간정방권을 실시하며 각종 비준 권력을 30 여 개 읍촌에 분해해 모든 읍촌이 발전권을 확보하고 각급 투자 유치에 대한 적극성을 충분히 동원해 촌통, 곳곳에서 연기, 곳곳에 꽃이 피고 크게 발전하는 국면을 형성하였다. 이로 인해 홍콩 기업과 대만 상인 투자의 시간 비용과 토지 비용이 최소화되었다. 단 10 여 년 만에 1000 여 개의 공장이 동관의 각 향진에 널리 퍼져 있으며, 크고 작은 수천 개의 공업단지가 교통이 비교적 편리한 각 도로를 따라 분포되어 있다.
(4) 두 가지 예
다음은 관련 매체에서 두 가지 예를 발췌하여 이른바 동관 모델의 형성을 설명한다.
태평 핸드백 공장의 탄생
1978 7 월 15 일 11 회 삼중 총회가 열리기 전에, 중앙발문 규정에 따르면 광동 푸젠성 등은' 3 공급 1 보' (예: 재료 가공, 견본 가공, 부품 조립 및 보상 무역) 을 시범적으로 실시할 수 있다. 10 일 후, 홍콩 모빌 핸드백 공장 주인 장은 광동성 경공업국의 안내로 동관호문으로 내려왔다.
협상에 참여한 당치평의 추억, "마침 성 경공업의 지도자 중 한 명은 동관호문인데 가지고 왔다." 당시 당치평은 태평진 (후호문진) 의류 공장의 공급 과장이었다.
7 월 3 1 일, 장은 그들에게 검은색 패션 가방을 주면서 만들 수 있는지 물었다.
당시 태평제복 공장의 노노동자들은 밤새워 야근을 하고, 가방을 뜯고, 원료에 따라 수공으로 만들었다. 장은 모조한 패션백에 매우 만족해 여기서 생산하기로 했다. 당시 홍콩은 노동 위기에 처해 있었고 장의 공장은 계승하기 어려웠다.
태평핸드백 공장 사장은 밤새워 야근을 한 그 사람이 장씨에게 그들이 유능한 사람들이라고 느끼게 했다고 말했다. "그가 원하는 것은 가능한 한 빨리 배달하는 것이다." 。 장은 태평진에 투자하여 50 명의 공장을 짓고 핸드백을 생산했다. 그는 기계에 투자하고 원자재를 생산하며 판매를 담당한다. 태평의류 공장은 생산만 책임지고 핸드백 공장으로 변했다.
3 개월 후, 장은 홍콩의 200 인 공장을 폐쇄했고, 300 대의 기계가 모두 호문으로 끌려가' 삼래일보' 기업을 전문으로 했다.
당치평은 당시 중앙의 정신은 외자를 도입하여 노동취업 문제를 해결하고 식량과 의복 문제를 해결하는 것이라고 소개했다. 당시에는 노동 집약적이어서 태평핸드백 공장이 이 효과를 거두었다. 공장이 발전한 지 1 년이 지난 후 태평진 현지인이 적기 때문에 강서구강에 가서 노동자를 모집하고 1 년에 200 명을 모집했다.
장은 본토에 투자하는 최초의 홍콩 상인으로, 그는 박력과 안목이 있다. 당지평은 당시 홍콩 사람들이 내지에 대해 저촉감이 있었다고 말했다. "그들은 모두 자신의 기업이 앞으로 몰수될까 봐 두려웠다." 장성성공 이후 많은 홍콩 사람들이 참관하러 왔다. "많은 사람들이 할 수 있는지 보러 왔다. 클릭합니다
장은 투자뿐만 아니라 새로운 관리 모델과 공장을 가져왔다. 생산량을 늘리기 위해서 장은 홍콩에서 노동에 따라 보수를 지불하는 분배 모델을 실시할 것을 요구한다.
태평핸드백 공장에서는 모든 공정이 장부에 있고, 임금 결산 때도 이 작업량에 따라 계산한다. 첫 달 후, 노동자들이 지불한 임금은 방원 안에서 센세이션을 일으켰다.
당시 근로자의 임금은 24 위안에 불과했고, 태평핸드백 공장의 1 인당 첫 달 임금은 100 원을 넘었고, 어떤 사람들은 심지어 200 위안에 달했다.
당지평은 지난 몇 개월 동안 공장의 근로자 수가 500 명에 이르렀다고 말했다. 많은 현지인들이 문 앞에 붐벼서, "뒷문을 찾아 공장에 들어가다." 어떤 사람이 계란을 메고 있는데, 닭과 오리거위가 집 앞에서 막혀서 공장에 가서 아르바이트를 요구했다.
태평핸드백 공장의 원래 작업장은 태평죽공장의 오래된 건물로, 단지 2 층밖에 없었고, 1 년 후에 세 개의 작업장을 지었다. 당시 내지에서는 15 와트 백열등을 많이 사용했습니다. 장이 온 후 일체형 형광등으로 바꿔 달라고 요구하자 공장은 늘 밤새워 일을 서두르는데, 낮처럼 한다.
장대륙에서의 장사는 점점 커지면서 중산 남해 등지에서 여행가방을 생산하기 시작했다. 3 년 후, 장과 태평핸드백 공장의 협력 계약이 만료되어 공장과 기계가 내지로 이전되었다. 장이 떠난 후, 우리는 기회를 보고 스스로 핸드백을 가공하기 시작했다. "라고 말했다. 태평핸드백 공장도' 삼급일보' 에서 사료 가공업체로 바뀌었다.
"현재 동관에는 당연히 이렇게 발전한 기업들이 많다." 당치평의 관점에서 볼 때, 태평핸드백 공장의 모델은 동관 기업 전체의 축소판으로, 재료 가공부터 재료 가공까지, 수출부터 내수까지. ①
삼각주 전자가 서쪽으로 이동하다.
1990 년대 초, 타이다가 대륙으로 전전한 최초의 동력은 대량의 주문과 노동력 부족 사이의 모순이었다.
1980 년대 말부터 1990 년대 초까지 대만성 인적자원이 상당히 부족해 주문이 내려져 배송이 안 돼 기업이 생산을 확대하기가 어려웠다.
쩡 1992 중국 대륙 동관에 처음 갔을 때 이곳의 땅값과 인건비가 모두 낮다는 사실에 놀라움을 금치 못했다. 당시 타이다가 근로자에게 지불한 월평균 임금은 인민폐 350 원 안팎으로 대륙에서는 비교적 높았고 대만성 공장의 평균 임금은 이곳의 7 배였다. 또한 동관 정부는 토지에 많은 할인을 해 동관을 당시 매력적으로 만들었다. 그래서 타이다의 동완공장이 3000 명으로 앞당겨 당시 관리했던 대만성 공장 규모보다 두 배 이상 커졌다는 과감한 결정이 내려졌다.
산업 배합을 실현하려면 대만성에서 대량의 설비를 동관으로 이전해야 하는데, 운송 비용은 많은 비용을 증가시켰지만, 이익률은 여전히 15% 에 달하고, 대만성은 같은 생산의 이익률은 10% 에 불과하며, 대륙의 저제조 원가 우세는 뚜렷하다.
이에 따라 타이전은 투자 이듬해에 동완에 공장을 짓기로 결정했고, 4 억 위안의 신규 화폐를 생산할 계획인데, 당시 대만성 발전소의 4 배에 달했다.
내지의 저비용 우세의 자극으로, 타이타전자는 동완에서 빠르게 확장하기 시작했다.
1994 하반기, 타이다 동관 1 공장 16000 평방미터 공장이 건설되어 동력 설비 제품에 팬 제품 라인을 늘렸다. 1996 년 말, 타이다 동관 공장이 완공되어 생산에 들어갔다. 1997 년, 타이다는 동관에서 생산능력 확장이 절정에 이르렀고, 1 년 내에 각각 3 개, 4 개, 5 개 공장을 건설하여 전력, 통신 제품 부품, 네트워크, 무선 전송 제품을 포괄하였다.
타이타와 더 많은 IT 기업이 현지에 확장됨에 따라 탄생을 둘러싼 핵심 산업 보조 산업 클러스터가 점차 형성되고 있다. 동관 관련 부서에 따르면, 타이타전자의 정착으로 석척진 주변에는 이미 규모가 큰 철금산업 체인이 형성되었다고 한다. 이곳의 공장에서 생산하는 나사와 히트싱크는 대부분 델타 전자에 직접 공급된다. ①
2. 지역 민간 기업의 발전
(1) 조연 시작.
앞서 언급했듯이 동관은 외자기업이 만든 신도시이다. 내생경제의 본토 민영경제로서 개혁개방 초기에는 주로 외자 기업을 지지하고' 러닝 커버' 역할을 한다.
동관은 원래 농업현으로 공업기반이 없고 민영경제 발전이 비교적 약하다. 현지 사기업은 대부분 자영업자이다. 개혁개방 이후' 삼공일보' 를 주요 형태로 하는 외자기업이 이끌면서 동완은 점차 가공공장을 주요 형태로 하는 민영기업을 형성하여 외자기업을 위해 부품 또는 반제품을 가공하였다. 당시 동관에 진출한 외자기업은 대부분 전자 의류 철금 제화 모직 가구 장난감 등 경공업 제조에 속한다.
1980 년대 말 90 년대 초에는 외자기업이 늘어남에 따라 외근직 근로자들이 늘고 있으며, 동완은 농업대현을 바탕으로 발전한 이 신도시는 이미 서비스 기능을 감당할 수 없어 객관적으로 제 3 산업을 대대적으로 발전시켜야 한다. 바로 이런 맥락에서 자체적으로 발전하거나 마을 집단 토지 유통을 통해 원시 축적을 완성한 농민들이 이 기회를 포착하고 상업, 음식, 호텔, 오락, 물류 등을 자발적으로 설립했다. 동관 민영경제의 첫 고조, 첫 변신이라고 할 수 있다.
(2) 관념을 바꾸어 주인공이 되려고 노력하다.
외자 기업의 발전에 비해 동관 민영기업의 발전은 상대적으로 뒤떨어졌다. 역사의 기초가 약한 것 외에도 각급 정부의 발전 이념과 민중관념의 편차도 중요한 원인이다. 동완시 민영경제발전조정사무실 주임 펑일동이 동완일보와의 인터뷰에서 개혁개방 초기에 동완정부가 가장 중요한 것은 투자 유치라고 소개했다. 각급 정부는 홍콩, 마카오, 대만 지역과 해외 투자자들에게 매우 열정적이다. 좋은 프로젝트가 있다면, 정부는 항상 청신호를 켜고, 대외경제는 동관 경제건설의 최우선 과제다. 대조적으로 동관의 민간 경제 대우는 훨씬 나쁘다. 프로젝트가 어렵고, 대출이 어렵고, 증명서가 어렵고, 민영경제를 지원하는 정책이 적다. 그 몇 년 동안 동관 민영경제는 틈새에서 살아남아 처지가 매우 어려웠다. ①
정부 발전 이념의 영향으로 동관 사람들은 민영기업의 발전에 대한 자신감이 부족하다. 많은 기업주들은 분명히 동완인인데, 거울 밖에서 회사를 등록하고 돌아와서' 외국인' 이 될 수 있는 방법을 강구하고 있다. 당시 외자기업이 동관에 투자하면 많은 우대 정책을 누릴 수 있었기 때문에 이들은 외자기업으로 가장할 방법을 강구했다.
신세기에 접어들면서 동관 외자기업의 발전은 여전히 강했지만 외자를 유치하는' 정책 웅덩이' 와' 비용 웅덩이' 의 우세는 점차 상실되고, 많은 외자기업이 내지에서 새로운 투자공간을 찾아 비용을 더욱 절감했다. 반면에 도시화 과정이 빨라지고 인구가 팽창함에 따라 도시 서비스 기능이 짧아지는 문제가 갈수록 두드러지고 있다. 이러한 문제들은 동관시 정부가 발전 전략과 업무 사고방식을 조정하도록 강요한다.
200 1 년 5 월 동관시당시 정부는' 일망 2 구 3 표' 의 전략적 사고를 제시했는데, 그 중' 3 패는 도시표, 외자표, 민영표' 를 가리킨다. 이는 민영경제가 처음으로 외자경제와 동등한 중시를 누리고 있다는 것을 의미한다.
같은 해, 5438 년 6 월+10 월, 시당시청은' 민영경제 발전에 관한 약간의 의견' 을 공식 발표했다. 의견' 은 민영기업이 경영 분야 인재 도입 수출입 등에 대한 진입장벽을 완화하고 재세 정책, 융자 채널, 행정 서비스 등에서 민영기업을 지원하기로 했다.
2006 년 4 월 동관은' 민영경제 발전을 더욱 촉진하는 것에 대한 약간의 의견' 을 다시 한 번 발표했다. 처음으로' 두 자아' 기업을 시 재정 중점 지원 명단에 포함시켜 민영기업이 힘써 행동하고 민영경제 발전을 더욱 촉진할 수 있도록 지원하였다.
상술한 유리한 요인의 이끌림에 동완은 민영경제 발전의 두 번째 고조를 맞았다.
첫째, 민영경제에는 세 가지 돌파구가 있다. 2007 년에는 40 만 가구가 넘는 자영업자가 등록했다. 민영경제의 증가액은 시 전체의 3 분의 1 을 차지하며, 진정으로' 3 분의 1 천하 중 하나' 를 실현하였다. 비공경제세는 전 1 1 개월 동안 시 세금의 40% 를 차지했다. ①
두 번째는 특색이 뚜렷한 전문진촌들이 쏟아져 나오는 것이다. 그중 호문진은 민영의류 생산업체 600 여 개, 의류 직물 시장 22 개를 보유하고 있어' 중국 여장명진' 이다. 대랑진에는 1 000 여 개의 민영방직 기업이 있다. 제품의 40% 이상이 국제시장에 판매되고 국내 시장 점유율의 25% 를 차지하며' 중국 양모 스웨터 명진' 이다. 또한 창평의 물류, 장안의 철금, 청계와 석룡은 신도시의 전자, 전시, 관광에 모두 특색이 있어 우세가 뚜렷하다.
셋째, 하이테크 민간 기업의 그룹이 설립되었습니다. 현재 동완시 시급 이상 민영 하이테크 기업 800 곳 중 성급 206 곳, 성급 98 곳이 전 시 하이테크 기업 총수의 거의 절반을 차지하고 있다. 동관 민영과학기술기업은' 중국 명품 제품' 6 개,' 국가 면제 제품' 8 개,' 중국 유명 상표' 2 개,' 광동 명품 제품' 40 개,' 광둥성 유명 상표' 36 개를 만들었다.