19 년 10 월 19 일, 국가발전개혁위, 시장감독총국 등 9 개 부처가 공동으로' 플랫폼 경제규범의 건강한 발전을 촉진하는 몇 가지 의견' (이하' 의견') 을 발표했다.
정책은 끊임없이 해명되고 정제되고 있다. 지난해 2 월 국무부는' 플랫폼 경제 분야 반독점 가이드' 를 발표했다. 베이징 지적재산권법학연구회 경쟁법전문위원회 부주임 위세진 () 이 인터페이스 뉴스에 이번 의견원고는 이전의 기초 위에서 더 많은 세부 사항과 구체적인 요구를 하였고, 구체적인 힘은 이후의 보조제도에 달려 있다고 말했다.
위세진은 이 의견원고의 중점은 두 가지라고 말했다. 하나는 건강을 규제하는 것이고, 하나는 지속 가능한 발전이다. 순위상으로 볼 때, 건강을 규제하는 부분은 인터넷 플랫폼에 가장 큰 영향을 미친다. "의견원고의 영향을 가장 많이 받는 것은 초대형 인터넷 플랫폼이 될 것이다." 그는 뒤에 일련의 규정이 나올 것이라고 말했다. 또한 고급 기술, 농업 기술, 공급망 기업은 의견고의 수혜자일 수 있습니다.
제도 건설 방면에서' 의견' 은 반독점법을 개정하고 데이터 안전법과 개인 정보 보호법의 보조규칙을 보완한다고 지적했다. 인터넷의 부당한 경쟁을 금지하는 법규를 제정하다. 플랫폼 엔터프라이즈 데이터 처리 규칙을 구체화합니다. 플랫폼 경제 분야의 가격 행동 규칙을 제정하여 업계의 질서 있고 건강한 발전을 촉진하다.
의견' 은 플랫폼 책임의 경계를 명확히 하고 초대형 인터넷 플랫폼 책임을 강화해야 한다고 강조했다. 칭화대 국가전략연구원 특약 연구원 류욱은' 의견' 이 원칙적으로 인터넷 플랫폼 분류의 기본 규제 사고를 묘사했지만 다른 플랫폼과 기업이 부담해야 할 책임을 명확히 밝히지 않았다고 밝혔다.
데이터 및 알고리즘 보안 감독을 탐구하는 데 있어서' 의견' 은 플랫폼 기업이 개인 정보 수집, 개인 정보 호출 등의 위법 행위를 엄격히 단속해야 한다고 지적했다. 방법은 알고리즘과 같은 영업 비밀을 엄격하게 보호한다는 전제하에 제 3 자 기관이 알고리즘 평가를 수행하여 알고리즘의 공정성을 촉진하는 것을 지원합니다.
의견은 특히 금융 분야의 감독을 강화해야 한다는 점을 강조한다. 지불 분야 감독을 강화하고, 지불 수단과 다른 금융 상품의 부적절한 연결을 끊고, 법에 따라 지불 과정의 배타적 또는' 대체적' 행위를 통제하고, 비은행 지불 업무와 관련된 시장 지배권 남용에 대한 감독을 강화하고, 비은행 지불 기관 조례를 연구할 계획이다.
류욱은 금융 분야가 규제를 더욱 강화하는 규칙이 인터넷 플랫폼의 최신 투자 방향에 영향을 미칠 것으로 보고, 인터넷 플랫폼은 어느 정도 규정 준수 비용이 낮거나 수익성이 낮지만 안정적인 업종 (예: 제조업 또는 새 인프라) 으로 투자를 이전할 것으로 보고 있다.
유욱은 "의견" 을 통해 초대형 인터넷 플랫폼이 적극적으로 준수되도록 장려할 수 있고, 규정 준수에 힘입어 안정기 기업이 큰 위험을 겪지 않도록 하는 것은 전체 디지털 경제의 발전에 매우 중요하다고 밝혔다.
지금까지 알리, Aauto Quicker, 텐센트 등 8 개 인터넷 플랫폼은 고령화, 접근성 등의 분야에서 기술 개방을 추진하기 위한 실무 그룹을 구성했으며, 바이두도 10 여개 기업과의 상호 연결 협력을 발표했습니다. 게다가, 알리페이, 위챗 지불, 은련은 상호 인정 상호 청소를 실현했다.
그러나 일반적으로 상호 연결 과정은 상대적으로 느립니다.
"의견" 은 또한 상호 연결에 대한 요구 사항을 제시합니다. 플랫폼 기업 협력을 촉진하고, 호환 가능한 개방형 생태계를 구축하고, 플랫폼 기업의 활력을 자극하고, 플랫폼 경제 발전의 새로운 동력을 육성하는 것입니다.
유욱은 인터페이스 뉴스에 지난해 9 월 공신부가 알리바바를 약속한 이후 9 개 부처가 규제력에 대해 * * 규제 의견이 통일되면 시장은 규제 정책에 따라 자원 구성을 다시 최적화할 것이며, 기업의 발전은 더욱 명확한 방향을 가질 것이다.
또한 "의견" 은 클라우드 플랫폼 간 시스템 마이그레이션 및 상호 연결 표준 개발을 촉진하여 서비스 및 데이터 상호 연결 속도를 높여야 한다고 언급했습니다. 이것은 달성하기 어렵다. 유욱은 클라우드 플랫폼 간의 서비스 마이그레이션이 중요하다고 말했다. 그렇지 않으면 잠금 효과가 너무 강하다. 최근 몇 년 동안 백도운의 개인 사용자 점유율이 계속 상승한 것도 클라우드 서비스 마이그레이션의 어려움 덕분이다. 이 문제는 기업 사용자와 정부 사용자에게 더욱 두드러진다.
플랫폼 경제 참가자 운영 비용 절감과 관련해' 의견' 은 플랫폼 기업이 결제 결제, 플랫폼 커미션 등 서비스 비용을 합리적으로 확정하도록 유도하고 양질의 마이크로업체에 일정한 트래픽 지원을 제공해야 한다고 지적했다. 이것은 테이크아웃, 인터넷 계약차, 전기상 등 업종과 관계가 가장 크다.
의견의 후반부에서는 플랫폼 기업들이 인공지능, 클라우드 컴퓨팅, 블록 체인, 운영 체제, 프로세서 등의 분야에서 기술 혁신을 가속화할 것을 권장합니다. 플랫폼 기업이 방향으로 모델 혁신을 전개하고, 플랫폼 기업이 방법에 따라 혁신 업무를 전개하도록 장려하고, 중소기업에 더 많이 개방하고, 자원을 즐기도록 독려한다.
또한' 의견' 은 자원' 소유권과 사용권 분리' 를 탐구하는 새로운 모델을 제시하며 플랫폼 기업이 제조업을 혁신하고 업그레이드하고 농업 디지털화 전환을 추진할 수 있기를 바란다.
의견' 은 또한 플랫폼의 소비력과 창의력을 높여야 한다고 강조했다. 플랫폼 기업이' 인터넷+'소비 시나리오를 확대하고 스마트 쇼핑, 스마트 보충, 가상 체험 등 새로운 소매 방식을 개발하도록 독려한다.
유욱은' 의견' 이 인터넷 플랫폼 기업이 실물경제 분야에 R&D 와 생태개방을 더 많이 투자하도록 유도하고 싶다고 판단했다. 의견원고에서 장려하는 스마트 홈과 무선 도시는 지속적인 투자가 필요하며, 상호 연결을 통해서만 규모 효과를 얻을 수 있다. 중국은 가전제품 제조 강국이다. 스마트 가전제품이 서로 연결될 수 있다면 글로벌 시장의 확장에 합력을 형성할 것이다.