도시 판자촌의 개조를 실시하는 것은 민생 개선을 위한 중요한 조치이자 많은 인민 대중의 절실한 요구이다. 우리 구 도시 판자촌의 개조를 가속화하고, 인민의 생활조건과 도시 환경을 개선하고, 도시 기능을 개선하고, 도시 품위를 높이고, 재벌 [20 15]46 호'
첫째, 지도 사상
과학 발전관을 지도하여 우리 구 도시 판자촌의 개조를 가속화하고, 도시 저소득 가정의 생활 조건을 개선하기 위해 노력하며, 동시에 도시 판자촌을 개조하고 도시 발전을 촉진하고, 토지 자원을 통합하고, 도시 기능을 개선하고, 도시 종합 경쟁력을 향상시키고, 도시 생태 환경을 개선하고, 민생을 개선하여, 낙도도시 건설을 새로운 활력으로 만들고, 경제의 조화로운 발전을 촉진한다.
둘째, 기본 원칙
(a) 정부 주도, 시장 운영. 구정부는 도시 판자촌 개조 프로젝트를 부동산 중점 프로젝트에 포함시키고, 총괄적으로 안배하고, 검사 지도를 강화할 것이다. 도시 판자촌의 개조는 시장 지향적이며, 도시 판자촌의 개조와 부동산 종합 개발, 보장된 주택 건설을 결합하고, 도시 마스터 계획과 결합해 자금 조달 채널을 적극적으로 넓히고, 여러 채널을 통해 자금을 마련하고, 사회 자금을 끌어들여 도시 판자촌의 개조에 참여한다.
(2) 다방면의 결합으로 전면적으로 발전하다. 판자촌의 개조는 도시가 위태로운 낡은 집의 개조, 도시의 마을 개조, 도시 건설지 발굴과 결합되어야 한다. 도시 발전 환경을 개선하고, 도시 이미지의 질을 높이고, 각 방면의 적극성을 충분히 동원하고, 종합 개발을 장려해야 한다.
(3) 전반적인 추진, 건설 지원. 사람 중심, 이민 우선 순위를 고수하고,' 통일계획, 합리적인 배치, 종합개발, 보조건설' 원칙을 따른다. 도로, 급수 및 배수, 전원 공급 장치, 난방, 가스 공급, 통신, 화재 및 기타 인프라 및 학교, 상업 및 기타 공공 서비스 시설은 동시에 계획, 동시 건설 및 동시 배달되어야합니다. 국가 관련 건설 규범과 기준을 엄격히 집행하고, 도시 마스터 플랜의 요구에 따라 도시 판자촌을 주택 품질이 우수하고, 기능이 완전하며, 시설이 완비되어 있고, 환경이 아름다운 도시의 신형 주택단지로 개조하였다. 철거 법규를 엄격히 집행하고, 법에 따라 철거 당사자의 합법적인 권익을 보호하고, 불법 철거와 야만적인 철거를 금지하고, 철거된 사람을 적절하게 보상해야 한다.
셋. 작업 목표 및 건설 기준
(1) 작업 목표 및 개조 범위.
업무 목표: 상부에서 내린 임무에 따르면 우리 구 20 15 년 개조가 필요한 도시 판자촌구 585 가구가 올해 모두 건설을 시작할 예정이다.
리모델링 범위: 서문구 구시가지 100 가구, 후원로성 xx0 가구, 동관구시 130 가구, 농중로 구시 130 가구, 낙도공단 85 가구. 상술한 지역이 요구에 따라 제때에 공사를 시작하지 않으면 실제 상황에 따라 조정할 수 있다.
(2) 건설 기준.
판자촌의 개조는 국가의 건물 에너지 절약에 관한 규정에 따라 에너지 절약 주택을 건설한다. 빈민가 주민들의 구매력과 의지를 충분히 고려하다. 판자촌 개조 면적은 원칙적으로 90 평방미터 이내로 통제되어야 한다.
(3) 건설 시행 단위.
서문구 구도시 개조는 낙도가 태부동산개발유한회사에 의해 실시되고, 후원구 개조는 낙도국가부동산개발유한공사가 실시한다. 낙도구 켈리 부동산개발유한공사 구도시 개조, 농중로 구도시 개조는 청해석상부동산개발유한회사가 조직하고 실시한다. 낙도공단 85 가구는 낙도장비 제조원 투자건설유한회사가 실시한다
넷째, 정책 수단
도시 판자촌 개조 계획에 포함된 종목은 다음과 같은 우대 정책을 누린다. 도시 판자촌 개조 우대 정책은 도시 판자촌의 개조와 정착을 위한 면적으로 제한된다.
(1) 자금 조달 정책. 멀티 채널 파이낸싱의 원칙을 준수하고, 국가 및 지방의 정책 및 자금 지원을 적극적으로 쟁취하고, 정부, 개발 기업 및 개인을위한 다양한 파이낸싱 채널을 열어 개혁 자금 부족 문제를 해결합니다.
(2) 토지 정책. 구정부는 토지 공급 계획과 부동산 개발 건설 계획에서 도시 판자촌 개조를 우선적으로 고려할 것이다.
(3) 우대 정책. 청정청 [2065 438+05]48 호 문건정신에 따르면 도시 판자촌은 안치주택 건설 프로젝트를 개조하여 행정사업성 유료와 정부성 기금을 면제하고, 전력 공급, 배수, 가스 공급, 난방 공사 증용비 및 운영비를 면제한다. 재세 [2065 438+05]42 호 문건 정신에 따라 국가 관련 세금 우대 정책을 누릴 수 있습니다.
(d) 철거 및 재 정착 정책. 화폐정착과 실물 정착의 결합 원칙을 견지하고, 도시 총체적 계획 요구에 따라 현지에서 자원선택과 근래, 다원화 배치를 실시하고, 도시 판자촌의 저소득 가정의 주택 문제를 충분히 고려하고 적절히 해결하며, 철거 정책에서 적극적이고 합리적인 경사와 배려를 제공한다. 도시 판자촌의 개조 보조금은 철거, 배치, 건설 및 관련 인프라 배합 건설에 쓰인다.
동사 (verb 의 약어) 조직 및 구현
(a) 리더십과 책임을 강화하십시오. 낙도구 도시보장성 안거공사 지도부는 도시 판자촌 개조 사업 배치와 관련 정책의 전반적인 시행을 전면적으로 책임지고 있다. 지구 개발 개혁, 재정, 국토, 주택 건설, 계획, 감사, 부동산 등 관련 부처와 관련 부동산 개발업체들은 대국의식과 책임의식을 실질적으로 강화해야 한다. 각 사직은 각자 책임을 지고, 판자촌 개조 진도를 전면적으로 가속화해야 한다.
(2) 통합 계획, 단계별 구현. 판자촌 개조는 도시 마스터 계획과 편구 계획, 통일계획, 엄격한 계획 설계, 단계적으로 실시한다. 디자인은 지방적 특색도 있고 현대적 분위기도 있다.
(3) 자금 관리를 규제한다. 판자촌 개조 특별 보조금은 부동산국에 전문가구를 설립하고, 전문가구 저장, 전매 회계, 전용금, 재정감독, 폐쇄 운영을 실시한다. 집주인이 직접 자금을 조달하여 감독 계좌 감독에 사용하다.
(4) 파일 관리를 개선하다. 개조 공사 시공 서류와 분가 서류는 규범 요구에 따라 보관해야 한다. 분가 파일 1 가구 1 단, 시공 서류는 프로젝트 계획에서 준공 검수 기록에 이르기까지 전면적으로 완전하며, 전담자가 책임지고, 자료가 완비되고, 관리 규범이 완비되어, 자료가 모두 보관되고, 데이터가 정확한지 확인한다.
(5) 감독을 강화하고 효율성을 향상시킨다. 지구 감독, 감사 부서는 철거 배치, 토지 양도, 프로젝트 건설의 전 과정을 추적하고 감독하여 도시 판자촌 개조의 공개, 공정성, 공정성을 확보해야 한다. 구 도시 보장성 안거공사 지도부는 비정기적으로 인원을 조직하여 도시 판자촌의 개조 계획, 철거, 건설, 화폐보상 등을 감독하고, 정기적으로 상황을 통보하며, 프로젝트를 효율적이고 질서 있게 추진할 것을 촉구했다.
프로그램 2: 도시 빈민가 재건 프로그램
천일시의 중촌과 판자촌의 개조를 더욱 가속화하고, 인민의 생활조건을 개선하고, 도시의 전반적인 환경 수준을 높이기 위해, 특별히 본 방안을 제정하였다.
첫째, 지도 사상
도시 마스터 플랜에 따르면 인프라가 낙후된 중촌과 도시 판자촌을 전체적으로 개조하다. 전환과 도시 발전 전환을 결합하여 토지자원의 통합 이용과 결합해 도시 기능과 종합경쟁력을 제고하고, 도시 생태 환경을 개선하고 민생을 보장하는 것과 결합해 천일성을 경제 발전, 환경이 아름답고 살기 좋은 새로운 도시로 건설하여 현역 경제의 좋고 빠른 발전을 촉진하다.
둘째, 작동 원리
(1) 집중력, 전면적인 진보. 전 현 각급 역량을 동원하여 중촌과 도시 판자촌의 개조를 추진하는 강력한 힘을 형성하다. 현 정부는 시행 주체로서 통일계획을 세우고 통일기준에 따라 전반적인 추진을 책임진다. 전현 당정기관과 부처가 전반적으로 참여하여, 지도간부를 뽑아 이 일을 추진하였다. 현급 지도자는 총책임을 맡고, 주도 단위, 참여 단위, 속지 단위, 업무 부서, 읍 (리조트) 은 책임 지도자와 정간인원을 뽑고, 조직 부서는 예비 간부를 선발하여, 프로젝트 지역의 중촌과 도시 판자촌 개조 작업대를 구성하여 중촌과 도시 판자촌 개조 작업을 추진한다.
(b) 통합 계획, 통합 지원. 도시 마스터 플랜을 지도하고, 과학적으로 개조 방안을 제정하고, 단계적으로 추진하며, 20 15 가 기본적으로 도시 건강 발전에 영향을 미치는 주요 도로 구간 개조를 완료하고, 도시 운반 능력이 20 만 명에 달하는 계획 목표를 달성하기 위해 노력한다. 중촌과 도시 판자촌의 개조는 구체적인 방안을 제정하고, 시행 절차를 구체화하고, 개조 중점을 강조하며, 개조 목표를 명확히 해야 한다. 개조의 중점은 도시도로, 도시의 마을, 판자촌 등 도시 발전에 심각한 영향을 미치는 인프라 건설이다. 도로, 급수 및 배수, 가스 공급, 난방, 전력 공급, 통신 등의 인프라는 동시에 건설해야 한다. 개조는 반드시 연달아 개발해야 하며, 중촌과 도시 판자촌을 선진적이고, 기능이 완비되어 있고, 완비되어 있고, 건축이 우수한 도시 공동체로 개조할 수 있도록 해야 한다.
(c) 사람 중심, 적절한 배치. 주택 징수와 수용자 배치를 결합하여 대중의 이익을 충분히 고려하고 주택 징수를 조화롭게 추진하다. 국무원' 국유지상주택징수와 보상조례' 와' 적봉시 주택징수와 보상잠행규정' 을 성실히 집행하고, 법에 따라 주택징수를 실시하여 징수 방안 공개, 보상기준 공개, 안치결과 공개를 실현하였다. 동시에, 다양한 안치 보상 방안을 제정하여 대중이 자율적으로 안치 방식을 선택하며, 징수된 사람의 합법적인 권익을 실질적으로 보장한다.
셋. 주요 작업 및 단계
(1) 수집 작업. 천일성 13 구획 징수 개조 중 5 개 방 지역사회 전체 마을 개조 1 기 933 가구, 금삼각 278 가구 (시장 196 가구 포함), 화신지역 2 기 450 가구, 빈강 리본 가든 82 가구, 대명가 교직센터 남측 62 가구, 천일 실험초등학교 운동장 35 가구, 온수거리 서단 16 가구, 우의로 남단 15 가구, 총 2230 가구.
(b) 징수 완료 기한. 대명가 1, 온수거리 서단, 우의로 남단 20 15 년 말까지 완성
2. 빈강가든, 김삼각형, 대명거리 남쪽, 유가구, 8 대 회사 가족원, 현병원 동쪽, 직업센터 남쪽, 천일실험초등학교 운동장 8 개 20 15, 10 연말까지 완성 3. 5 개 주택공동체 전체 마을 개조 1 기는 20 15 년 말에 완성될 예정이며, 화신공동체 2 기는 20 15 년 말에 완성될 예정이다.
(3) 수집 단계.
1, 홍보 동원 단계 (2 월 10 ~ 3 월 10)
목표적이고 운영가능한 구현 방안을 마련하여 지도기구를 설립하다. 전현의 중촌과 도시 판자촌 개조 동원 대회를 열어 각 항목의 배치를 안배하다. 인원을 뽑아 편구 전담팀을 구성하고, 각 뉴스 매체를 통해 편구에 깊이 들어가 선전을 개시하다.
2. 학습 교육 단계 (3 월 1 1 ~ 3 월 18)
상급 업무 부서 지도자 및 관련 전문가를 초빙하여 각 지구 직원에게 주택 징수법 및 규정 정책에 대한 집중 교육을 실시하여 주택 징수의 과정과 작업 방법을 파악하다.
3. 주택 징수 단계 (2009 년 3 월 65438+ 각 지역까지 징수 완료 시한 규정)
각 지구 태스크 포스는 구현 계획의 요구 사항에 따라 프로젝트 지역에 진입하여 징수 작업을 수행하고 각 프로젝트 지역의 시간 제한 요구 사항에 따라 제 시간에 징수 작업을 완료합니다.
프로그램 3: 도시 빈민가 재건 프로그램
우리 구 도시 판자촌의 개조를 가속화하기 위해, 도시 판자촌의 개조 공사를 백성들에게 혜택을 주는 민심 공사로 만들기 위해 특별히 본 실시 방안을 제정하였다.
첫째, 지침 이데올로기와 기본 원칙
(a) 지도 사상
18 회 삼중 전회, 시위 4 회 전회, 구위 13 회 4 회 전회 정신을 전면적으로 관철하고, 도시 판자촌의 개조 속도를 가속화하고, 도시 주민, 특히 저소득 주택난 군중의 주택 조건을 실질적으로 개선하고, 도시 토지 절약 집약 이용 수준을 높이고, 도시 이미지를 높이며, 도시 판자촌을 주택의 질이 우수하고, 기능이 완벽하고, 시설이 완비되어 있고, 생활이 편리하며, 환경이 아름다운 도시로 개조하려고 노력하다
(2) 기본 원칙
1. 통합 계획, 단계별 구현. 경제사회발전계획, 토지이용마스터플랜, 도시마스터플랜, 기반시설 건설, 사회사업 발전 등을 총괄적으로 고려하고, 도시판자촌 개조계획을 편성하고, 도시 판자촌구 개조 사업 목표에 따라 중점적이고 단계적으로 각 업무를 추진한다.
정부 주도, 시장 운영. 도시 판자촌의 개조를 조직, 지도, 조정하는 정부의 역할을 충분히 발휘하고, 도시 판자촌의 개조에 참여하는 적극성을 충분히 동원하며, 시장 매커니즘의 역할을 중시하고, 여러 채널, 다형식으로 도시 판자촌의 개조자금을 모으다.
3. 전체적으로 추진해서 건설을 지원한다. 사람 중심의 이민 우선 순위를 고수하고,' 통일계획, 합리적인 배치, 종합개발, 보조건설' 방침에 따라 새로 정착한 동네 급수, 전력 공급, 가스 공급, 통신, 오수 쓰레기 처리 등 시정시설과 상업, 교육, 의료위생 등 공공서비스 시설의 보조건설을 조직한다.
둘째, 변환 범위 및 작업 진행
(a) 변화의 범위
남천구 도시 판자촌 개조 계획에 따르면 20xx 년에는 성서구 유황대원 등 12 프로젝트를 주로 실시하여 면적 20 만 평방미터를 징수할 예정이다. 그 중 도시 종목 7 개, 징수 면적 654.38+0.75 만 평방미터; 읍구 항목 5 개, 징수 면적 2 만 5 천 평방미터.
(2) 근무 일정
1.20 xx 1-3 월: 조사 시작, 징수 협정 체결 등 선행 작업. 그 중 선파원, 구 무장부, 남평진 남성대로, 명옥진 공급판매소, 유다진 공급판매소, 대관진역 등 6 개 프로젝트가 조사를 시작했다. 성서구, 빈강구, 구정산구, 기상청 등 4 개 종목이 징수 협정을 체결하고 남평진 유황대원, 하로구 등 2 개 종목은 계획대로 징수 작업을 추진한다.
2.20xx 년 4-6 월: 독촉 계약 체결을 시작하여 계획대로 독촉 작업을 추진하다. 그 중 구 무장부, 남평진 남성대로, 명옥진 공급판매사, 유다진 공급판매사, 대관진역 등 5 개 종목이 징수협정을 체결하기 시작했고, 성서구, 빈강구, 유황대원, 기상청 구, 남평진 하구구 등 5 개 종목은 계획대로 징수작업을 추진했다.
3.20xx 년 7-9 월: 독촉 작업 가속화, 일부 프로젝트는 독촉 임무 완료. 이 가운데 빈강편, 유황대원, 기상청 구역, 남평진 하구구, 남성대로 구역 등 5 개 프로젝트가 본격적으로 징수 작업을 완료하고, 구정수산구, 구무장부 구역, 명옥진 공급판매소 지역, 유다진 공급판매소 지역, 대관진역 구역 등 5 개 프로젝트가 계획대로 징수 작업을 추진했다.
4.20X10-12: 4.20XX 연간 징수 임무가 완전히 완료되어 일부 프로젝트가 방으로 돌아가 공사를 시작한다. 그중 구정산 편구 안치실 주체 공사가 완공되고, 성서편구, 유황대원, 기상청 편구 안치집이 건설을 시작한다. 빈강 편구, 남평진 하구구, 남성대로 편구 등 3 개 종목이 간판을 내걸고, 노무장부 편구는 공모작업을 전면 마쳤다. 선파원 지역, 명옥진 공급판매사 지역, 유다진 공급판매사 지역, 대관진역 지역 등 4 개 프로젝트가 20xx 채집 임무를 완수했다.
셋째, 안전 조치
(1) 조직 리더십을 강화하다. 구위원회 상임위원회, 구정부 부구장 팬 리드, 구 도심 건설위 구체적인 리드, 목표 설정, 책임 심사 등 일상적인 업무를 담당하고, 각 책임기관이 책임지고, 구 발전개혁위, 구 국토주택 관리국 등 관련 부처가 협조해 일을 완성한다.
(b) 명확한 단위 책임. 구 도심 건설위원회는 도시 판자촌 개조의 지도, 조정 및 감독을 담당한다. 도시 shantytown 지역 재건 연간 계획 수립을 담당합니다. 연간 계획에 따라 구체적인 실시 방안, 임무 분할 및 진도 안배를 작성하고, 계획대로 감독 검사 작업을 엄격히 전개할 책임이 있다. 지구 개발 개혁위원회는 도시 빈민가 재건 사업의 비준을 담당한다. 구 재정국은 도시 판자촌의 재정보조자금을 시행해 국가와 시의 재정 지원을 쟁취할 책임이 있다. 구 국토주택 관리국은 도시 판자촌의 개조 계획에 따라 도시 판자촌의 연간 토지 개조 계획 지표를 예약하고, 외지 주택 건설 안치지를 제공하고, 토지 공급을 보장할 책임이 있다. 토지 양도금 징수를 책임진다. 도시 빈민가 개조 사업의 토지 수속을 책임지고 있다. 도시 마스터 플랜에 따르면, 지구 기획국은 개조할 지역과 외지에 주거 구획을 배치하는 통제성 상세 계획 및 계획 설계 조건을 편성하고, 해당 안치 및 상업 개발지를 계획하고, 도시 판자촌 개조 중 신설 주거 지역의 계획 방안을 승인하며, 도시 판자촌 지역 범위 내의 위법 건설 행위를 조사하여 조사할 책임이 있다. 구 국토 주택 징수 센터는 도시 판자촌 개조 프로젝트의 토지주택 징수를 조율하는 책임을 맡고 있다. 토지 취득 보고서를 책임진다. 토지 취득, 철거 및 사법 철거를 지도하고 조직할 책임이 있다. 도시 판자촌의 주택 건설과 관리를 조율하는 책임을 맡고 있다. 구 감사국은 도시 판자촌 개조 정부 투자의 사용을 감독하고 감사할 책임이 있다. 각 마을 (거리) 이 도시 판자촌의 개조 프로젝트에 대한 징집철거 보상을 담당하고 있습니다. 민원 안정 업무를 담당하다. 책임 단위는 도시 판자촌 개조 사업의 구체적인 시행을 책임지고 계획대로 추진되고 있다.
(3) 건설 감독을 강화한다. 공사 감독, 안전 품질 책임제, 공사 입찰제를 엄격히 집행하다. 공사의 품질 관리를 엄격히 하여' 두부 찌꺼기' 공사를 단호히 근절하다. 공사가 완공된 후 건설 주관 부서가 이끌고 관련 부서를 조직하여 법에 따라 공동 검수를 진행하다. 검사에 합격한 후에야 사용할 수 있다. 감사와 검사를 강화하고, 구정부 관련 부처는 도시 판자촌구 개조 사업의 진도, 공사 품질, 자금 조달 및 사용 안배를 감독하고, 연간 계획 집행 상황을 검수하고, 기한 내에 목표 임무를 완수하지 못한 책임 기관에 대해 책임을 물어야 한다.
(d) 감독 검사를 강화하다. 판자촌 개조의 월별 진척 신고 제도를 수립하다. 각 프로젝트 책임 단위는 매월 25 일 구향건설위원회에 해당 월의 진행 상황을 보고하는데, 여기에는 프로젝트 완료, 이미지 진행, 문제 등이 포함된다. 구 도시와 농촌 건설위가 총괄된 후 30 일 전에 그 달의 진척 상황을 보고하였다. 효율성 감찰을 실시하고, 지구감사국이 주도하고, 구정부 감사실, 구 도심건설위가 참여해 효율성 감찰팀을 구성해 분기별로 판자촌 개조에 대한 특별 효율성 감찰을 실시하고, 상황을 통보하고, 관련 문제를 해결하도록 촉구하고, 판자촌 개조가 효과적으로 추진되도록 한다.
프로그램 4: 도시 빈민가 재건 프로그램
우리 지역의 기존 판자촌은 면적이 70 만 평방미터인데, 그중 건축 면적이 25 만 평방미터, *** 10 조각, 5700 가구, 17 명입니다. 4 년 안에 25 만 평방미터의 판자촌 개조 임무를 완수하고, 어려운 가정 생활 수준과 주거 환경을 개선하기 위해, 시청의 도시 판자촌 개조에 관한 실시 방안에 근거하여 우리 지역의 실제와 연계하여 이 방안을 제정하였다.
첫째, 지도 사상
당의 17 대 정신과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 성실히 관철하여 주민들의 생활수준을 높이고, 도시의 면모를 개선하고, 도시 공간을 늘리고, 경제사회의 전면적인 발전을 촉진하는 것을 목표로 하고, 과학 발전관의 요구에 따라, 국가와 성시가 판자촌 개조를 지지할 수 있는 좋은 기회를 꽉 잡고, 사람 중심적이고, 총괄적으로 병행하고, 세심하게 조직하고, 건설을 지원하며, 저소득층 가정을 해결할 것이다
둘째, 기본 원칙
(1) 정부 조직 위주의 시장화 운영을 보조하는 원칙을 견지하다. 정부의 직접 조직 시행을 통해 판자촌의 개조와 안거공사, 염세주택 건설을 결합하여 개조 비용을 절감하고, 토지를 총괄적으로 이용하고, 토지의 효과를 충분히 발휘하며, 판자촌의 주민들의 이익을 보호하고, 철거 저항을 줄이고, 이주민들이 안심하고 살 수 있도록 보장한다. 동시에, 토지, 계획, 재세 정책을 최대한 활용하여 조건적인 개발 건설 기업을 동원하여 판자촌 개조에 참여하다.
(b) 통일 지도력, 구 기업 연계 원칙을 고수하다. 판자촌 개조 작업은 구 판자촌 개조 작업 지도팀이 통일적으로 이끌고 있다. 판자촌 개조 실시 방안, 개조 계획, 판자촌 개조 배치 정책 및 설계 기준을 통일적으로 정하고, 프로젝트 건설 입찰을 통일적으로 조직하고, 판자촌 개조 자금을 통일적으로 배정하고, 보조사업 건설을 통일적으로 조율하다. 동시에 화안 양대 회사와 북강그룹 회사가 판자촌 개조 작업에 참여하도록 장려하고 지지한다.
(c) 변화와 지역 우선 순위의 긴급한 필요성을 고수하십시오. 힘을 헤아려 행하고, 힘을 헤아려 행하고, 선후난의 원칙에 따라 연북도로, 번영로, 중흥가, 화흥가를 따라 단계적으로 발전하여 점차 남부 철도 지역으로 확장하다.
(4) 사람 중심적이고 인민을 축복하는 원칙을 고수하다. 주택 철거는 일대일로 실시되며, 실물 정착과 화폐보상 두 가지 방식을 통해 철거된 가구에 합리적인 보상과 정착을 제공한다.
(5) 법에 따라 경영하고 안정을 보장하는 원칙을 견지하다. 판자촌의 개조를 촉진하고 사회 안정을 유지하는 관계를 정확하게 처리하고, 판자촌의 개조 임무를 기한 내에 완수해야 할 뿐만 아니라, 주민의 경제적 감당력도 고려해야 한다. 법에 따라 행정을 견지하고, 판자촌 개조 중의 각종 모순과 문제를 적절하게 처리하고 해결하고, 대중의 합법적인 권익을 보호하고, 사회의 조화와 안정을 보장하다.
(6) 다 채널 자금 조달 원칙을 고수하다. 자력갱생의 정신을 충분히 발휘하고, 국가와 성시 정부의 정책과 자금 지원을 적극적으로 쟁취하고, 정부, 개발기업, 개인을 위한 다원화 융자 경로를 열어 개조 자금 부족 문제를 해결하다.
셋째, 도시 빈민가의 정의
판자촌은 도시 건설구 10000 평방 미터 이상, 방갈로 밀도가 상대적으로 높고, 건설 연한이 길고, 구조가 간단하며, 1 인당 생활수준이 낮고, 주거조건이 낮고, 기반시설이 미비하고, 도로가 좁고, 치안과 소방위험이 크고, 위생이 지저분한 지역을 가리킨다.
넷째, 작업 목표
4 년 내에 25 만 평방미터의 판자촌 개조 임무를 완성할 계획이다.
동사 (verb 의 약어) 건축 표준
판자촌의 개조를 통해 생태, 에너지 절약, 집약지의 안치주택단지를 건설하다. 건설 기준은 교통이 편리하고, 공공인프라가 완벽하며, 소프트 커버100% 입니다. 엔지니어링 품질 합격률 100%, 우수율 40% 이상 건물 에너지 효율은 국가 표준에 달하며, 설계 단위 건축 면적은 각각 40, 50, 60, 70 평방미터이다.
자동사 우대 정책
토지정책
판자촌은 안치실과 염세 주택 건설지를 개조하여 행정을 위해 양도하는데, 그 중 상업 서비스용지는 유상 양도이다.
(2) 세금 정책
안치실과 염세주택 건설 프로젝트 행정사업성 요금과 정부성 기금은 모두 면제된다. 즉 인프라 보조비, 인방공사 건설비, 벽 개편 특별자금, 소방시설 건설비, 도시점유비, 난방 보조비, 2 차 급수통합비, 고신뢰성 전력비, 고체 하수비, 주택등록비, 지진방지비 등이다.
관리비, 즉 환경평가비, 공사 안전감독비, 공사 품질감독비, 철거 관리비, 공사 건설가격관리비, 재산권 거래비 등을 반으로 줄이다.
정부가 건설한 판자촌은 안치주택 (상층 아파트 면적 증가로 지급한 보상금 포함) 과 염세 주택 건설 (상업 서비스 제외) 을 개조하여 영업세를 면제한다. 양도방식으로 토지사용권을 획득한 판자촌 개조 프로젝트에 대해 토지증서세를 징수하지 않는다. 화폐철거 보상을 선택한 판자촌 주민들이 재매입한 일반 상품 주택 가격이 철거 보상을 초과하지 않는 경우 증서세를 면제한다. 중고집을 사면 증서세를 면제한다. 부동산 개발업체들은 판자촌 개조에 참여해 원래 철거면적 주택 부분을 상환하고 영업세, 도시유지 건설세, 교육비 부가를 잠시 징수하지 않고 지방세 부처가 심사한 후 집행한다. 대형 국유기업이 판자촌 개조에 적극적으로 참여하도록 독려하고, 정부는 정책 지원을 한다.
철거인은 국가 도시 주택 철거 관련 관리 기준에 따라 취득한 철거 보상으로 영업세, 도시 유지 건설세, 교육비 추가, 개인소득세, 토지부가가치세를 면제한다.
판자촌의 개조 철거 후 빈 토지는 판자촌의 개조 대출을 지불하고 판자촌의 주택 기반 시설과 보조공사로 쓰인다.
(3) 철거 정책
주택 배치. 사유주택을 철거하려면, 마땅히 집 소유자를 대상으로 해야 한다. 새로 정착한 집의 표준 호형 건축 면적이 원래 철거된 집의 건축 면적을 초과하는 경우, 철거된 사람은 새로 정착한 집의 본체 가격에 따라 증가된 면적을 지불해야 한다.
주거 조건에 부합하는 무증주택에 대해 주택이 있는 독립 도시 호적을 가지고 있고, 실제로 여기에 거주하고 있으며, 다른 거처가 없는 사람은 판자촌 개조 철거 보상의 관련 규정에 따라 적절하게 안치해 준다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 가족명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 가족명언)
인프라 건설 정책
주택 건설 프로젝트 레드라인 밖에는 세트 덕트장치가 없거나 프로젝트 요구 사항을 충족하지 못하는 전력, 열, 급수, 배수, 가스, 통신 등의 부서가 있습니다. 계획 요구에 따라 무료로 프로젝트 동네 레드라인에 동시 건설하고, 건설 기간 동안 도로 준설, 원림녹화 등 관리비를 면제한다. 판자촌 개조와 관련된 도로, 급수, 배수, 전력 공급, 난방, 가스 등 시정 기반 시설 건설이 연간 건설 계획에 포함돼 시행을 우선적으로 조직하였다.
㈤ 공공 주택 지원 정책.
주택지역의 배치는 부동산과 주택 건물의 계획 건설을 근거로 하고, 구 부동산 부문의 지도 하에 업주 대회를 설립해야 한다. 업주 대회는 주택지역의 부동산 관리 모델을 확정하고, 지역사회 셀프 서비스를 통해 주택단지에 대한 부동산 관리를 실시할 수 있다.
(VI) 승인 정책
판자촌 개조 작업이 연합하여 전개되어' 원스톱'' 원스톱' 집약화 심사 서비스를 실시하다. 관련 부서는 수속을 간소화하고 승인 시한을 단축해야 한다.
(7) 기타 정책
판자촌 개조 사업 (분양지 배치) 은 국가 강성 기준을 돌파하지 않고 계획 용적률을 적당히 높일 수 있다.
주택 건설은 프로젝트별로 저당잡히고 은행 프로젝트 대출을 신청할 수 있다. 개인은 적립금과 은행 담보대출을 신청할 수 있고, 적립금과 은행 담보대출 조건이 없는 사람은 소액 대출을 신청할 수 있다. 구급 기관 사업 단위 인원은 자발적으로 보증을 할 수 있다.
올해부터 부동산 개발 프로젝트에서는 프로젝트 계획 면적의 2% 에 따라 염세 주택을 건설하는 제도가 시행된다. 염세 주택 보조금에 부합하는 가구의 경우 임대료 보조금, 실물 배세 등을 통해 모든 보험을 보장해야 한다.
판자촌 개조 프로젝트 안치주택 건설은 당분간 벽 개축 금지 정책을 집행하지 않는다.
일곱. 업무 조치
(1) 모든 당사자의 적극성을 충분히 동원하여 여러 채널을 통해 자금을 모으다. 첫째, 적극적으로 도시에 개조 자금을 쟁취하면서 동시에 우리 구 대기업에 대출을 받는다. 두 번째는 금융 부문과 소통하여 대출을 쟁취하는 것이다. 셋째, 일부 기존 토지를 매각하여 자금 부족 문제를 완화하는 것이다. 넷째, 개발자의 초기 자금을 쟁취하다. 다섯째, 이주할 주민에게 추가 자금을 받는다. 여섯째, 외지 기업을 우리 지역에 끌어들여 집을 짓고, 투자기업은 일부 자금을 선불한다. 일곱째, 상급 정책 지원을 적극적으로 쟁취하다. 8 은 화안사와 북강그룹 회사의 지지를 얻어 일부 자금을 모으는 것이다. 아홉째, 사회 자금을 적극적으로 조직하여 일부 자금을 해결하다.
(b) 대출 원금과이자의 적시 상환을 보장하기 위해 특별 기금을 마련한다. 첫째, 빈 토지 양도 소득과 판자촌 개조, 염세 주택 중 상업 서비스 토지 양도 수입; 둘째, 토지 양도 구역의 도시 인프라 지원 비용; 셋째, 다른 재정 수입.
(3) 전반적인 고려 사항, 높은 표준 계획. 마스터 플랜과 토지 이용 계획에 따르면, "연속 개발, 분할 건설" 의 원칙을 고수하고, 본 지역의 실제와 결합해서, 판자촌 개조 특별 계획을 높은 표준으로 편성하여 판자촌 개조 주택 단지를 도시 경관과 일치시키게 한다.
(d) 법에 따라 일을 처리하고 햇빛을 조작한다. 토지 사용, 자금 사용 관리, 도시 계획, 주택 철거, 도시 건설 관리 등의 정책 법규를 엄격히 집행하다. 공평함, 정의, 공개의 원칙을 고수하면서 동시에 판자촌 개조 지역을 폐쇄하고 동결하며 판자촌 개조 사업의 신설, 개축, 토지사용권 변경, 주택거래, 호적 이전, 호적 이전을 중지한다.
(5) 감독 검사를 강화하다. 건설 공사는 프로젝트 법인 책임제, 공사 입찰제, 공사 감리제, 계약관리제를 실시하여 공사의 질을 보장해야 한다. 설계, 시공, 검수 등을 둘러싸고 기검 감찰부는 전과정 감독을 하고, 법률 법규와 관련 정치 규정에 따라 권전 거래, 위조 등 문제를 엄격히 조사해야 한다.
(6) 업무 책임을 명확히 하다. 구정부는 판자촌 개조의 책임 주체이며, 판자촌 개조 지도부 사무실은 구체적인 조직 시행을 담당하고 있다. 경제계획국, 재정국, 감사국은 국가, 성, 시 관련 정책, 자금 조달 및 감독을 쟁취할 책임이 있다. 국토자원분국과 기획부는 토지공급, 징용, 전용 수속을 책임지고 토지양도소득징수, 계획심사 등을 조율한다. 건설환경보호행정법 집행국은 판자촌 개조 계획의 제정과 시행을 담당한다. 부동산 관리처는 판자촌의 조사와 철거 작업을 담당한다. 민정국과 거리사무소는 정책 규정에 따라 도시 저보험 대상을 엄격히 관리해야 한다. 기타 관련 부서는 각자의 기능에 따라 판자촌 개조를 적극 지지한다.
(7) 철거 작업을 잘 하다. 철거된 주민에 대해 인내심과 세심한 사상 작업을 하여, 그들이 판자촌 개조의 중대한 의의를 충분히 인식하고, 개조 작업에 적극적으로 협조하여, 전 지역에 농후한 판자촌 개조 분위기를 형성해야 한다. 동시에 민원 접대를 강화하고 사회 안정을 유지해야 한다.
여덟, 조직 지도자
판자촌 개조의 조직 지도자를 강화하기 위해, 구위 구정부는 정자산구 판자촌 개조 지도팀을 설립하여 판자촌 개조 작업을 조직, 지도, 조정, 감독하였다.
자희 변호사/자희