중화인민공화국 공무원법 제 53 조 제 14 항은 "공무원은 영리활동에 종사하거나 참여해서는 안 되며, 기업이나 기타 영리단체에서 직무를 겸임해서는 안 된다" 고 규정하고 있다. 한편, 2007 년 9 월 2 1 일 국무원 상무회의에서 통과된' 행정기관 공무원 처분조례' 제 27 조는 "공무원이 영리활동에 종사하거나 참여하고, 기업이나 기타 영리단체에서 직무를 겸임하는 경우, 처벌을 기록하거나 기록한다" 고 규정하고 있다. 줄거리가 심하면 강등이나 면직 처분을 한다. 줄거리가 심하면 제명 처분을 한다. " 이는 법률 법규 방면에서 공무원 경상경영기업 금지에 대한 명확한 규정을 만들었다. 하지만 현실적으로' 기업가족' 은 보편적으로 존재한다. 공무원 본인이 기업법정대표가 아니더라도 공무원의 배우자나 친척이 법정대표다. 공무원법' 과' 행정기관 공무원 처분조례' 는 공무원의 가족이나 근친이 상업을 통해 기업을 운영하는 것을 금지하지 않았다. "상족" 의 장단점을 검토하면, 법률 법규가 공무원을 경유하여 기업을 운영하는 정신을 제대로 이해하는 데 도움이 된다.
첫째, "비즈니스 패밀리" 의 장점
중국 역사상 관상결탁의 예는 헤아릴 수 없이 많아 백성들에게' 관상결탁' 이라고 불리지만 현대사회에서는 사실상 객관적으로 존재한다. 우리나라의 현재 경제사회 발전 상황으로 볼 때 공무원이 직접 또는 간접적으로 경상기업에 참여하는 것을 막을 수는 없고,' 고임금 양염' 을 실현하는 데는 시간이 오래 걸린다. 현재' 엔터프라이즈 제품군' 의 이점과 장점을 분석하는 것은 주로 다음과 같은 측면을 포함한다.
1 시장경제의 발전을 촉진하는 데 유리하다. 투자 유치 등 소프트 환경이 좋지 않은 곳에서' 상과' 는 시장경제의 발전을 위해 더욱 유리한 조건을 만들었다. 기업가족' 에는 정치가나 지도 간부가 시장 정보 동태를 이해하고 관련 수속을 쉽게 할 수 있다. 심지어 일부 대기업은' 기업가족' 이 통제하거나 관리하는 등 현지 비공유제 경제의 빠른 발전을 촉진하는 토대를 마련했다.
공무원 가정의 경제적 어려움을 완화하는 데 도움이됩니다. 현재의 경제 수준에서 볼 때, 한 가족이 공직자의 수입이 한 명밖에 없다면 집을 사서 결혼하는 것은 매우 어렵다. 그리고 현재 현향 공직자들은 대부분 농촌 대학생 출신으로 집을 사서 결혼하고 대출금을 갚아야 한다는 큰 압력에 직면해 있다. 그래서 많은 공무원들이 경제적 압력에 직면했을 때 기업인과 자영업자와 결혼해야 했다. 그래서 그들은 의식적으로 혹은 무의식적으로 영리 활동에 참여했다. 그래야 공무원 가정의 경제적 어려움을 완화할 수 있다. 도박을 좋아하고, 먹고, 노는 것을 좋아하고, 범죄자가 되는 지도 간부들은 따로 논하지 말자. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 돈명언)
3, 공무원 사랑의 직업 참여를 촉진하는 데 도움이됩니다. 공무원이' 8 시간' 내에 합법적인 영리활동에 참여하려면 먼저 자신의 일에 집중해야 하며, 1 차 및 2 차 구분이 있어야 한다. 이 때문에 이들 공무원들은 시간이 촉박하고, 시간관념이 강하고, 생활 리듬이 빨라 공무원이 책임감과 위기감을 높이고, 본업을 잘 하는 적극성과 적극성을 강화하는 데 도움이 된다. 둘째, 공무원은 업무를 통해 기업을 운영하는 데 모든 정력을 쏟지 않고, 주요 정력과 시간은 여전히 일에 몰두하고 있다. 자신의 직원들에게 집중하고 본업을 잘 해야 기초를 다지고 기업하기 위한 공간을 넓힐 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언)
4. 공무원 가정의 화목을 지키는 데 이롭다. 공무원은 법에 따라 공무를 수행하는 동시에 조화로운 가정을 건설하는 책임을 져야 한다. 경제 기반이 좋은 가정은 많지 않기 때문에 공무원 대열에' 사업가족' 의 존재는 공무원 가정의 조화를 유지하는 데 중요한 역할을 한다. 공무원 가족들이 직장을 잃고 집에서 한가하게 지내면 경제난뿐 아니라 가족위기도 초래할 수 있다. 공무원 가족들이 기업을 운영하면 풍요롭고 풍요로운 생활을 하지 않을 것이다.
5. 공무원 염정 건설을 추진하는 데 유리하다. 공무원은 반드시 정상적인 마음가짐과 순수한 동기를 가지고 경상수지 기업에 참여해야 한다. 어떤 공무원은 사건과 돈 때문에 법을 어긴다. 공무원이 안정된 마음으로 기본적인 생활문제를 해결하고, 가족경상경영기업을 지지할 수 있다면 부패를 낳을 수 없을 뿐만 아니라 공무원 염정건설을 추진하고 청렴하고 효율적인 공무원팀을 만드는 데도 도움이 된다.
공무원의 전반적인 질을 향상시키는 데 도움이됩니다. 장사는 학문이고, "장사는 인간성이다." 정치와 장사는 같은 능력 지원이 필요하다. 공무원이 경영 활동에 참여하는 것은 시장 경제 지식을 배우고 과학적 의사결정능력을 높이는 플랫폼이지 권돈 거래가 아니다. 따라서 공무원은 정치를 하면서 시야를 넓히고, 장사를 하면서 시장경제 이론과 실천을 결합하는 법을 배워 자신의 종합적인 자질을 지속적으로 향상시킬 수 있다.
둘째, "기업 가족" 의 문제점과 단점
사농공상'' 무상불간' 은 모두 장사의 사회적 신분과 지위를 설명하지만,' 무상불부' 도 시장경제 발전이 역사 발전의 필연적이라는 것을 인정한다. 재계 세가는 경제사회 발전에 기여하는 동시에' 권돈 거래' 사례도 적지 않다. 많은 지도 간부들이 낙마해 당과 정부의 공신력과 간부 대열의 이미지에 심각한 영향을 미쳤다. 기업가족' 이 법치정부와 책임정부를 추진하는 데 있어서의 폐해는 주로 다음과 같은 측면에 나타난다.
1, 고위 관리의' 권돈 거래' 의 온상. 정규직에서 열심히 일하는 공무원이' 권돈 거래' 를 하는 것은 비현실적이고 불가능하다. 권돈거래' 는 이익 도킹이 있어야만 같은 이익체를 형성할 수 있고, 과급 간부는 핵심 부서에서 실권을 장악해야' 권돈거래' 의 대상이 될 수 있다. 현처급 이상 간부도 마찬가지다. 일자리가 없고 권리가 없는 간부라면' 권돈 거래' 는 불가능하다. 지위가 높은 공무원만이 경상사업이나 기업 아르바이트에 참여할 수 있어야' 권돈 거래' 가 나타나고, 지위가 높은 사람만이 공무원을 경상사업의' 권돈 거래' 의 온상이 될 수 있다.
주요 간부의 "탐욕스럽고 확장 된" 토양. 마음가짐이나 가치관이 불균형한 지도 간부를 상인을 통해 기업을 운영하게 하면 이런 공무원들이 자신의 기업을' 욕심 확장' 의 온상으로 여기고 합법적인 경영을 불법경영으로 만들고 경영이나 아르바이트를 임대료 추구의 정당한 사유로 삼게 된다. 많은 지도 간부들이' 욕심 확장' 과정에서 앞날을 망치게 한다.
공직자들이' 스스로 즐기는' 플랫폼을 구축하다. 공직자는 공금을 쓰지 않고 소비 수준과 등급면에서 상무인과 경쟁할 수 없다. 그러나 공무원이' 상정가업' 결합에 참여하면' 소비쟁, 쾌락쟁취' 의 강자가 될 수 있다. 많은 주요 간부들이 기업을 운영한 후에는 항상 공금을 횡령하거나 은행에 대출을 해, 결국' 쾌락을 다투다' 는 이유로 범죄자가 된다.
책임있는 정부와 법에 의해 통치되는 정부에 장애물을 만듭니다. 공무원이 상인을 거쳐 기업을 운영하기 때문에 많은 법 집행 기관이 법 집행 과정에서 많은 명백한 현상을 겪었고, 시간이 지남에 따라 무형의 이익체가 형성되고, 법 집행이 엄격하지 않고 법 집행이 불공정한 현상이 자연스럽게 형성되었다. 법 집행이 엄격하지 않고 법 집행의 불공정으로 인한 불공정 경쟁은 건설책임정부, 법치정부와 모순된다. 공무원이 경영기업을 통해 건설책임정부와 법치정부에 장애물을 만들어 준 것은 말할 것도 없고 부정적인 영향은 짐작할 수 있다.
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