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중국 고대 공문의 비밀제도는 하조까지 거슬러 올라갈 수 있고, 역사가들은 공문을 수집하고 보존하기 시작했다. 상대는 보관사를 설치해 정부 서류와 서적 보관을 담당하고, 갑골문을 전문적으로 지키는 왕실 사당 등에 보관하는 등 기밀 유지에 좋은 역할을 했다. 이때 고대 공문 기밀제도가 이미 형성되었다. 주조에 이르러 중국 역사상 가장 오래된 중앙기록기관인 천부를 건립했고, 통치자들은 이곳에서 원시 문헌을 수집하고' 소장사' 를 파견하여 경비를 담당했다. 주대의 또 다른 큰 발전은 공문의 진위를 구별하기 위해' 봉토' 와' 인쇄' 제도를 세운 것이다. 주황제와 청박사가 위조 방지를 위해 발급한 공문에 도장을 찍고 공문, 편지와 묶인 밧줄도 매듭에 진흙을 붙일 것이다. 서주에는 금속으로 밀봉된 보물 상자인' 금지팡이실' 을 전문적으로 만들어 가장 중요한 기밀 문서 중 일부를 수집하고 후대의 중요한 기밀 문서 보관소가 되었다.

-응? 진한시대에는 공문 수가 크게 늘면서 공문은 정부 명령, 정부 기관 간 정보 교류의 주요 전달체가 되었다. 이런 맥락에서 진나라와 한 왕조는 전문 공문 전달 기관을 설립했을 뿐만 아니라 관련 법률도 제정해 법 형식으로 비밀제도를 규정하고 법으로 정보 유출을 엄격히 통제했다. 한대에는 심지어 공문 분류까지 있는데, 기밀 공문은 봉인, 봉인, 날고, 전담자가 각각 봉송한다. 한나라 통치자는 비밀을 지키기 위해 공문의 전달 과정을 매우 중시하고, 공문에 접촉하는 사람이 적을수록 좋으며, 공문, 서류의' 순서 전달' 을 명확하게 규정하고 있다. 한무제 유장은 기밀 자료를 보관하는 상서 관원에게' 기밀 자료가 해를 끼칠 수 있다' 고 말했기 때문에 한나라가 기밀 인원을 임용할 때 항상 그들의 신분을 마음에 들어했다. 즉' 사' 가 되어야 한다. 통치자는' 사' 가 황제에게 더 충성스럽고 기밀을 쉽게 누설하지 않을 것이라고 생각했기 때문이다.

송나라 기간, 리아 오, 금, 위안 은 송나라 와 전쟁을 시작, 국가는 송나라 정보 를 수집하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 이에 따라 송대에서 정보안전의 지위는 국가 안보와 관련된 수준으로 거의 올라갔다. 이에 따라 송나라는 누설자에 대한 처벌을 강화했다. "청법수업" 에는 "각인자, 지팡이 80, 적정자, 삼천리" 라고 기록되어 있다. "교도소에 있는 네 건의 사건은 스티커도 붙이지 않고 각각 1 년씩이다. 정이 있고 폐단이 있는 사람은 도둑으로 여겨진다. 즉, 내각 서류를 숨기고, 버리고, 파괴하고, 교체하는 사람들이 그렇게 할 수 있도록 허용해야 한다는 것이다. " 송나라는 누설자를 처벌하는 것 외에도 밀고자에게 상을 주었다. 신고자가 은닉, 서류 변경 신고는 사실이며, 줄거리가 심하여 신고자 100 원을 장려하고 사건은 일반적으로 50 원을 보상한다. 서류를 송수신하는 제보자에 대해 불법적으로 서류를 집으로 가지고 가서 밤을 지낸 사람은 일단 확인되면 제보자에게 50 위안을 수여한다. 이 밖에도 송나라는 간행 각화 제도를 시행하는데, 주로 간간 명단을 금지하고 엄격하게 판판을 조각하여 인쇄하는 것을 금지한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 독서명언) "청원법석뢰" 등 역사적에는 송대가 중요한 변방사항을 "비밀로 해야 하지만 겉으로는 드러내지 않는다" 고 규정하고 있다.

청대에 이르자 공문 기밀제도가 이미 완벽해졌다. 역대 역대의 걸작이라고 할 수 있는데, 이미 봉건황권의 고도로 집중된 제도에 부합하는 체계적이고 완비된 비밀제도가 형성되었다. 예를 들면' 봉서, 전정' 과 같은 가장 대표적인 것은 옹정 시대에 성행했던' 밀접제도' 이다. 밀접제도의 구체적인 내용은 4 품 이상을 보유한 중앙지방관리들이 직접 천황에게 밀접전을 제출할 수 있도록 허용하고 장려하는 것이다. 옹정 시대에는 모든 정부 관리들이 취임 전에 황제에게 불려갔다. 직접 훈계하는 것 외에, 그에게 비밀 상자를 하나 주었는데, 상자 위에는 두 개의 자물쇠가 있었고, 황제와 상자를 가지고 있는 대신만이 열쇠를 가지고 있었다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 신하가 황제에게 밀접한 것을 봉헌할 때, 접는 것을 상자 안에 넣고 직접 황제에게 넘겨 스스로 풀게 할 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 독서명언) 지시 후, 그는 그것을 잠그고 봉인한 후 플레이어에게 돌려줄 것이다. 모든 내용은 군주와 대신만이 안다.

또 옹정제는 군부를 설립하고 군사기밀을 관리하며 조정의 핵심 기밀 사건을 처리했다. 가경제는 "군부는 중추사무를 처리하고 밀령을 쓰는 곳이라 엄중하다" 고 엄령을 내렸다. 군무 상서는 나의 명령을 전하는데, 장정대필이라 하는데, 누설해서는 안 된다. " 기밀 서류는 복사 후 밀봉하여 제출해야 하고, 병부 부장이 도장을 찍어서 병부에 넘겨주고, 시험지는 기록을 밀봉해야 하며, 임무를 완수한 후에야 등록 서류를 열 수 있다. 이 기간 동안 누출이 있으면 관련 장정도 엄벌을 받게 된다. 군부 사무실은 주관 한 명을 파견하여 당직을 서게 할 것이며, 관련없는 인원은 출입을 엄금할 것이다.

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