목적
문경 시대의' 이자민' 정책은 결국 지주계급의 정책이라고 할 수 있다. 그 목적은 농민에 대한 통제를 안정시키고 강화하여 봉건 통치를 더욱 공고히 하는 것이다. 농민에게 유리해 보이는 조치들이 실제로는 지주와 상인에게 더 유리하다. 예를 들어, 문경은 토지세를 감면하고 지주의 수익이 가장 크며 상인들이 정치적 지위를 높이는 데도 도움이 된다. 따라서 문경 통치의 안정과 번영의 또 다른 측면은 토지 합병세력의 나날이 발전하고 있다는 것이다. 동시에, 정치적 안정을 이루기 위해 문제는 같은 성의 제후들의 권력을 제한했지만, 기본적으로 유화 정책을 채택하였다. 경제 3 년 (전 154) 오추 칠국이 반란을 모의한 것은 이것과 관련이 있다고 말해야 한다.
자연
한초 휴양 이자정책의 지속과 발전은 중국을 첫 공식으로 만들었다. 문경의 통치' 의 본질은 농민전쟁에 대한 양보가 아니라 진의 죽음이 정치적으로 한 적극적이고 유망한 조정으로 독재를 공고히 하는 목적을 달성하는 것이다. 지주계급이 장구안 의지를 도모한 구현이며, 한무제 통일을 위해 정치와 물질적 조건을 다졌다.
결과
문경 2 대가 상술한 일련의 조치를 취했기 때문에 당시 사회경제는 눈에 띄는 발전을 이루었고 봉건통치질서는 나날이 공고해졌다. 서한 초년에 제후는 겨우 만, 소국은 오육백이었다. 문경의 세계에서 유민이 농촌으로 돌아오자 그들의 호적은 곧 많아졌다. 전국 서너 만명, 작은 집이 두 배로 증가하여 과거보다 훨씬 부유해졌다. 농업의 발전은 식품 가격을 크게 낮추었다. 문제 초년, 좁쌀은 돌당 십여 원에서 수십 위안까지 다양하다. 한서 식량지' 에 따르면 한초에서 한무제가 즉위한 지 70 년 동안 국내 정국이 안정되어 가뭄이 발생하지 않는 한 백성들은 항상 가족들에게 충분한 식량을 주고 군내 곡창 식량이 충분하다고 한다. 태창의 식량은 진글라이딩으로 썩어서 먹을 수 없어 정부 국고의 돈이 많아졌다. 경성에는 수백만 원의 돈이 있어서 돈의 현마저 끊어졌다. 이것은 문경의 치치에 대한 매우 이미지에 대한 묘사이다.
그러나 문경 시대의' 이자민' 정책의 목적은 농민에 대한 통제를 안정시키고 강화하고 봉건통치를 더욱 공고히 하기 위해서이다. 농민에게 유리해 보이는 조치들은 사실상 지주와 상인에게 더 유리하다. 예를 들어 문경은 토지세를 감면하고 지주의 수익이 가장 크며 상인의 정치적 지위를 높이는 데도 도움이 된다. 한편, 문제는 정치적 안정을 이루기 위해 한때 동성의 제후들의 권력을 제한했지만, 동란의 위험을 없애기 위한 단호한 조치를 취하지 못했다. 경제 3 년 (전 154), 오추 칠국이 반란을 모의했다 ('오초칠국의 난' 참조). 이와 어느 정도 관계가 있어야 한다.
잡세를 줄이다
주요 조치는 다음과 같습니다: 1, 가벼운 사치세 시행, 국민의 부담 경감.
유방이 즉위 후 법령이 금지되고 토지세 세율이 낮아져' 15, 1 세' 가 내려졌다. 한혜제는 "땅세를 줄이고, 이후 15 세 1" 을 명령했다. 유방 재위 12 년 동안 후기의 국가 재정 요구로 세율을 높였다는 것을 알 수 있다. 그러나 한고조는 12 년 혜제가 즉위한 직후 원래의 세율을 회복하여 15 세를 유지할 수 있게 했다. 심지어 여후가 정권을 잡았을 때도 마찬가지였다. 한문제 시대에는 지세 세율이 더욱 낮아져' 30 세 1 세' 에 따라 세금을 징수했다. 이것은 중국 봉건 사회의 토지세 세율이 가장 낮은 시기이며 앞으로도 변하지 않을 것이다.
2. 생산을 장려하고, 경제를 발전시키고, 세기를 확대하고, 정부 수입을 늘리다.
농업에서는 농부들에게 뽕나무 수업을 하도록 권하고 호적 비율에 따라 고용인을 몇 명 세우고, 종종 그들에게 상을 주고, 농민들이 생산을 발전시키도록 장려하고, 각종 세금 우대 정책을 통해 사람들이 황무지를 열도록 격려하는 칙령이 많이 내려졌다. 상공업 방면에서 문제의' 봉산 금지수' 는 원래 국가에 속한 산천을 개방하여 국계 민생과의 관계가 큰 농부업 생산과 염철 생산의 발전을 촉진시켰다. 문제는 12 년 동안 통관통령제도를 폐지하여 지역간 상품 유통과 경제 교류를 촉진시켰다. 상품 경제가 발전함에 따라 전국 상공업 잡세 수입이 점차 지세 수입을 초과하고, 정부는 재력이 있어 지세를 낮출 수 있다. 한경제와 흉노 등 주변 민족이 통관을 재개하고 변무역을 발전시키다. "이물질 유입, 이익 유출이 없다" 는 원칙에 따라 거액의 무역 흑자를 달성했다.
3. 절약을 강행하여 낭비를 금합니다.
한문제는 절약을 제창한다. 그의 통치 기간 동안 궁전과 자동차의 수는 증가하지 않았다. 그는 테라스가 되고 싶었고 예산을 제출할 때 100 달러가 필요했기 때문에 이 생각을 포기했다. 그는 "100 금은 10 개의 중산층 가정 재산의 합계에 해당한다" 고 말했다. 나는 시황제의 궁전을 물려받아 늘 부끄러움을 느낀다. 내가 어떻게 100 금을 써서 테라스를 지을 수 있을까? " 국민의 세금 부담을 줄이기 위해, 그는 또한 자신의 지출을 줄이고 경비를 줄였다. 한경제는 지방에서 증여한 금벽휘황찬란함 등 사치품을 받아들이지 않고, 지방관원들이 금주옥을 사는 것을 금지하고, 그렇지 않으면 절도로 간주한다.
4.' 귀비' 정책을 통해 농민 수입을 늘리다.
농업이 발전함에 따라 곡가가 크게 낮아졌는데, 역사에 문제가 기록될 때, 돌당' 기장에서 10 여 원' 까지. 농민의 수입을 확보하고 농민들이 농업 생산을 중시하도록 끌어들이기 위해 문제와 그의 신하들은 유일한 방법은 식량 가격을 올리고 식량을 제공할 수 있는 사람에게 상을 주는 것이라고 생각한다. 그들의 전략은 부유한 가정이 농민의 식량을 사서 국가에 기부하도록 장려하는 것이다. 국경 곡물 창고 에 식량 을 기부 할 수있는 경우, 국가 는 기부 곡물 의 양에 따라 다른 작위 를 부여 뿐만 아니라 속죄 할 수 있습니다. 이렇게 되면 변두리의 식량비축은 곧 충분하게 되었고, 이후 각 주현의 비축량도 더욱 풍성해졌다. 현이 1 년 동안 비축하기만 하면 현에서는 농민의 지세를 면제할 수 있다. 이 정책의 격려로 농민의 수입이 보장되고, 부담이 경감되고, 국가의 비축도 충분하다.
5. 집권과 분권이 결합된 관리 체제를 실시하여 점차 집권을 강화하다.
한초에는 진나라의 극단적인 독재의 폐단을 감안하여 국체에서 군현 병행제를 실시하였다. 처음에는 중앙재정부담을 경감하고, 한초 재정난을 완화하고, 지방경제 발전을 촉진하는 데 어느 정도 역할을 했다. 지방정부도 지방조건에 따라 일부 혜민 정책을 실시할 수 있다. 예를 들어, 제나라 산업과 상업이 발달하여 어업과 소금의 이익이 있으면 농업세를 징수하지 않는다. 오에는 동산이 있고, 해염이 있어 폭리를 할 수 있어 세금이 없다.
농업을 매우 중시하다
한문제는 농업 생산을 매우 중시한다. 그는 즉위 후 여러 차례 포고령을 내렸고, 농민들에게 뽕나무를 가르치고, 호적 비율에 따라 몇 명의 고용인을 설치하고, 농민들이 생산을 발전시키도록 장려했다. 동시에 그는 국민의 부담을 덜어주는 데도 주의를 기울였다. 지난 2 년 (전 178) 과 지난 12 년 동안 문제는 두 번' 임대 절반' 을 줄였는데, 즉 임대율은 30 세로 떨어졌고, 지난 13 년 동안 모두 임대를 면제했다. 이후 한나라는 또 30 세를 사용자 정의했다. 문제 재위 기간 동안 세금은 매년 120 원에서 1 인당 연간 40 원으로, 부역은 3 년마다 한 번씩 내려앉았다. 경제는 2 년 (전 155), 진나라 17 세의 복철에 20 세까지 부역을 시켰고, 한률을 쓴 복철은 23 세였다. 또한 문제는' 적산택 금지' 라는 칙령을 내렸는데, 이는 원래 국가의 모든 산림과 강을 개방하여 국계 민생과 관계가 큰 농민 변산과 염철 생산의 발전을 촉진시켰다. 12 년 전, 문제는 통관통령제도를 폐지하여 상품 유통과 지역 간 경제 연계에 유리하게 했다. 그것은 또한 농업 생산의 발전을 촉진시켰다. 한문제도 진 이래 형법에 대해 중대한 개혁을 진행했다. (1) 진나라의 죄인, 즉 판관역에 처해지고 관역보다 무거운 사람은 대부분 형기가 없어 평생 고역을 한다. 문제는 법령을 반포하고, 법률을 다시 제정하고, 범죄의 심각성에 따라 형기를 규정한다. 죄인은 서민으로 복역하는 것을 면제받을 것이다. (2) 진법은 죄인의 부모, 형제, 자매, 처자를 함께 앉히고, 무거운 처형을 하고, 관비로서 가볍게 묻혀서' 사좌법' 이라고 부른다. 문제는 명백히 폐지했다. (3) 진나라의 고기형은 네 가지, 즉 때리기, 핥기, 도려내기, 궁이 있다. 한문제는 칙령을 내리고 채찍질, 채찍질, 도형을 폐지하여 채찍질로 대신했다. 한문제도 채찍질을 줄였다. 이러한 개혁은 의미가 크지만, 후자의 두 가지는 당시와 후에 모두 진지하게 시행되지 않았다. 문제 재위 기간 동안 많은 관원들이 일을 처리하는 것은 가혹하지 않고 관대하다. 그래서 옥무는 간단하고, 백성들의 압박도 진 시보다 현저히 줄어들었다.
강자를 진압하다
권세가 사적으로 돈을 주조하는 것을 금지하다. 중농이 상인을 억제하다. 제후를 점차 분화하다
서한 초기의' 민과 통리' 정책은 농민에게는 비가 내리지만, 강대한 상인의 강대한 힘을 불러일으켰다. 강대한 지주가 대량의 토지를 차지하기 때문에 경박한 조세 정책은 그들로 하여금 가장 많은 이익을 얻게 한다. 부유한 상인들은' 적산택금지' 에서 가장 큰 이익을 얻었다. 그 결과,' 민과 동리' 와 동시에 실력파 상인이 날로 팽창하면서 사회에 세 가지 세력이 형성되었다. 정치적 우세를 지닌 한초 군사그룹, 길들이지 않은 거패, 재력이 날로 두터워진 상인이다. 이 부자들은 대량의 부를 가지고 있다. 한편, 그들은 노예들을 무리지어 사치스러운 생활을 하며 대량의 노동 성과를 소비하고 농업 생산에 영향을 미쳤다. 한편, 미친 토지 합병은 대량의 자작농들이 파산하여 망명하도록 강요했다. 당시 국가세는 30% 의 세금, 즉 수확의 3.33%, 지주가 소작농에게 징수한 토지세율은 15%, 즉 수확의 50%, 차액은 지주의 수익인 46.67% 였다. 사회적 부가 차지하는 불균형은 사회 격동의 가장 큰 위험이며, 사회 질서의 격동과 첨예한 계급 갈등을 불러일으키기 쉽다.
농민의 권익을 보호하고, 사회 공평과 정의를 보호하고, 사회 안정을 지키기 위해 문경제는 호강을 구속하기 위한 조치를 취하기 시작했다. 문제의 중요한 군사가 자이는 이풍이 풍속을 바꾸고 교만하고 사치스럽고 음탕한 풍조를 반대한다고 제안했다. 권세가 사적으로 돈을 주조하는 것을 금지하다. 중농이 상인을 억제하다. 점차 제후를 분화하다. 비축 강화, 기근 방지 등 일련의 건의. 이러한 사상은 권세층의 이익을 심각하게 손상시켰고, 자이는 그들이 공격하는 대상이 되어 자이를' 젊은 초학, 권세술, 시청각 혼동' 이라고 비난했다. 결국 자이는 모함을 받아 축축하고 척박한 땅으로 유배되었다. 그는 33 세에 세상을 떠났다.
차오 잘못은 자이보다 더 실용적이고 용감한 정치인이다. 법은 "농민을 존중하지만 농민은 가난하다" 고 잘못 지적했다. 그는' 적자여유가 부족하다' 는 재테크 사상을 내세워 식량을 기부하는 방식을 통해 부자가 농민의 식량을 사도록 유도함으로써 국가 중농 정책을 실현하였다. 그는 경제에게 권세집단의 도전을 용감하게 받아들이라고 권하며 경제의 중용을 받았지만 권세자들의 더 많은 공격을 받았다. 경제는 호강을 타격하기 위해 더욱 엄한 조치를 취했는데, 특히 이른바 잔혹한 관원 (예:, 왕, 연년, 닝성) 을 임명하여 무법 호강을 징벌하였다. 역사서에는' 피해 10 여 리',' 밤으로 가득 차 있다',' 장사위현' 이라고 적혀 있다. 잘못된 아버지가 고향에서 달려와 아들을 말리며 말했다. "네가 이렇게 하면 유이는 안전해, 민이는 위험해." 차오 잘못된 아버지는 압력을 견디지 못하고 음독 자살을 했다. 차오 잘못도 이후 7 개국 반란에서 살해되었다. 지아 이순신 (Jia Yi) 과 차오 (Xiao) 의 잘못된 생각은 황제 (Wendi) 와 황제 (Jingdi)
사회 불안에서 회복되어 생산을 회복하다
문경 양국은 주변 소수민족과 쉽게 싸우지 않고 평화 관계를 유지하기 위해 최선을 다하지 않았다. 여후, 남월왕 조투스가 스스로 황제로 자립하여 푸젠, 베트남, 오우, 나임에서 황가의 기회를 타고 반한을 했다. 황제 가 왕위에 오른 후, 조월수 조상의 무덤 을 위해 조윤제 를 공경하고, 또 루자를 남월로 보내 조투에게 편지를 보냈기 때문에 조투는 황무좌각에 가서 한나라에 가입했다. 문제는 2 년 (기원전 162) 에 흉노와 혼약을 맺었다. 그 후, 훈족 반복적으로 국경 위반, 하지만 황제 는 국경 군 엄격한 경고 를 주문 하지만, 방해 하지 않도록, 공격 jubing 하지 않습니다. 문경이 봉건 사회의 성세가 된 것은 문제의 개인적 노력과 불가분의 관계에 있다. 그가 즉위한 지 얼마 되지 않아 비방 악설죄를 폐지했고, 사신들도 대담하게 다른 의견을 제기할 수 있었다. 진나라부터 소위' 비원' 관원이 있었는데, 재난이 발생할 때마다 그들은 크게 소란을 피웠다. 지난 13 년 동안 문제는 책을 폐지하고 황제가 관원의 잘못과 죄에 대해 책임을 져야 한다고 주장했다. 이듬해 그는 절 관리들이 그를 축복하는 것을 금지했다. 문제도 검소하다. 그의 재위 23 년 동안 궁전과 그가 타고 봉사하는 것은 모두 증가하지 않았다. 그는 여러 차례 군현이 희귀 외물에 기여하는 것을 금지하는 편지를 보냈다. 그가 사랑하는 심부인은 땅을 닦지도 않고 커튼을 수놓은 것도 없다. Deng Wendi 는 한때 테라스를 만들고 싶었습니다. 100 금이 필요하다고 들었는데, 10 명의 중국인의 생산량에 해당한다고 해서 그는 포기했다. 문제가 절약을 제창했기 때문에 당시 국가 재정지출이 절제되고 감소했기 때문에 귀족 관료들은 감히 돈을 헤프게 쓰지 못해 국민의 부담을 경감하는 것도' 휴양생' 정책의 중요한 내용 중 하나였다. 문경 2 대가 상술한 일련의 조치를 취한 결과 당시 사회경제 발전이 현저하고 봉건 통치 질서도 나날이 공고해졌다는 것이다. 서한 초년에 제후는 만 명에 불과하지만, 오육백 가구에 불과하다. 문경의 세계에서 유민이 농촌으로 돌아오자 그들의 호적은 곧 많아졌다. 전국 서너 만명, 작은 집이 두 배로 증가하여 과거보다 훨씬 부유해졌다. 농업의 발전은 식품 가격을 크게 낮추었다. 문제 초년, 좁쌀은 돌당 십여 원에서 수십 위안까지 다양하다. 《한서》에 따르면? 식화물지' 에 따르면 한초부터 한무제 재위 70 년 동안 국내 정국이 안정되어 가뭄이 발생하지 않는 한 백성들은 항상 가족에게 충분한 식량을 제공하고 현내 곡창 식량이 충분하다고 한다. 큰 곡물 창고의 식량이 항목 때문에 썩어서 먹을 수 없어 공식 곡창의 돈이 많아졌다.
3 태평사성 편집장
민중은 안팎의 근심이 없으니, 그 밭을 쉬어야 하고, 천하가 풍요롭다.
저세흥농 장려, 민동리 정책의 지도 아래 문경제 4 1 년 통치를 거쳐 서한 초기에는 평화와 번영의 시기가 도래했다.
첫째, 농민의 부담이 크게 경감되었다. 한고조 즉위 (기원전 202 년) 부터 한경제 3 년 (기원전 14 1 년), * * 전후 62 년 동안 서한은 중국 고대의 전형적이고 경박하고 관대한 조세 정책을 실시하여 농민들의 부담이 가장 적었다. 문제 13 년 (기원전 167 년) 부터 전국 토지세는 1 1 년 연속 면제된다. 이 시기에 농민의 농업세 부담은 없어졌는데, 이것은 봉건 사회에서 유일무이하다. 그래서 역사적으로 서한 초기 70 여 년 동안 농민의 부담이 가볍다고 공인했다.
둘째, 사람들은 부유하고 사회는 안정적이다. Shouyan 먹는 리앙 고기, 공식 장남, 공식 입장 에 살고있는 성 의 수입니다. 고인은 자애하여 법을 어기고, 먼저 의리를 취하고 부끄러움을 느낀다. 이 시점에서 인터넷은 희소하고 백성은 부유하다. "이렇게 건강하고 조화로운 사회는 중국 역사상 드물다.
셋째, 경제 발전, 국가 재정이 풍부하다. 경제의 발전과 번영으로 국가 재정은 건국 초와 크게 다르다. 예를 들어,' 문경' 의' 태창 한 방울은 먹을 수 없고, 안에는 돈이 있다.' " 한무제가 왕위에 올랐을 때, 국가 재정은 이미 새로운 단계에 올랐다. "모든 것이 꽉 찼지만, 국고에는 화물과 부가 가득 차 있어 수도의 돈은 시정할 수 없을 정도로 많다. 태창의 기장, 진상인, 넘침, 이슬, 썩어서 먹을 수 없다. " 국가의 재정력이 이렇게 강하여 중국 봉건 사회에서는 보기 드물다.
서한이' 문화풍광의 통치' 를 상징하는 태평성세는 경박한 세금 정책을 통해 이뤄진 것으로 보인다. 초기 한 왕조의 "아무것도하지 않고 통치하는" 국가 정책은 아무것도하지 않는 "활동하지 않는" 것이 아니라 적극적으로 "행동하는" 것입니다. 즉, 농민에게 평온하고 안정적인 생산 환경을 조성하고, 농민의 생활과 생산 활동에 대한 간섭을 최소화하고, 농민의 노동이 안정적인 보수를 받을 수 있도록 노력하겠다는 것이다. 농민 생산의 방해를 없애는 데 있어서, 첫째, 농민에 대한 정부의 공물 부담을 경감하고, 둘째, 호강의 농민에 대한 침해를 타격하는 것이다. 농민 수입을 보장하는 방면에서 농업세를 대폭 낮추고, 다른 한편으로는 재세 정책을 통해 물가를 안정시킨다. 태평성세, 국가 재정소득이 높고 부자소득이 높은 것은 상징이 아니다. 더 중요한 것은 국민의 부유도, 특히 농민의 부유도를 보는 것이다.