새로 개정된 은천시 도시난방조례는 9 월 1 일 공식 시행돼 난방 기간 동안 주민침실, 거실 온도가 20 C 이상이며, 기타 부위 온도는 설계규범과 기준에 부합해야 한다는 것을 분명히 했다. 난방 계절 주택이 실온이 20 C 이상이라는 것을 어떻게 보장할 것인가, 은천 시민의 난방 핫스팟이 되었다.