2006년 2월, 헤이룽장성 헤이허시 정부는 회의록을 발표하여 '시공과 승인을 동시에' 제안하고 두바오산동업주식회사가 시의 승인 없이 부지를 점유하도록 허용했습니다. 승인 권한이 있는 상급 정부는 290.11에이커의 경작지를 사무실 건물과 직원 기숙사 건설에 사용할 것입니다. 같은 해 5월, 헤이허시 정부와 닝보강동금성건설개발유한회사는 "관냐오허 시멘트 공장 프로젝트 투자 및 건설을 위한 협력 계약"을 체결하여 해당 프로젝트가 다음과 같은 방식으로 건설될 것임을 명시했습니다. "관련 절차를 처리하면서 구성"하는 방식. 2006년 8월부터 10월까지 이 프로젝트는 불법적으로 455.51에이커의 토지(경작지 32.09에이커 포함)를 점유했습니다.
헤이룽장성 토지자원부는 법에 따라 불법적으로 승인된 토지점유를 회수하라고 헤이허시정부에 명령했다. 헤이룽장성 기율검사위원회와 감찰부는 헤이허시 정부에 토지 관리 법률 및 규정을 위반한 두 시장 회의록의 조항을 폐지하도록 명령했습니다. 전 헤이허시 부시장 Zhan Peishan에게 행정 경고를 주었고, 전 헤이허시 토지자원국 부국장 Ni Xuesong에게 행정 벌점을 선고했습니다.
분석: 이번 사건은 회의록 형식으로 토지를 불법 증여한 사건이다.
이 경우 헤이허시 정부는 지방 인민 정부로서 토지 관리법 규정에 따라 토지 사용 승인 절차를 처리해야 하지만 '건축 및 건설'이라는 결정을 내렸습니다. 동시에 승인"을 받아 두 가지 상황이 발생했습니다. 한 회사가 745.62에이커의 토지를 불법적으로 점유하여 불법 토지 부여에 해당합니다. 해당 부서의 성격은 정확하나, 「토지관리법 위반 행정처분에 관한 경과조치」(구 감리부 및 국토자원부 훈령 제9호)에 따라 50에이커 이상의 토지를 불법적으로 수용하거나 점유하는 행위를 승인한 경우에는 추방 제재를 가한다.” “이 사건의 책임자는 경시된다.”
회의록 형식의 토지 부여는 지난 몇 년간 흔히 발생하는 불법 토지 부여 사건 중 하나입니다. 일부 지역 지도자들은 집단이 결정하는 회의록 형식으로 토지를 할당하는데, 이는 불법 토지 부여의 성격을 바꾸지 않습니다. 사건이 발생하면 필연적으로 법의 조사와 처벌을 받게 됩니다. 일부 핵심 간부들이 '집단적 의사결정'을 통해 법적 책임을 회피하려는 시도는 불가능하다.