전문 정비 사업 계획.
첫째, 지침 이데올로기 및 작업 우선 순위
(1) 지도 사상:' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 당의 18 대 및 17 회 삼중 전회 정신을 진지하게 관철하고 과학 발전관과 정확한 성과관을 확립하며 대중을 둘러싸고 강렬하고 사회적 피해가 심각한 식품안전 문제를 반영하고, 식품안전 전문 정비를 심도 있게 전개하고, 정비와 건설을 결합하고, 부우를 파괴하고, 노력하다.
(b) 작품의 초점: 식품, 육류, 야채, 과일, 유제품, 콩 제품, 수산물, 농촌 지역에 초점을 맞추고, 식품 공급원 오염 통제, 생산 가공, 유통 소비의 네 가지 측면에 초점을 맞추고, 위조품 및 유독성 유해 식품의 생산과 판매를 엄중히 단속하는 위법 범죄 행위.
둘. 작업 원칙 및 주요 목표
국가 통일 지도력, 지방정부 책임, 부처 지도 조정, 각 측의 공동 행동의 작업 구도에 따라 표본 겸치, 중점 강조, 종합 추진, 지방제, 분류 지도, 집법 역량 통합, 감독 중점 강화, 지방정부 책임 강화, 타격 강화, 전국 식품안전 정세 눈에 띄게 호전.
식품안전전문정비를 통해 위조품과 유독유해식품을 생산하고 판매하는 위법범죄활동이 효과적으로 억제되고, 큰 사건은 제때에 조사되고, 시장경영질서가 개선되고, 규제수준이 높아지고, 인민 대중의 식품소비안정감이 강화된다. 구체적인 목표는 20 개 도시의 채소 농약 잔류 평균 초과율이% 감소하는 것이다. 20 개 도시 축산물 중 크렌트로의 평균 검출률이 떨어졌습니다. 중대형 식품 생산업체들은 생산허가의% 를 실현하기 위해 노력한다. 10 개 식품쇼핑몰 (슈퍼마켓) 의 산적 식품 경영 행위가 규범화되었다. 시 (지) 급 이상의 대형 시장, 슈퍼마켓 수령률이 90% 이상에 달한다. 성도시와 계획단열시는 최소한 10 개 식품녹색시장을 세워야 한다. 중소 도시는 기본적으로 식품 안전 접근을 실현했습니다. 20 개 도시 학교 식당과 외식업의 양적 등급이% 이상에 달했다. 물 주입 고기, 아픈 고기 현상이 완전히 억제되었습니다. 밀가루, 육류, 아동식품가공업체는 식품첨가제 남용을 거의 근절했다. 식품 안전 신용 시스템 구축 시범 사업을 꾸준히 추진하다.
셋. 주요 임무 및 구체적인 조치
(1) 식원성 오염을 바로잡다. 농업 투입품 감독을 강화하고, 농자 휴가를 실시하고, 재배제품 농약 잔류량 초과, 축산물 금지 약물 남용, 수약 잔류량 초과, 수산물 약물 잔류량 초과 규제력을 높인다. 전국 대중도시 채소 농약 잔류 정기 모니터링 결과를 정기적으로 발표하다. 통상적인 모니터링 불합격률이 높은 시, 성 농산물 안전에 대해 추적 감독을 진행하다. 식품 첨가물 남용과 비식품 원료 가공식품 사용에 대한 정비력을 높이다.
(b) 식품 생산 및 가공을 정비하다. 농산물 표준화 생산 시범구, 무공해 농산물 시범기지, 양식동네, 시범양식장, 수출제품 생산기지 건설을 강화하여 산지 환경오염 모니터링을 추진하다. 증명서를 엄격히 비준하여 식품 생산 가공 감독을 강화하다. 식품 생산에 비식용 원료 사용, 병사 가축, 유통기한이 지난 식품 회수 등 위법 행위를 중점적으로 조사하여 조미료, 쌀, 밀가루 제품, 식용유, 육류 및 육류 제품, 유제품, 보건식품 등 식품 생산업체의 감독을 강화하고 식품 생산의 일상적인 감독 검사를 강화하다. 위생허가증을 취득한 식품 생산업체를 정리하고, 위생조건에 맞지 않는 기업에 대해 위생허가증을 철회하거나 회수하다. 육류 제품, 유제품, 음료, 조미료, 냉동음료, 라면, 과자, 통조림, 냉동쌀국수, 팽화식품업체의 생산조건을 심사하고, 조건이 없는 기업에 대해서는 식품생산허가증을 발급하지 않는다. 생산 지역 집중과 제품 품질이 불안정한 기업에 대해서는 감독 추출 검사를 강화해야 한다. 불합격 제품은 반드시 단호하게 폭로해야 한다. 문제가 심각하니 즉각 판매 중지를 명령해야 한다. 불합격하고 생산 조건을 갖추지 못한 사람은 관련 허가를 철회하고 시장을 탈퇴해야 한다. 생돼지 도살관리를 강화하고 육류 유통질서를 정비하고 규범화하고 소와 양금육의 집중 도살을 적극 추진하며 사화 도살, 수육 가공, 병해육 등 위법 행위를 엄중히 단속하고 단속한다. 그리고,
전문 정비 사업 계획.
(3) 식품 유통을 정비하다. 경영기업을 독촉하여 식품 입고 검사 제도를 시행하고, 시장 진입을 잘 관문할 것을 촉구하다. 중점 식품에 대한 정기적인 품질 감독, 추출 및 강제 검사를 강화하다. 검사 검사 자원을 구성, 조정 및 점진적으로 통합하여 다양한 검사 기관의 역할을 수행합니다. 시장 검사 검사에서 발견된 영향이나 인체 건강을 해치는 불합격식품에, 단호하게 하차하면서 생산원, 입하 채널, 판매장소를 조사하여 근원을 찾아 끝까지 조사해야 한다. 식품 수출입 감독을 강화하여 수입 동식물과 식품의 검사 검역을 더욱 강화하다. 판매된 안전하지 않은 식품을 자발적으로 리콜하여 제때에 숨겨진 위험을 제거하도록 교육해야 한다. 식품경영기업이 건전한 품질추적, 보관보고, 법파기, 중요한 산적 식품안전구매 파일을 건립하도록 지도하고, 농산물 생산지 코드와 라벨 추적의 품질모니터링 모델을 적극적으로 탐구하고, 식품생산장 연계, 현장연계, 연쇄경영, 물류배송 등 효과적인 경영 방식을 추진할 것을 촉구하다. 각종 시장 주최자들이 청부, 임대한 노점, 카운터 경영자, 식품도매상, 리셀러와 식품안전보장협정을 체결하도록 독려한다.
(4) 식품 소비를 정비하다. 학교 식당, 외식업, 건설현장 식당, 특히 작은 식당과 개인상점에 대한 검사와 감독을 강화하다. 식품 위생 감독의 양적 등급 관리 제도를 전면적으로 실시하다.
(5) 아동식품 개선을 강조하다. 우리나라 아동식품 생산 가공 판매업체에 대한 전면적인 조사를 실시하여 창고 정리 강도를 높인다. 아동식품 생산을 비준하지 않은 가공장소에 대해서는 단호하게 단속해야 하고, 범죄자에 대해서는 법에 따라 엄벌해야 한다. 아동식품의 준입 조건을 더욱 제고하고, 식품안전과 경제발전에 도움이 되는 아동식품기업관리규범을 확립하고, 엄격한 시장접근을 실시하며, 조건에 맞지 않는 것을 단호히 시장에서 제거해야 한다.
(6) 식품 포장을 정비하고 인쇄업을 표시하다. 합법적인 포장 라벨 인쇄업체는 인쇄 검증과 인쇄 등록에 대한 검사를 강화해야 한다. 제멋대로 인쇄점을 설립하여 인쇄 활동에 종사하는 사람은 단호하게 단속하여 인쇄업 관리를 더욱 규범화해야 한다.
(7) 식품안전신용체계 건설을 적극 추진하다. 산업협회의 역할을 한 단계 더 발휘하고, 업계의 자율과 직업윤리 건설을 강화하고, 기업이 법률법규를 준수하고, 경영안전식품을 생산하도록 지도하고 감독한다. 정부 추진, 부문 연계, 시장화 운영, 사회 전반의 광범위한 참여 원칙에 따라 식품안전신용체계 건설 시범작업을 적극 전개하고 신용징계 메커니즘을 활용해 위조품, 유독유해 식품을 생산하는 범죄자들이 한 발짝도 걷지 못하게 한다.
(8) 농촌 식품 안전 감독 및 판매 네트워크 건설을 진지하게 잘하다. 행정법 집행부는 기층식품 유통감독을 강화하고 식품안전의무정보원 팀을 설립하고 엄격한 식품안전감독네트워크를 형성하여 농촌 식품안전을 확보해야 한다. 농촌 식품 판매망 건설을 적극적으로 탐구하여 대형 식품 경영기업이 농촌에 도트를 설립하여 식품 공급의 주요 경로를 형성하도록 장려하다.
(9) 법에 따라 중대한 사건을 제때에 조사하여 처리하다. 행정 법 집행 부서는 행정 법 집행 기관이 범죄 혐의 사건을 이송하는 것에 관한 국무원의 규정을 엄격히 집행하고, 식품 범죄 혐의 사건을 제때에 이송하여 형벌 대행 문제를 효과적으로 해결해야 한다. 넘겨주지 않고 넘겨야 하는 것은 엄숙하게 처리해야 한다. 사건 처리 효율을 확보하고 범죄 용의자가 도망가는 것을 막기 위해, 범죄 혐의를 받고 있는 식품 사건에 대해 행정법 집행 부서는 제때에 공안 부서에 연락해야 한다. 푸양 저질 분유 사건과 옥환현 사백정 폭력 항법 사건을 꼭 잡아야 한다. 반삼, 발원, 보금자리, 허점 차단, 엄타, 법에 따라 큰 사건의 요안을 엄하게 처리하고 범죄자들의 오만한 기세를 엄하게 단속하여 강력한 억지력을 형성해야 한다.
넷. 업무 요구 사항 및 안전 조치
(a) 지방 정부의 책임을 강화한다. 지방 각급 인민정부는 입당을 공수로, 집권을 국민으로 하는 높이에서 출발해야 하며, 식품안전전문정돈을 시장 경제질서를 정비하고 규제하는 우선 순위로 삼아야 하며, 최근 대중과 결합해 강렬하고 사회적 피해가 심각한 두드러진 문제를 반영하고, 식품안전전문정비를 전면 배치하고, 약한 부분을 철저히 파악하고, 감독의 중점 이전을 실시하고, 농촌시장감독을 강화해야 한다. 식품안전전문정비책임제를 세우고, 분관 지도자 한 명을 분명히 하고, 주요 책임자의 책임을 강화하다. 식품 안전 사고가 발생하여 현지 군중의 건강과 생명안전에 중대한 손해를 입히는 사람은 법에 따라 지방정부와 행정부의 책임자를 추궁해야 한다. 그리고,
전문 정비 사업 계획.
(2) 식품 안전 조정 메커니즘을 수립하고 개선한다. 식품 안전 전문 정비에는 여러 규제 부서가 관련되어 있어 각 방면의 협조가 필요하다. 식품 안전 법규의 제정과 개정을 가속화하고, 가능한 한 빨리 식품 안전 감독 체계를 바로잡다. 효과적인 식품 안전 조정 메커니즘을 확립하고, 법 집행력을 통합하고, 종합연합법 집행을 추진하다. 식품안전감독부는 직무를 수행하는 동시에 소통협력을 강화하여 각자의 정치, 다두법 집행, 반복적인 법 집행 문제를 효과적으로 해결해야 한다. 지방 각급 인민 정부는 법 집행 부문의 식품 시장 감독을 총괄하여 추출 결과를 상호 인정하거나 상호 인정해야 한다. 식품 안전 전문 정비 주도 부서는 조직 조율 역할을 충분히 발휘하고, 종합감독자원과 종합감독력을 통해 분산된 감독력을 집중시키고, 구체적 규제 내용을 통일하고, 통일된 조화와 권위 있고 효율적인 식품감독메커니즘을 형성해야 한다.
(c) 행정 법 집행 기관의 감독 책임을 강화한다. 엄격한 행정법 집행책임제는 단순히 문서로 서류를 이행하고 회의로 회의를 실행해서는 안 된다. 행정법 집행에서 직권 남용, 직무유기직과 같은 위법범죄 행위, 지방보호주의와 각종 형태의 우산을 엄벌하여 법불통, 법 집행불엄, 위법불연구, 재심사, 경감독, 심지어 혼돈을 비준하는 국면을 역전시켰다.
(d) 식품 안전에 대한 사회적 감독을 강화한다. 식품안전에 대한 여론감독과 대중감독을 실질적으로 강화하고, 모든 사람이 식품안전과 중시에 관심을 갖는 사회 분위기를 조성하기 위해 노력하다. 뉴스 매체는 위조품과 유독성 유해 식품을 생산하는 위법 범죄를 폭로하고 추태를 폭로하여 위반 행위를 경고해야 한다. 동시에, 우리는 식품 안전 프로젝트의 시행과 식품 특별 규제의 성과를 적극적으로 홍보하고 긍정적 인 지침을 강화해야합니다. 식품 안전 지식을 보급하여 많은 인민 대중의 자기 보호 능력을 높이다.
(e) 식품 안전을위한 특별 정류 작업에 대한 포괄적 인 평가를 수행한다. 식품안전전문정비작업을 꼼꼼히 하기 위해 식품의약감독청은 관련 부서와 함께 전문정비작업을 종합적으로 평가하고 선진 부서를 표창할 예정이다.
동사 (verb 의 약어) 작업 단계 및 일정
식품안전전문정비는 3 단계로 나뉜다. 1 단계 (XX ~ XX) 는 동원 배치 단계다. 각지에서는 전문적인 정비 작업의 동원 배치를 진지하게 잘 하고, 정비 작업을 주도면밀하게 전개해야 한다. 두 번째 단계 (XX 월 ~ 월) 는 조직 구현 단계입니다. 각지에서 두드러진 문제와 약한 고리에 대해 단호한 단호한 조치를 취하여 전면적으로 정류 작업을 전개해야 한다. 국무원 관련 부서는 정리 및 정류 작업에 대한 지도를 실질적으로 강화해야 한다. 성급 식품안전공사 주도 기관이 관련 부서를 조직하여 암방 방식을 취하여 현장 조사를 진행하다. 미국 식품의약감독국은 관련 부처와 검사팀을 구성해 검사를 진행한다. 적시에 전국의 시장 경제 질서 지도팀 사무실에 중요한 정보를 정비하고 규범화하다. 3 단계 (XX 연말부터 XX 설 전) 는 총결산 수락 단계입니다. 성급 식품안전공사 주도 부서는 전문적인 정비 업무를 진지하게 총결하고 국가미 식품의약청에 보고해야 한다. 국가 미국 식품의약감독국은 마땅히 총결하여 국무부에 보고해야 한다.
식품 안전 특별 정비 임무는 어렵고 책임이 크다. 각 지역, 각 관련 부서는 반드시 세 가지 대표 이론을 지도해야 하며, 소강 사회를 전면적으로 건설하고 많은 인민 군중의 근본 이익을 보호하는 것에서 출발하여, 한마음 한뜻으로 협력하고, 착실하게 일하며, 식품 전문 정비작업이 뚜렷한 효과를 거둘 수 있도록 보장해야 한다.
그리고,