출처: 장시성 주택 및 도시-농촌 개발
최근
성 주택 및 도시-농촌 개발부, 성 재정부
중국 은행보험감독관리위원회 장시감찰국, 인민은행 난창중앙지점
공동 통지문
특별 주택 유지관리 자금 관리를 더욱 강화
5개 측면에서 18개 방안 제안
유지관리자금을 사용하여 1차시장 국고채 매입을 장려할 것을 제안
법에 따라 소유자 회의에서 투표 및 동의한 후
소유자 위원회에서 직접 유지 관리 자금을 신청할 수 있습니다.
소유자 영업 수입의 일부***
주로 유지관리비 보충에 사용되어야 합니다
......
주거특별관리자금 추가 강화에 대해
공지사항 관리 업무
간젠팡(Ganjianfang) [2021] 제4호
구 및 시립 주택 및 도시-농촌 개발국, 재정국, 은행 보험 감독 지점, 중국인민은행 중앙 지점 성에서는 난창 주택 안전 및 부동산 관리국, 신위 도시 관리국, 간장 신구 도시 및 농촌 개발 교통국:
우리 성의 주거용 건물에 대한 특별 유지 관리를 더욱 강화하기 위해 자금관리는 「주택특별정비자금 관리에 관한 대책」(건설부령 제165호), 「특별정비관리에 관한 규정」에 의거하여 자금의 안전과 소유자의 정당한 권익을 보장합니다. 장시성 상업용 주택 자금'(Gan Jianfang [2015] No. 10) 등 관련 규정에 따라 다음과 같이 관련 사항을 고시합니다.
1. 유지 자금의 안전 확보
(1) 유용, 점거 등을 엄중히 조사하고 처리합니다. 유지관리기관은 유지관리비를 징수할 때 비과세수입징수제도를 이용하여 주택특별관리자금에 대한 특별고지서(전자)를 소유자에게 개인별로 발행하여야 한다. 개발 및 건설 단위의 예금 지연, 유용, 유지비 점유 문제를 엄격히 조사 처리하고 건설 단위 및 부동산 서비스 회사가 징수한 유지비 청산 및 지급에 힘을 쏟는다.
(2) 특별 계정에 대한 엄격한 저장 요구 사항. 특별계좌관리은행은 관련규정을 엄격히 준수하여 유지관리자금 전용계좌를 개설해야 하며, 주택관리자금은 자산관리구역 단위로 개설해야 하며, 주택관리구역일 경우 별도의 계좌를 개설해야 합니다. 구분되어 있지 않은 경우, 건물 단위로 계정을 설정해야 합니다. 주택 포털 번호에 따라 별도의 계정을 설정해야 합니다. 매매된 공공주택에 대한 유지관리자금은 주택을 판매하는 단위별로 설정하고, 건물별로 별도의 계좌를 설정해야 하며, 그 중 소유자가 예치한 특별관리자금은 주택별로 설정해야 합니다. 포털 번호.
(3) 폐쇄형 자금 관리 시스템을 구축합니다. 유지관리자금 관리체계를 개선하고, 수집, 보관, 갱신, 사용 등 자금의 건전한 폐쇄루프 관리체계를 구축한다. 시스템 계정 관리, 권한 설정, 내장된 프로세스, 비밀번호 확인, 추적 추적, 경고 예측 및 데이터 분석 등을 통해 유지 관리 자금 관리 정보 시스템의 구축 또는 업그레이드를 가속화합니다. 유지관리 자금을 확보하고 유지관리 자금 감독 수준을 향상시킵니다.
(4) 특별 계좌 관리를 통해 은행의 안전 조정 책임을 이행합니다. 유지자금관리기관은 특별계정관리은행과 쌍방의 권리와 의무에 관한 협약을 체결해야 하며, 협약의 내용에는 유지자금 계좌관리, 자금이체, 담보관리 등이 포함되나 이에 국한되지는 않는다. 법령을 위반하거나 약정을 위반하여 유지비를 비특수계정관리은행에 이체한 경우, 특별계정관리은행은 법령 또는 약정에 따라 상응하는 책임을 진다. 유지자금관리기관은 특별계정관리 은행의 평가관리방법과 퇴출 메커니즘을 구축하고 개선해야 하며, 특별계정 관리 은행의 서비스 효율성과 조정 능력에 대한 정기적인 평가를 실시해야 합니다.
(5) 정보 공개 시스템을 구축하고 개선합니다. 유지비 정보 공개 방식을 혁신·확대하고, 온라인·모바일 조회를 적극 추진하며, 사회적 감독을 적극 수용한다. 소유자위원회가 유지관리비를 자체적으로 관리하는 경우 소유자위원회는 해당 부동산 프로젝트의 건물 및 단위에서 눈에 띄는 위치에 유지관리비의 관리, 징수, 사용, 부가가치, 잔액 등을 공개해야 합니다. 매년 소유자의 알 권리와 감독권을 효과적으로 보호합니다.
(6) 재무 관리 시스템을 개선합니다. 유지비의 수집·관리·사용과 관련된 금융시스템을 구축·개선하고, 재무관리 기반을 강화하며, 자금관리 리스크를 예방한다. 재정부의 "특별 주택 유지 관리 기금 회계 방법"(재정 회계 [2020] 제7호)의 관련 규정을 엄격히 시행하고 유지 관리 자금 회계 시스템을 개선하며 유지 관리에 대한 과학적이고 표준화되고 표준화된 회계 관리를 촉진합니다. 자금.
(7) 기금 감독 및 감사를 강화합니다. 유지관리자금에 대한 내부감사체계를 구축 및 개선하고, 감사결과 발견된 문제점의 시정 및 이행을 신속히 감독한다.
검사 및 감사 과정에서 소유자의 이익에 해를 끼치는 악의적인 공모, 허위 보고, 허위 유지비 청구 등을 하는 유지 관리 단위, 제3자 감독 기관, 특별 계좌 관리 은행, 부동산 서비스 회사 및 기타 단위는 다음과 같습니다. 법령에 따라 엄중하게 처리됩니다. 손실이 발생한 경우 법에 따라 배상을 청구하며, 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
2. 유지비의 부가가치 증대
(8) 특별계정관리은행은 공개입찰을 통해 결정한다. 공개입찰 방식을 채택하고 금리수준, 영업조건, 서비스 효율성, 조정능력 등을 종합평가지표로 활용하여 최우수 특별계정관리은행을 선정합니다.
(9) 가치 보존 및 감사 계획을 과학적으로 공식화합니다. 지역관리자금 총액과 사용계획을 바탕으로 유지관리자금에 대한 유지관리 및 평가계획을 과학적으로 수립하고, 유연한 고정(유동)예금 조합을 합리적으로 결정하며, 유지관리자금의 부가가치 극대화를 위해 노력한다. 1차 시장 국채 매입을 장려합니다.
(10) 부가가치 소득 관리를 표준화합니다. 정비기금 관리기관은 정기적으로 정비기금 재무회계 보고서를 작성하여 매년 상급 기관에 제출해야 합니다. 유지관리자금의 부가가치수익은 매년 이자와 함께 정산 또는 배분됩니다. 1년 이상 예치된 유지자금계좌에 대하여 유지자금 관리기관은 예치한 자금을 1년 이상의 고정기간으로 이체하여야 하며, 연간 정산이율은 해당 예금이자율 산정에 의한다. 중국인민은행 결제규정.
3. 유지관리 자금 사용의 효율성을 향상시킵니다.
(11) 연간 유지관리 계획 시스템을 수립합니다. 주거 공동체의 공용 부품, 공용 시설 및 장비의 유지 관리를 위한 연간 수리 계획 체계를 수립하고 부동산 서비스 회사가 주택 수리 계획 및 유지 관리 자금 사용 계획을 수립하도록 안내하고 이를 소유주 회의에 제출하여 투표합니다. 소유자 회의에서 법률에 따라 투표하고 동의한 후 소유자 위원회는 직접 유지 관리 자금 사용을 신청할 수 있습니다. 부동산 소유주 위원회가 아직 구성되지 않은 경우, 가도 사무실과 향 인민 정부가 그들을 대신하여 유지 관리를 구성하고 조직하며 관련 비용은 유지 관리 자금에서 공제됩니다.
(12) 비상 사용 시스템을 구현합니다. 자산 관리 구역의 엘리베이터 및 기타 공용 시설 및 장비가 손상되어 정상적으로 사용할 수 없는 경우, 지붕 외벽의 누수, 건물 외벽의 낙하 위험, 공공 보안 가드레일(울타리)이 심각하게 손상되고 특수 배수 시설이 붕괴, 막히거나 파열되어 기능 장애를 일으키고 공공의 안전을 위협하는 경우 프로세스를 단순화해야 하며 적시에 긴급 수리 절차를 시작해야 합니다. , 수리 자금은 즉시 승인되고 할당되어야 합니다. 유지관리 프로젝트가 완료된 후에는 유지관리 자금의 사용 내역을 공개해야 합니다. 엘리베이터 안전 책임 보험에 가입하려면 유지 관리 자금을 살펴보세요.
(13) 유지관리 자금 사용에 대한 투표의 효율성을 향상시킵니다. 편의성, 개방성, 투명성, 수혜자와 지급자 간의 일관성 원칙에 따라 유지관리 자금 사용의 효율성을 향상합니다. 수혜자가 건물의 소유자인 경우에는 건물의 소유자가 투표를 하고, 수혜자가 건물의 소유자인 경우에는 건물의 소유자가 투표를 합니다. 현대 통신 네트워크 기술을 유연하게 활용하여 유지 관리 자금 투표의 효율성을 높이고 소유자가 유지 관리 문제에 대한 결정을 내리는 편의성을 극대화합니다.
4. 유지관리 자금 예치금 범위 확대
(14) 신축 상업용 건물에 대한 1단계 유지관리 자금을 100% 징수합니다. 정책 및 규정의 홍보를 강화하고, 자금 입금 채널의 차단을 해제하며, 행정 서비스 효율성을 향상하고, 소유주가 주택 체크인 절차를 완료하기 전에 첫 번째 유지 관리 자금을 특별 유지 관리 자금 계정에 즉시 입금하도록 촉구합니다. 유지관리비의 첫 번째 분할금이 요구된 대로 입금되지 않으면 개발 및 건설회사는 주택을 구매자에게 인도해서는 안 됩니다.
(15) 오래된 지역사회에 예치된 유지 자금의 비율을 늘립니다. 완료되었으나 아직 1단계 유지관리 자금이 입금되지 않은 프로젝트의 경우, 소유자 회의, 소유자 위원회 또는 소유자가 적시에 자금을 입금하지 않은 소유자에게 촉구하는 데 도움을 받을 수 있습니다. 지원 독촉장 발행 및 기타 방법을 통해 1단계 징수 기준에 따라 유지비를 예치합니다. 모든 지역이 오래된 도시 공동체 개조의 기회를 활용하여 소유자 회의를 열고, 소유자 위원회를 설립하고, 전문적인 자산 관리를 도입하고, 오래된 공동체 소유자가 유지 관리 자금을 상환하고 보충하도록 안내하도록 권장합니다. 모든 지역이 오래된 지역사회의 유지 관리 자금을 보충하기 위해 공공 자금의 사용을 연구하고 장려하도록 권장합니다.
(16) 유지비 갱신 메커니즘의 확립을 탐구합니다. 입금하였으나 소유자 계좌 유지 자금이 30% 미만인 경우 소유자 또는 소유자 회의를 통해 초기 입금 기준에 따라 1회 완전 갱신 또는 회사에서 유지 자금을 보충하는 등의 방법을 신속하게 안내하고 지원합니다. 소득 갱신 계획을 개발하고 유지 관리 자금의 갱신을 조직합니다. 소유자의 영업 수입 중 일부는 주로 유지 관리 자금을 보충하는 데 사용되어야 합니다.
5. '권력 위임, 권력 위임, 권력 위임, 권력 위임 및 서비스 최적화' 개혁을 촉진합니다.
(17) 비즈니스 프로세스를 최적화합니다.
유지관리 자금의 수집, 배분, 사용 등 업무 프로세스를 더욱 최적화하고, 업무 처리 기한을 명확히 하며, 소유주가 유지관리 자금 사용 및 긴급 사용을 신청하는 데 필요한 필수 자료를 단순화합니다.
(18) 대면 처리는 구현되지 않습니다. '간부통' 유지관리 자금 서비스를 적극적으로 추진하고, 유지관리 자금 예치, 사용, 회계, 조회 및 감독에 대한 온라인 또는 모바일 처리를 가속화하고, 유지관리 자금 예치 및 사용의 "즉시, 온라인 및 근거리 처리"를 실현하기 위해 노력합니다.” , 대중에게 편리하고 빠른 서비스를 제공합니다.
성 주택도시농촌개발부
성 재정부
중국 은행보험감독관리위원회 장시성 감독국
중국인민은행 난창중앙지점
2021년 5월 6일