우샤오보(Wu Shaobo) 변호사는 다음과 같이 지적했습니다.
오늘날 환경 문제는 전 세계적으로 대중의 관심의 초점이 되었습니다. 특히 우리나라는 최근 몇 년간 환경 개선을 적극적으로 추진해 왔습니다. 여러 팀이 다양한 장소를 방문하여 엄격한 환경 점검을 실시했습니다. 중앙 환경 점검의 압력에 직면한 지방 정부는 일률적인 실수를 저지르기 쉽습니다. 주로 일률적인 집행을 위해 폐쇄되는 것은 우리 사업주에게 달려 있습니다. 이때 우리는 냉정하고 이성적으로 직면하고 손실을 최소화하기 위한 적절한 해결책을 모색해야 합니다.
요즘에는 단지 재정비 절약 등 특정 목적을 달성하기 위해 수용 측에서 느슨한 오염을 억제한다는 명목으로 강제 철거를 실시하는 등 다양한 형태가 있습니다. 환경 보호 폐쇄는 보상 금액을 낮추거나 기업에 대한 보상을 회피하여 모든 손실과 위험을 기업에 전가하는 것입니다.
이러한 환경 보호 조치는 중국 경제 발전에도 어느 정도 영향을 미치며 이는 지역 경제 발전에 도움이 되지 않습니다. 정부의 권력 조치로 인해 기업들은 생산과 사업을 중단할 수밖에 없게 됩니다. 회사를 무너뜨리고 문제를 일으키며 대다수의 사업주들은 치명적인 타격을 입었습니다.
전국적인 환경보호 시정 폭풍으로 인해 모든 기업이 조사 대상에 포함되었습니다. 기업이 환경영향평가 관련 절차를 갖추지 못한 것으로 확인되면, 조사 대상에 포함됩니다. 불법 영업 기업으로 간주될 경우 관련 행정 부서는 기한 내에 명령을 내릴 것입니다. 폐쇄 통지는 해당 기간 동안 기업에 시정할 기회를 주지 않으며, 모든 기업은 전면적으로 폐쇄됩니다. 일부 건물과 장비.
예: 우리 팀은 장쑤성에서 환경 보호로 인해 폐쇄된 식품 가공 회사 사건을 처리했습니다. 이 회사는 1997년부터 운영되었으며 국유 건설 토지 사용 허가증, 사업 허가증을 받았습니다. , 세금 등록 증명서 등 당시 환경 영향 평가 및 기타 절차에 대한 신청이 없었고 환경 보호 요구 사항을 충족하지 못했다는 이유로 관련 행정 부서에서 회사에 단수를 강요했습니다. 초기 단계에서 전력 공급을 중단해 회사의 생산과 운영을 중단하게 되었고 이로 인해 회사는 막대한 경제적 손실을 입게 되었습니다. 정부는 회사가 살아있든 죽든 상관하지 않고, 회사 폐쇄 목적을 달성하면 바로 업무를 마무리하겠다는 입장이다.
앞서 언급한 사례에서 볼 수 있듯이 환경영향평가 절차는 매우 중요하다. 그렇다면 환경영향평가란 무엇인가? 환경영향평가를 신청하는 절차는 무엇입니까?
1. 소위 환경영향평가란 계획 및 건설 사업의 시행으로 인해 발생할 수 있는 환경영향을 분석, 예측, 평가하고, 부정적인 환경영향을 방지하거나 완화하기 위한 대책 및 조치를 제안하는 것을 말한다. 후속 모니터링 수행 방법 및 시스템. 프로젝트 완료 후 환경영향을 평가하고 예측할 수 있는 전자적, 종이상의 텍스트 또는 그래픽 정보는 환경영향평가서로 대표되며 주로 환경영향평가서, 보고서양식, 등록양식 등으로 대표된다.
2. 환경영향평가의 주요 절차는 무엇입니까?
(1) 건설 단위는 관련 법규 및 프로젝트가 환경에 미칠 수 있는 영향의 정도에 따라 환경 영향 평가 보고서, 보고서 양식 또는 등록 양식을 준비해야 합니다.
(2) 건설단위는 준비된 환경영향평가 보고서, 보고서 양식 등 환경영향평가 서류를 지체 없이 행정기관에 제출하여 검토 및 승인을 받아야 한다. 또한 행정기관은 프로젝트 건설 착수를 승인하거나 승인하지 않는 서면 자료, 즉 환경 영향 승인 문서를 발행합니다. 여기서 국가는 건설 프로젝트의 환경 영향 보고서 및 보고서 양식에 대한 승인 관리만 수행하고 환경 영향 등록 양식의 제출 관리만 실시한다는 점에 유의해야 합니다.
(3) 행정 심사 승인 기간은 행정 기관이 신청자의 자료를 접수한 시점부터 시작되어 심사 승인 기관이 승인 또는 불승인에 대한 행정 결정을 내리는 시점까지 종료됩니다. 일반적으로 법률에서 허용하는 최대 기간은 다음과 같습니다. 일 단위로 계산됩니다. 예를 들어 환경 보고서 승인 기간은 60일이고, 환경 영향 보고서 승인 기간은 30일입니다.
또한 생산 활동을 수행하기 위한 건설 프로젝트 설정이 법으로 명확하게 금지된 민감한 영역이 무엇인지도 알아야 합니다. "건설 프로젝트 환경 영향 평가 분류 관리 목록"의 규정에 따르면 주로 다음을 포함합니다:
(1) 자연 보호 구역, 명승지, 식수원, 해양 특별 보호 구역 등.
(2) 기본 농지 보호 구역, 초원, 삼림 공원, 지질 공원, 중요 습지, 핵심 토양 침식 방지 및 통제 구역, 폐쇄 또는 반폐쇄 해역 등
(3) 주거, 의료 및 건강 관리, 문화 및 교육, 과학 연구, 문화 유물 보호 단위 등 주요 기능 영역.
앞서 언급한 환경 영향 평가 및 관련 절차를 아는 것 외에도 환경 보호로 인해 폐쇄될 경우 다음 사항에도 주의를 기울여야 합니다.
우선 , 비오염 기업은 신청할 필요가 없나요? 환경 보호 절차 문제, 프로젝트가 환경 영향 평가를 받아야 하는지 여부, 환경 영향 평가가 보고서인지 보고서 형식인지는 " 환경보호부에서 발행한 건설 프로젝트의 환경영향평가 항목 관리 디렉토리'를 참조하세요. 오염이 없더라도 "건설사업 환경영향평가 분류 관리목록"에 포함되어 환경영향평가를 실시해야 하는 경우에는 환경보호 요건을 충족하지 못한 것으로 간주되며, 환경영향평가가 없으면 폐쇄됩니다.
둘째, 반대로 회사의 생산 및 운영이 기본적으로 환경에 미치는 영향이 적더라도, 환경영향평가가 필요하지 않더라도 온라인으로 환경영향등록서를 작성하여 제출해야 합니다. 환경 보호 기준에는 상한선이 없기 때문에, 현지 정책이 법률 및 규정보다 환경 보호 기준에 대한 더 높은 요구 사항을 갖고 있을 수 있으며, 올해는 환경 보호 기준을 충족하지만 내년에는 충족하지 못할 수도 있습니다.
실제로는 상사가 맡은 업무를 완수하기 위해 회사의 환경보호 시설이 기준을 충족하고 환경보호 절차가 완료되더라도 정부 관련 부서가 폐쇄될 위험에 직면할 수 있다. 실제 업무와는 다르게, 과거에 처리한 사건은 '불법 철거를 통한 철거 조장'과 성격이 같습니다. 따라서 기업은 철거되거나 문을 닫을 때 정부가 보상을 요구하는 과정에서 적발되지 않도록 설립 초기부터 합법적이고 규정을 준수해야 합니다.
마지막으로, 환경 보호와 관련된 법률, 규정, 정책을 위반하지 않았으나 몇 가지 역사적 이유로 인해 강제로 환경 보호 폐쇄 조치를 받은 기업에 대해서는 스스로 강경하게 대처해야 합니다. 제 생각에는 먼저 관련 행정 부서의 잘못된 법 집행 행위에 대해 재심을 신청하거나 행정 소송을 제기하여 상대방의 위반 사항을 찾아 자신의 정당한 권익을 보호하고 기업의 정상적인 생산. 기업이 생산을 계속할 수 없는 경우 기업은 발생한 손실을 보상받습니다.
간단히 말하면, 회사가 문을 닫거나 철거하게 되면, 일단 회사가 문을 닫으면 향후 생산 재개 가능성이 매우 희박하다는 점을 사업주들은 명심해야 합니다. , 회사가 문을 닫는 순간부터 이미 눈에 띄는 손실이 발생했기 때문에 더 큰 손실이 발생하지 않도록 적극적으로 올바른 권리 보호 방법을 선택하고 그에 따른 혜택을 포기하지 마십시오. 얻을 수 있었고 궁극적으로 절반의 노력으로 두 배의 결과를 얻는 효과를 얻을 수 있었습니다.
원본 링크: 환경 영향 평가 절차를 거치지 않은 채 기업을 폐쇄했습니다. 일률적인 환경 보호가 법으로 보호되나요?