국가는 중소기업을 격려하고 지원하는 정책을 채택한다. (1) 법률 및 정책 환경을 최적화합니다. 2002년 전국인민대표대회는 모든 수준에서 정부의 기능을 표준화하는 "중소기업 진흥에 관한 법률" 제7장과 제45조를 공포했습니다. 우리나라의 중소기업 진흥에 관한 법률은 기업가 정신에서 기술을 포함한 8가지 측면에서 중소기업의 발전을 촉진하기 위한 명확한 조항이 제시되었습니다. , 기술, 재정 및 조세 지원을 제공합니다. 2005년 국무원은 "개인 및 민간 기업 등 비공유제 경제 발전을 장려, 지원 및 인도하는 것에 대한 국무원의 여러 의견"(국파(2005) 제3호, 비공개라고 함)을 발표했습니다. 경제 제36조) 이는 중화인민공화국 건국 이후 처음으로 실시한 비공개적 소유 정책이다. 국무원 경제 발전 문서의 핵심은 시장 접근과 공정한 경쟁을 촉진하는 것이다. 2009년 국제금융위기에 대응하여 "중소기업 발전을 더욱 촉진하기 위한 국무원의 여러 의견"(국법[2009] 제36호, 국법 제36호로 지칭)이 발표되었다. 발행된 국법 제36호는 중소기업의 발전을 지원하고, 자신감을 제고하며, 중소기업이 안정과 반등을 주도하고 긍정적인 역할을 할 수 있도록 하는 데 매우 중요합니다. 2010년 국무원은 '민간투자의 건전한 발전을 장려하고 지도하는 데 관한 국무원의 여러 의견'(국파[2010] 제13호, 민간투자 제36조라고 함)을 발표하여 향후에 대한 명확한 의견을 제시했습니다. 민간 투자의 건전한 발전을 장려하고 지도합니다. 2011년에는 중소기업, 특히 중소기업의 발전에 존재하는 현저한 문제에 대응하여 당시 국무원 부총리였던 장더장(張德江) 동지의 요구에 따라 “연구” 새로운 상황, 새로운 문제, 새로운 정책 수립'이라는 내용의 국무원 관련 부서와 함께 오랜 시간을 들여 2012년 4월 국무원은 각측의 의견을 경청한 후 '국무원의견'을 발표했다. 중소기업의 건전한 발전을 더욱 지원하기 위한 국무회의'(국가문서 제14호). 국가문서 제14호는 중소기업 발전을 위해 발행된 첫 번째 정책 의견으로, 이 문서의 발행은 중소기업 발전 지원에 대한 우리나라의 정책 방향의 변화를 의미합니다. 환경, 서비스 및 포용적 혜택에 더 많은 관심을 기울이고, 중소기업에 더 많은 관심을 기울이고, 사람들의 생계에 더 많은 관심을 기울이십시오. 정책 방향은 필요할 때 도움을 제공하고 화재에 연료를 추가하는 것입니다. 케이크. 국가 문서 14호는 현재와 미래의 중소기업 발전을 안내하는 우리의 프로그램 문서입니다. 이는 중소기업이 어려움을 극복하고, 도전에 대처하고, 자신감을 높이고, 경쟁력을 강화하도록 돕는 데 매우 중요하고 실질적입니다. 지속 가능한 발전의 의미를 달성합니다. 2018년 말까지 다양한 중앙 부서에서 77개의 지원 문서를 발행했으며, 전국 29개 성(자치구 및 직할시)과 별도의 국가 계획에 속한 5개 시에서 시행 의견을 발행했습니다. (2) 재정적 지원을 확대합니다. 중앙재정은 중소기업 특별자금을 초기 10억 위안에서 2013년 150억 위안으로 늘렸다. 지방정부도 중소기업을 위한 특별자금으로 약 315억 위안을 배정했다. 중소기업의 발전을 촉진하기 위해 금융지원을 실시하고 있습니다. 재무부 자료에 따르면 중소기업의 발전을 촉진하기 위한 정부 조달 정책을 시행하기 위해 중소기업의 조달 규모가 40%를 초과했습니다. (3) 보다 우대적인 조세정책을 실시한다. 조세정책은 중소기업의 발전에 있어 보다 일반적인 의미를 가지며, 가장 공정하고 운영하기 쉬운 정책입니다. 최근 몇 년 동안 일련의 우대 세금 정책이 도입되었습니다. 예를 들어, "사업세를 부가가치로 전환" 시범 프로그램의 범위가 더욱 확대되어 2013년에는 법인세를 약 1,200억 위안까지 감면했으며 수혜 대상은 주로 중소기업입니다. 2013년 8월 1일부터 월 매출액이 20,000위안 이하인 소규모 부가가치세 납세자 및 사업세 납세자는 부가가치세 및 사업세가 일시적으로 면제되어 600만 개의 중소기업과 고용 및 영세 기업에 직접적인 혜택을 제공합니다. 수천만 명의 사람들에게 소득을 제공합니다. 연간 과세 소득이 60,000위안(60,000위안 포함) 미만인 중소기업의 경우, 해당 소득은 50%의 세율로 과세 소득에 포함되고, 법인소득세는 20의 세율로 납부됩니다. %. 이 정책은 2009년부터 시행되었습니다. 제안된 30,000위안은 2012년에 60,000위안으로 인상되었습니다. 최근 국무원 상무회의에서는 이를 추가로 조정하여 100,000위안으로 인상하여 기업에 대한 혜택 범위를 확대하기로 결정했습니다. 일부 노동집약적, 첨단기술적, 고부가가치 상품에 대한 수출세 환급율은 지속적으로 인상될 예정이다. 소규모 납세자의 부가가치세 징수율은 6%, 4%에서 3%로 일률적으로 인하됩니다. 벤처캐피털 회사 지분 투자에 대한 세제 우대 정책이 도입됐다. 또한 조세 제도 개혁을 심화하고, 구조적 조세 감면 정책을 개선하며, 중소기업의 발전을 더욱 지원하기 위한 조세 제도를 연구하는 것도 제안됐다. (4) 기업의 부담을 효과적으로 줄입니다.
2012년 1월 1일부터 2014년 12월 31일까지 중소기업은 관리비, 등록비, 라이센스비 등 일부 관리비가 면제됩니다. 2012년 2월 1일부터 다양한 성 및 자치구에서 253개 항목이 취소됩니다. , 중앙 정부 직속 지방 자치 단체가 기업 관련 관리 비용을 책정하여 매년 약 100 억 위안 정도 기업의 부담을 줄입니다. 2013년부터 세금계산서 작성비, 기업등록비, 기업연간검사비, 녹화비 등 기업과 주민 관련 행정비용 63건이 취소, 면제되고, 출입국 검사검역비, 생산물 등록비 등이 면제됐다. 의약품 수수료 및 기타 행정 수수료와 기타 23개 부과 기준이 인하되었습니다. 2012년부터 관련 부서는 총 340건의 행정 비용을 취소하거나 면제했으며, 그 금액은 거의 300억 위안에 달합니다. (5) 중소기업의 자금조달 어려움을 완화하기 위한 노력이 이루어져야 한다. 당중앙과 국무원은 중소기업의 자금조달난을 완화하는 데 큰 중요성을 부여하고 최근 몇 년간 일련의 지원정책을 내놓았다. 2013년 7월, 마 카이(Ma Kai) 부총리는 중소기업을 위한 금융 서비스 경험 교환에 관한 전국 전화 및 전화 회의에서 중요한 연설을 하면서 중소기업을 위한 금융 서비스 강화를 위한 명확한 요구 사항을 제시했습니다. 국무원총판부는 금융서비스 방식 혁신, 금융비용 절감 등 8개 측면에서 구체적인 의견을 제시한 '소규모 기업 발전을 위한 금융지원 실시 의견'을 발표했다. 모든 관련 부서는 국무원의 배치를 성실하게 이행했으며 특히 금융 부문에서는 많은 작업을 수행하고 적극적이고 효과적인 조치를 취했습니다. 중소기업에 대한 차별화된 감독 및 인센티브 정책이 시행되었습니다. 중국인민은행 통계에 따르면 2014년 3월 말 현재 주요 금융기관, 소규모 농촌 금융기관, 외국은행의 위안화 중소기업 대출 잔액은 전년 동기 대비 13조7000억 위안에 달했다. 전체 기업대출 증가율은 16.3%로 전년말 대비 2.1%포인트 높아졌다. 동시에, 2013년에 중앙 정부는 816개 보증 기관이 157,000개 중소기업에 저가 보증 서비스를 제공하도록 지원하기 위해 보증 특별 자금으로 18억 위안을 할당했으며, 대출 보증 사업은 877.6건 증가했습니다. 억 위안. 321개 중소기업 신용보증(재보증)기관에 대해 3년간 영업세가 면제된다. 2013년 말까지 1,056개 회사가 SME 이사회와 GEM에 상장되었으며 초기 자금 조달 규모는 7,103억 위안에 달했습니다. '신 OTC 시장'은 전국으로 확대돼 649개 기업이 상장됐다. (6) 중소기업의 구조조정과 기술혁신을 촉진한다. 첫째, 2013년에 우리 교육부는 중소기업 그룹이 더 좋고 강해질 수 있도록 촉진하고, "전문적이고 전문적이며 특별하고 혁신적인" 제품 및 기술. 둘째, 고용촉진에서 중소기업의 역할을 충분히 발휘하기 위해 우리 부처는 국가발전개혁위원회, 재정부 등 9개 부처와 함께 건전한 발전 촉진에 관한 지침을 발표했다. 노동집약적 중소기업의 발전의 질과 수준을 향상시키기 위해 중소기업을 지도하는 것입니다. 셋째, 지난해부터 우리 부처는 과학기술부, 재정부, 텐진시 인민정부와 함께 중소기업 혁신과 변혁을 위한 시범 프로젝트를 시작했습니다. 넷째, 중소기업 정보화 촉진사업을 9년 연속 시행하여 중소기업의 정보화와 정보화의 심층적 융합을 도모하고, 정보서비스 제공업체의 중소기업 정보화 서비스 강화를 유도하고 있다. 지난해 1,500만개 중소기업을 대상으로 무료 정보화 교육을 실시했다. 다섯째, 중소기업의 지식재산 창출, 활용, 보호, 관리 역량을 강화하기 위한 중소기업 지식재산 전략촉진사업을 실시한다. (7) 중소기업을 위한 서비스 시스템을 개선한다. 중소기업 공공 서비스 플랫폼 네트워크 구축과 국가 시범 플랫폼 발굴에 중점을 두고 중소기업 서비스 시스템 구축을 적극적으로 추진한다. 2010년 산업정보기술부는 국가발전개혁위원회 등 7개 부처와 함께 '중소기업을 위한 공공 서비스 플랫폼 구축 촉진에 관한 지침 의견'을 발표했다. 기업[2010] 제175호) 및 "국가중소기업 공공서비스 플랫폼" 서비스 시범플랫폼 관리에 관한 임시조치"(산업정보기술기업부 [2010] 제240호). 2011년 과학기술부, 재정부, 인적자원사회보장부, 국가세무국이 공동으로 "중소기업 서비스 시스템 구축 가속화에 관한 지침 의견"을 발표했습니다. , 서비스 팀 육성, 서비스 플랫폼 구축 가속화, 서비스 혁신 메커니즘에 대한 의견 및 보안 보장 조치 강화를 제안했습니다. 2011년부터 우리 부서는 3회에 걸쳐 412개 국가 공공 서비스 시범 플랫폼을 인정했습니다. "12차 5개년 계획" 기간 동안 500개 국가 시범 플랫폼을 육성하고 인정할 것입니다.
2011년부터 중앙 정부는 중소기업을 위한 공공 서비스 플랫폼 네트워크 구축을 시작하기 위해 26개 성(자치구 및 직할시)과 별도의 국가 계획 하에 있는 5개 도시를 지원하기 위해 총 9억 위안을 할당했습니다. 28,000개의 서비스 리소스를 유치했으며 매년 124만 가구에 서비스를 제공합니다. 중소기업 및 중소기업 창업 기반을 위한 지역 공공 서비스 플랫폼 구축을 촉진합니다. 1,700개 이상의 시범 플랫폼과 1,600개 이상의 중소기업 창업 기반이 지방 차원에서 인정되었습니다. 2012년에는 우리 부처도 국가 공상행정처, 산업통상자원부와 함께 "소규모 기업의 창업과 발전을 적극 지원하기 위한 실시의견"(산업정보부 Lian Enterprise [2012] 제347호)을 발표하기도 했습니다. 재무부는 시장 주체의 접근을 촉진하고 산업 및 상업 등록 절차를 최적화하기 위해 중소기업 창업 기반 구축을 지원하고, 집단 발전을 촉진하며, 창업 및 창업을 위한 좋은 환경을 조성하기 위한 14가지 정책과 조치를 제시했습니다. 중소기업의 기업가 정신과 사업 발전을 강력히 지원합니다. 국가 중소기업 갤럭시 양성사업과 기업 경영인재 질 향상 사업을 적극 추진하고, 매년 중소기업 경영인력 50만 명, 선도인재 1,000명 양성을 완료한다. (8) 중소기업 간의 협력과 교류를 촉진합니다. 중소기업 간 협력과 교류를 위한 플랫폼을 적극적으로 구축하고 있는 우리 부처와 6개 부처, 광둥성을 포함한 1개 성에서는 매년 9월 광저우에서 중국국제중소기업박람회("중국박람회")를 개최하게 되었습니다. 10회에 걸쳐 성공적으로 개최되었습니다. APEC 중소기업 기술교류 및 전시회가 7회에 걸쳐 개최되었습니다. 중독 중소기업 협력 시범단지 및 중독 중소기업 경영 인력 양성 프로젝트를 시작했습니다. 중소기업 분야의 양자 및 다자 협력 메커니즘은 미국, 한국, 일본, 유럽 연합, 중부 및 동부 유럽, 아랍 연맹과 함께 구축되었습니다.