1. 관광업 발전을 가속화하는 지도사상과 전반적인 목표 < P > (1) 지도사상: 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 당의 16 대 정신을 진지하게 관철하고 서부대개발과 우리나라가 세계무역기구에 가입할 수 있는 기회를 포착하고, 각 방면의 적극성을 동원하며, 관광 발전 규모를 확대하기 위해 노력한다. 관광자원의 엄격한 보호, 합리적인 개발, 지속가능성의 결합 원칙을 견지하여 관광업의 지속가능한 발전을 실현하다. 교통에 중점을 둔 관광 기반 시설 건설을 강화하여 편리하고 안전한 관광 교통망 형성을 가속화하고 관광 관광지 지원 서비스 기능을 개선하다. 개혁을 심화시키고, 개방을 확대하고, 시장 메커니즘의 역할을 충분히 발휘하고, 정부의 조직 조정을 강화하고, 법에 따라 여행을 다스리고, 관광 개발 방식, 관리 방식 및 서비스 방식을 혁신하고, 관광기업의 경쟁력과 관광업의 전반적인 수준을 높이다. < P > (2) 총체적 목표:' 15' 기간 동안 관광총소득이 연평균 25% 정도 증가하고,' 11-5' 기간 동안 연평균 2% 가량 증가하려고 노력한다. 21 년까지 구이저우성을 다민족 특색 문화와 카스트 고원 생태 관광의 중요한 목적지로 만들어 중국 서부 관광 핫스팟 지역이 되도록 노력하겠습니다. 관광산업 성장 방식은 적절한 규모 확대에 기초하여 관광업의 등급과 수준을 높이는 것으로 바뀌며 관광업은 구이저우성의 새로운 지주산업이 되었다. 전국에 영향을 미치는 관광 명품, 중점 관광 도시, 특색 관광 도시 및 민족 문화 마을을 건설하여 비교적 완벽한 관광 경제 네트워크를 형성하고 조화된 대관광 산업 구도를 구축하다. 둘째, 관광업 발전을 가속화하는 업무중점 < P > (1) 높은 출발점으로 관광계획을 잘 세우고 관광상품 개발을 실질적으로 늘린다. "보호 1 위, 개발 2 위, 선계획, 후건설" 원칙에 따라 관광시설과 자연경관, 인문환경과 조화를 이루는 요구에 따라 구이저우 관광의 특색과 시장 포지셔닝을 강조하고' 구이저우성 관광발전 마스터 플랜' 을 다그쳐 제정한다. 각 시 (주, 지) 와 관광자원이 풍부한 현 (시, 구) 은 마스터 플랜에 따라 현지 관광업 발전의 계획과 우선 개발을 위한 관광지 (점) 세부 규정을 마련해야 한다. 관련 부서는 관광계획의 시행과 감독을 강화해야 하며, 새로 편성된 지역발전계획, 관련 전문계획은 관광발전의 총체적 계획과 맞물려야 한다. 관광성급 호텔, 관광지 및 중대형 관광 전용 시설 프로젝트를 건설하는 것은 관광 발전 계획의 요구에 부합해야 한다. 관광 사업 배치, 자금 투입, 정책 지원 등은 계획대로 실시해야 하며, 중점, 적절한 집중, 사용 효율을 높여야 한다. 관광계획은 법정 절차를 통과한 후 공시를 실시하고 사회감독을 받아야 한다. 관광계획구역 내에서 계획에 맞지 않는 건물이나 기타 시설은 기한 내에 개조하거나 철거해야 한다. 계획에 따라 관광 개발을 진행하지 않는 사람은 규정에 따라 관련 책임 단위와 책임자를 엄숙히 조사해야 한다. 관광 계획 단위 편성에 종사하는 자질 인증을 강화하여 점차 관광 계획과 건설을 규범화 법제화 궤도에 포함시키다. < P > 기존 관광지, 관광지 시설을 지속적으로 보완하고 품위를 높이기 위해 통일된 계획에 따라 교통이 편리하고, 환경이 아름답고, 안전하고, 서비스가 우수하며, 전국 관광시장에서 영향력이 크고 경쟁력이 강한 관광지, 관광지, 관광지, 여행선을 건설하고 출시하기 위해 노력하고 있습니다. 생태 관광, 민족 문화 관광, 농촌 관광에 중점을 두고 레저 휴가, 민속, 문화재 고적, 비즈니스 전시 등의 특색 관광을 점진적으로 발전시켜 각기 다른 등급의 소비 관심 여행자의 수요에 부응한다. 풍부한 관광 상품의 문화적 내포, 구이저우의 특색을 지닌 민족, 역사 문화, 코프 헬스 관광 상품을 깊이 발굴하여 생태, 민족 역사 문화, 고생물화석, 카스트지질 지형, 민간 수공예 등 다양한 종류의 박물관을 신속하게 건설하고 보완한다. 관광오락회사, 관광문화공연회사, 생태요양재활센터 설립을 적극 지지하고 장려하다. 관광 발전과 농촌 경제 구조 조정, 빈곤 구제 개발 및 생태 보호를 결합하여 농촌 관광과 관광 농업을 적극적으로 발전시키다. 최근 관광자원이 풍부하고 개발 조건이 좋은 민족촌을 선택해 농촌 관광 시범구역이나 관광 빈곤 구제 시범촌을 건립했다. 세계 자연 문화유산 선언 방면에서 돌파구를 마련하기 위해 노력하다. 조건을 만들어 구이저우성의 자연보호구를 국가삼림공원으로 신고하려고 노력하다. < P > (2) 관광교통시설 건설을 가속화하고 각종 관광보조서비스시설을 최대한 빨리 보완한다. 귀양에서 다른 시, 주, 지중심 도시까지의 고급 도로를 3 년 정도 건설합니다. 계획 및 연도별 실시 계획을 세우고, 성 내 주요 관광도시, 국가급 및 성급 명승지, 자연보호구, 삼림공원 및 기타 관광지로 통하는 도로의 건설과 개조를 가속화하고, 5 년 이내에 관광도로 기술 등급이 눈에 띄게 향상되도록 노력하다. 새로 개발된 관광지는 관광지 건설과 지역 중심 도시 또는 국도 간선이 연결된 3 급 이상 관광도로를 배합해야 한다. 가능한 한 빨리 귀양이 주변 성 관광 도시, 성 내 관광 도시를 연결하는 철도 수송망을 형성하여 귀양을 일부 중점 관광 도시와 성 내 관광 명소로 증설하는 직통 관광열차를 조성하여 관광열차 등급, 운행 속도, 서비스 수준을 높인다. 철도가 지나가는 중요한 관광지에서 경유지를 늘리다. 합리적으로 열차 운행 시간을 배정하고, 관광 성수기 운수를 늘리고, 철도 여행객의 오프사이트 예매권 시스템을 보완하고, 매표망을 확대하다. 귀양 용동부르크 공항을 국제공항으로 건설하여 귀양에서 국내 각 중점 객원 도시로의 항로를 점진적으로 개통하여 귀양에서 동남아, 일본, 한국까지의 국제항로를 개통하여 귀양에서 성 외 주요 관광원 도시, 관광지를 연결하는 관광항공망 형성을 가속화하였다. "1 번째 5 개년 계획" 기간 동안, Libo, Xingyi, Li 평등 지선 공항을 건설하고, 안순 공항을 개조하고, 황평 공항을 적시에 개조하고, Maotai, Bijie 공항 건설의 초기 준비를 잘 하였다. 지선 공항 지역의 관광 자원 개발에 적당한 경사를 주다. 내하운항 저수지 호수 등 수상 관광교통시설 건설을 가속화하고 편안하고 안전하며 에너지 절약적이며 친환경적인 관광선박을 개발하다. 다양한 경제 구성 요소가 관광 운송업에 투자하도록 유도하는 지원을 장려하다. 외지 관광버스 증빙서 구이저우성 진입 제한을 취소하다. 자동차 여객운송업체가 주요 관광지로 통하는 전용선을 열어 관광지 주차장역 건설을 가속화하도록 지원하다. 25 년 이전에는 전성 관광버스 차량이 15% 이상 증가하여 고급 관광버스가 6% 를 차지하려고 노력했다. < P > 중점 관광지는 5 년 안에 자연생태와 인문환경을 조화시켜 원활하고 안전한 인도길과 자동차 통로를 건설해야 한다. 조건적인 중점 관광지는 논증과 계획을 잘 세우는 전제 하에 안전하고 빠른 삭도나 에스컬레이터를 건설해야 한다. 관광 명소 급수, 전력 공급, 통신 등의 보조 시설과 위생 화장실, 쓰레기, 오수 처리 시설 등의 건설을 가속화하다. 관광 명소와 관광 도시를 중점적으로 관광 정보망 조회 시스템을 구축해야 한다. 중심 도시와 중점 관광지를 지원하여 상위 등급의 스타급 호텔을 건설하다. 합리적인 계획, 통일기준, 규범관리의 요구에 따라 조건적인 곳에서 민가 호텔을 적극적으로 발전시키다. 관광상품 생산기지와 관광쇼핑몰 건설을 강화하고, 지방과 민족적 특색을 지닌 의류, 공예품, 악기, 식품, 화훼, 분재, 기석 등 관광상품을 적극 발굴하고 개발해' 일지일품' 이나' 일지다품' 을 위해 노력한다. 조건적인 도시를' 중국 우수 관광도시' 로 건설하고, 여보, 시빙, 진원, 여평, 청진, 안룡, 평댐을' 중국 우수 관광현' 으로 건설하려고 노력하다. < P > (3) 관광지 생태건설과 환경보호를 강화하고 관광도시와 관광연선 환경 종합 정비 작업을 두드러지게 한다. 3 년 안에 황과수 등 중점 관광지의 녹화 작업을 완성하다. 관광 명소와 자연 보호 구역의 핵심 지역에서는 생태 이민과 농지를 숲으로 되돌려야 한다. 중점 관광지 25 도 이상 경 경지, 이림황산은 농지를 숲이나 황산조림으로 되돌려야 한다. 25 년까지 중점 관광지 삼림 커버율이 5% 이상에 달했다. 5 년 이내에 국가급과 성급 명승지, 삼림공원, 자연보호구로 통하는 도로 양쪽에 모두 녹색지대를 건설해야 하고, 새로 건설한 관광도로는 동시에 녹색통로를 건설해야 한다. 최근 마령강 협곡, 청수강 유역, 함녕초해 등의 오염관리를 완료하고 생태종합건설을 강화해야 한다. 25 년까지 중점 관광지와 관광도시의 오염관리를 완료하고, 중점 관광지 내 수역수질은 국가 환경보호기준에 도달해야 한다. < P > 관광지로 통하는 고급 등급과 고속도로를 따라 환경을 정비하는 일을 잘 파악한다. 가능한 한 빨리 계획과 지원 정책 조치를 제정하여 일부 관광 자원이 풍부한 현 (시) 을 선택하고 관광 시범 도시 건설을 실시하다. 일부 관광도시의' 더러움, 혼란, 차이' 와 장소길 구분이 없는 두드러진 문제를 기한 내에 해결하다. 도로권을 바꾸지 않고 귀황, 귀준수, 귀신 등 고급, 고속도로 도시 통과구간에 대한 속지 정부 관리를 실시하고, 현지 정부는 건설 교통 임업 환경 등에 대한 조정을 강화하고, 통과구간과 양쪽의 건물, 교통질서, 환경보호, 친환경, 조명 등을 통일계획에 포함시켜야 한다. 조건부로, 중점 관광지 도로 양쪽으로 통하는 측수로 외부 2 미터 이내에는 지상 건물을 새로 짓고 개조해서는 안 된다. 기존 건물은 계획대로 철거해야 하고, 기존 무덤은 가능한 한 빨리 장례를 치르거나 나무를 심어 덮어야 한다. 중점 관광지 내 및 중점 관광지로 통하는 도로 양쪽의 가시 범위 내에 있는 채석, 모래 채취 등 노천 작업장은 23 년까지 모두 폐쇄해야 하며, 가능한 한 빨리 식생 커버를 회복하기 위한 종합적인 조치를 취해야 한다. < P > (4) 관광시장 질서를 대대적으로 정비하고 규범화하여 관광업 서비스의 질을 전면적으로 높이다. 정부 통일 지도력, 부서 간 협력을 위한 종합적인 조정 메커니즘을 세우고 표본 겸치의 원칙에 따라 괴롭힘, 도살객,' 흑차',' 야도',' 흑사',' 사납금 리베이트',' 위조품 제공',' 허위 서비스 약속 제공 등 위법 행위를 엄중히 조사하여 처리한다. 가격 감독 검사를 강화하고, 관광상품과 관련 서비스에 대해 정찰가격을 명시하고, 가격사기 등 위법행위를 엄중히 단속하며, 관광소비자와 경영자의 합법적인 권익을 효과적으로 보호한다. < P > 관광지, 관광상품, 관광시설, 관광서비스, 관광관리의 표준화체계 건설을 대대적으로 추진하며 점차 국제공통기준에 접근하고 있다. 여행사와 투어 가이드의 서비스 품질에 대한 규범 관리를 강화하고 가이드 해설과 팀 운영을 규범화하다. 스타급 호텔 평가 검토 작업을 강화하고 국내외 선진 관리 모델과 경험을 계속 도입하여 구이저우성 호텔 관리 수준을 높이다. 관광인재 양성을 가속화하고, 성 내 대학 관광학과의 적극성을 충분히 발휘하며, 고, 중급 관광관리원과 실용인재 양성을 가속화한다. 사회 세력이 관광 학교를 설립하고 학교 운영의 질을 향상시키도록 장려하다. 조건적인 시 (주, 지) 는 관광 교육 훈련 기관을 구성하여 다양한 형식으로 관광 종사자를 훈련시켜야 한다. 재직자 훈련을 강화하고, 기획 건설, 기업경영, 가이드 등 주요 직위 인원과 법 집행, 서비스 인원에 관한 관광업무 지식 훈련을 강화하고, 관광종사자들의 사상윤리와 업무 자질을 높이다. 스타급 호텔과 여행사 매니저 및 가이드원 자격 인증 업무를 잘 수행하고 직원 자격증 유도 제도를 완비하다.
관광 안전 관리 강화. 관광 활동의 각 부분은 건전한 안전제도를 세워야 한다. 책임제를 실시하여 각종 안전 사고의 발생을 방지하다. 중점 관광지 소재지 정부, 관련 부처, 관광업체들은 모두 관광안전사고 긴급처리계획을 세워야 한다. 각급 정부는 각 관광지의 사회 치안 종합 관리 업무를 실질적으로 강화하고, 법에 따라 각종 위법 범죄 행위를 엄중히 단속하여 많은 관광객의 인신과 재산 안전을 확보해야 한다. 11, 12 을 중심으로 사회연계 시스템을 구축하여 관광 안전 돌발 사건을 제때에 처리하다. < P > (5) 관광 홍보 및 홍보력을 높여 국내외 관광원 시장을 더욱 개척하다. 관광판촉 전체방안과 연간 판촉 계획을 세우고, 전체적인 계획을 세우고, 중점을 강조하고, 각종 매체를 최대한 활용하고, 다양한 형태를 취하고, 관광홍보 홍보력을 높인다. 현대정보기술을 충분히 활용하고 구이저우관광정보망을 개발하고 관광전자상거래와 국제국내관광예약망을 개발하다. 조건을 만들어 적극적으로 유치하고, 각종 국제적 전국적 회의와 전시, 문화, 스포츠, 경제 무역 활동을 조직하다. 정부의 지도, 시장 운영 방식을 채택하여 매년 1 ~ 2 개의 국제 국내에 영향을 미치는 민족적 특색이 있는 관광축제를 집중적으로 운영한다. 이웃 성 및 연해 지역과의 협력을 강화하고, 가능한 한 빨리 지방간 관광 노선을 형성하고 보완하며, 국내 관광 시장을 공고히 하고 확대하다. 대만, 홍콩, 마카오, 일본, 동남아시아 등 전통 객원 시장을 계속 공고히 하고 유럽과 미국, 한국 시장 개발에 힘쓰고 있습니다. 주요 객원지와 객원국에 관광 연락점을 설립하여 국내외 관광계와의 협력을 강화하다.