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토양오염 예방 및 통제 업무계획 수행(2)

(7) 다양한 지역에서 기준을 초과하는 농경지의 안전한 사용을 장려합니다. 토양오염 상황과 기준을 초과하는 농산물에 기초하여 기준을 초과하는 농지를 소유한 농민 및 농민협동조합에 대한 기술지도와 훈련을 강화하고, 기준을 초과하는 농산물의 위험을 줄이기 위한 농업법규, 대체재배 등의 조치를 채택할 것입니다. . 농산물 품질검사를 강화하고, 식용농산물이 기준치를 초과한 것으로 판명되면 재식구조 조정 등 조치를 취해야 한다. 농지의 안전한 이용이 집중되는 도시와 마을에서는 기준을 초과하는 농지의 안전한 이용을 위한 계획을 수립하고 시행해야 하며, 농지를 엄격히 통제하고 사용 관리를 강화하며 특정 농산물 생산 금지 구역을 규정에 따라 구분해야 합니다. 지하수 및 식수원의 안전을 위협하는 식용 농산물 재배를 엄격히 금지합니다. 통제 구역에서 관련 마을과 마을은 환경 위험 관리 및 통제 계획을 수립하고 관련 조치를 시행해야 합니다. (농업국이 주도하고 토지자원국, 개발개혁위원회, 재정국, 환경보호위원회, 산림국, 수자원관리국 등이 참여)

3. 건설용지 실시 인간정주환경에 대한 위험을 예방하기 위한 접근관리

(8) 조사 및 평가 시스템을 구축한다. 2017년부터 중금속 채굴, 제련, 석유 채굴, 석유 처리, 화학 산업, 전기 도금, 고형 폐기물 처리 등 기간 산업 기업이 사용하는 토지에 대한 토지 사용권 회복이 계획되어 있습니다. 주거용, 상업용, 학교용, 의료용으로 변경됨 양로원, 노인요양기관 등 공공시설에서 사용되는 산업용 토지의 경우, 토지사용권자는 회복된 토지에 대한 토양환경상태 조사 및 평가를 실시할 책임이 있습니다. , 그들이 위치한 마을의 인민정부는 조사와 평가를 실시할 책임이 있습니다. 2018년부터 농지가 도시 건설용지로 전환되면 소재지 진 인민정부가 조사 및 평가를 담당하게 되며, 조사 및 평가 결과는 현 ​​생태환경 보호, 도시 및 건설 부문에 보고됩니다. 농촌 계획, 토지 및 자원 부서에 제출할 수 있습니다. 각 도시는 관할 구역 내 건설 토지의 토양 환경 품질을 정기적으로 대중에게 발표합니다. (국토자원국 주도, 환경보호위원회, 공학과학국, 주택도시농촌개발국 등 참여)

(9) 토지엄격 액세스를 사용합니다. 건설용지의 토양환경관리요건을 도시계획 및 토지공급관리에 반영하고, 해당 계획지의 토양환경질 요건을 충족하는 필지만이 토지이용절차에 들어갈 수 있습니다. 중금속 광물 채굴, 제련, 석유 탐사, 석유 처리, 화학, 전기 도금, 고형 폐기물 처리 등과 관련된 주요 산업에 대한 기업 조사를 수행하고 주요 규제 산업에서 역사적으로 이전한 기업이 사용하는 토지 목록을 작성합니다. 2017년부터는 토양오염 정밀조사 결과를 바탕으로 오염토지 목록과 개발·이용 네거티브 리스트를 구축해 토지이용을 합리적으로 결정할 계획이다. 토지이용종합계획, 도시종합계획, 규제세부계획 및 기타 관련 계획을 작성할 때 토지자원부, 도시농촌계획 등 부서는 오염된 토지의 환경위험을 충분히 고려하고 토지이용을 합리적으로 결정해야 한다. 아직 개발 및 활용되지 않거나 현 단계에서 처리 및 복구 조건을 갖추지 못한 오염 구역에 대해서는 소재지 진 인민정부가 조직을 구성하여 통제 구역을 지정하고 표지판을 설치하며 공표를 발행하고 토양, 지표수, 지하수 및 대기 환경 모니터링을 수행하고, 오염 확산이 발견되면 관련 책임자는 즉시 오염 격리 및 차단 등 환경 위험 통제 조치를 취해야 합니다. (국토자원국과 주택도농개발국이 주도하고 환경보호위원회, 공학과학국, 수자원보전국이 참여)

10 ) 규제 책임을 이행합니다. 기획부서는 토양 환경질 조건에 기초한 도시 및 농촌 계획 실증 및 승인 관리를 강화해야 한다. 토지자원부는 소유권을 변경하기 전에 토지의 전반적인 토지 이용 계획, 도시 및 농촌 계획, 토양 환경 질 조건을 기반으로 토지 수용, 회복, 취득, 양도 및 용도 변경에 대한 감독을 강화해야 합니다. 또는 토지 특성에 대해서는 현장 평가 자격을 갖춘 사람이 수행해야 합니다. 조사 기관에서 발행한 조사 보고서와 모니터링 자격을 갖춘 기관에서 발행한 토양 및 지하수 모니터링 보고서. 생태환경보호부서는 건설부지의 토양환경조사, 위험평가, 오염토지 처리 및 복원 활동에 대한 감독을 강화해야 한다. 도시·농촌계획, 토지자원, 환경보호 등 부서 간 정보소통 메커니즘을 구축하고 공동 감독을 실시한다. (국토자원국, 환경보호위원회, 주택도농개발국 소관)

넷째, '다중 규제를 하나로' 공간 배치를 시행하고 신규 토양오염을 엄격히 통제한다.

(11) 구현 - 여러 규정을 하나로 만드는 것? "하이난성 종합 계획(공간 범주 2015-2030)"에 따른 딩안현의 공간 배치 및 토양 환경 기능 구역 묘사에 따라 토양 환경 수용 능력을 기반으로 현의 토양 기능 위치 및 개발 및 보호 요구 사항이 합리적으로 결정됩니다.

현 내 생활 폐기물 처리, 농업 폐기물, 위험 폐기물 처리, 폐기물 자원 재활용 및 이용 등 건설 ​​프로젝트 배치를 합리적으로 계획하고 현 내 생활 폐기물 소각장 건설을 조정합니다. "가축 및 가금류 사육 구역 분할 및 관리 가속화에 관한 하이난성의 지도 의견"을 이행하고 금지 구역, 제한 구역, 적합한 사육 구역을 지정하고 2017년 말까지 금지 구역의 모든 가축 및 가금류를 점진적으로 폐쇄하거나 폐쇄합니다. 법률에 따라 사육 농장(공동체) 및 전문 사육 가구를 이전합니다. (주택도시농촌개발국과 축산국이 주도하고 국가발전개혁위원회, 국토자원국, 공정과학기술국, 농업국, 상무국, 환경국이 참여) 보호위원회, 수자원관리국, 산림청 등)

(12) 신축 토지 방지 오염 증가. 중금속, 잔류성유기오염물질 등 주요 오염물질을 배출하는 건설사업에 대한 환경영향평가를 실시할 때에는 토양환경에 대한 영향평가 내용을 추가하고, 토양오염 방지를 위한 구체적인 대책을 제시하여야 한다. 건설해야 하는 통제 시설은 본 프로젝트와 동시에 설계, 건설 및 사용되어야 한다. 환경보호 부서는 관련 조치 이행에 대한 감독 및 관리 업무를 잘 수행해야 한다. 비철금속 제련, 석유 가공, 화학공업, 전기도금 등 산업에 종사하는 기업은 생산시설, 장비, 구조물, 오염방지시설을 해체해야 하며 오염방지 및 안전처리에 관한 기술규정에 따라 잔류오염물질 청소 및 안전한 처리계획을 수립해야 한다. 기업 철거 활동을 통제하고 이를 생태환경 보호부에 보고합니다. 산업 및 정보 기술 부서는 철거 활동으로 인한 토양 오염을 방지하기 위해 관련 규정에 따라 안전한 취급 및 폐기를 수행해야 합니다. (환경보호위원회가 주도하고 공학기술국이 참여)

(13) 유휴 토지의 환경 관리를 강화합니다. 각 진의 인민정부는 개발할 토지 목록을 작성하고 정기적으로 업데이트해야 하며, 이를 환경보호위원회와 현 토지자원국에 보고하여 제출해야 합니다. 농업용으로 개발하려는 토지의 경우, 각 진의 인민 정부는 토양 환경 질 평가를 조직해야 하며, 토지가 다음과 같은 경우에는 평가 결과를 현 토지자원국, 현 농업국 및 현 환경 보호 위원회에 보고해야 합니다. 해당 기준에 부합하지 않는 경우 식용 농산물의 재배를 허용하지 않습니다. 토지를 건설용으로 개발하는 경우, 책임 단위는 토양 환경 위험 평가를 실시해야 합니다. 해당 토지가 건설용 토지의 환경 품질 요구 사항에 부합하지 않으면 해당 토지를 건설용으로 개발해서는 안 됩니다. 경작지 비축자원에 포함된 유휴 토지에 대한 보호를 강화하고, 정기점검을 실시하며, 불법 오염물질 배출, 유독·유해물질을 갯벌에 투기하는 등 환경위반 행위를 법에 따라 엄중히 조사할 필요가 있다. . (환경보호위원회와 국토자원국이 주도하고 국가발전개혁위원회, 주택도농개발국, 공안국, 수자원관리국, 농업국, 임업국이 참여) 등)

5. 오염원에 대한 감독을 강화하고 토양오염 방지를 잘한다.

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(14) 산업 및 광업 오염을 엄격히 통제한다. 일상적인 환경감독을 강화하고 광물자원 개발로 인한 토양오염을 엄격히 방지한다. 과거의 광미 저장소에 대한 조사를 수행하고 숨겨진 위험 관리 및 필름 덮기, 토양 압축, 홍수 배수 및 댐 강화와 같은 폐쇄 조치를 개선합니다. (환경보호위원회, 산업안전감독국 주도, 과학국, 국토자원국 등 참여)

중중공업 오염 예방 및 통제 강화 금속 산업. 중금속 오염물질 배출기준을 엄격히 집행하고 관련 총량관리지표를 실시하며 감독검사를 강화하고 시정 후에도 기준에 미달하는 기업에 대해서는 법에 따라 조업중지 또는 폐쇄를 명령하고 기업명부를 공개한다. 대중에게. 중금속 관련 신규 프로젝트를 엄격히 검토하고 승인하며, 생산 능력이 낙후되거나 생산 과잉이 심각한 업종의 신규 건설 프로젝트를 금지합니다. 법에 따라 중금속 관련 기업에 대해 의무적인 청정 생산 감사를 실시하고, 기업이 선진적이고 적용 가능한 생산 공정과 기술을 채택하도록 장려합니다. 2020년까지 현 내 중점 산업의 핵심 기업의 중금속 배출량은 2013년과 동일할 것이다. 폐전자제품 재활용, 자동차 및 전기자동차 재활용 기업에 대한 법 집행 검사를 강화하고, 관련 기업 또는 개인이 해체 과정에서 오염 물질 배출을 잘 통제하도록 촉구하며, "3불" 기업 또는 개인을 조사하고 처리합니다. 법을 준수하고, 전자제품 및 중고전기자동차를 예방 및 통제합니다. 재활용은 토양오염을 유발합니다. (환경보호위원회, 산업과학기술국 주도, 국가발전개혁위원회 참여)

자원 활용을 강화하고 산업폐기물의 안전한 처리를 강화한다. 산업고형폐기물 종합이용을 강화한다. 기업이 대량 산업 폐기물에 대한 자원 활용 계획을 수립하고 질서 있게 시행할 것을 촉구합니다. 폐자원 재활용 시스템을 구축·개선하고, 버려진 자동차·선박, 전자폐기물, 폐납축전지, 폐플라스틱 등의 재활용 및 재활용 활동을 표준화한다. 유해폐기물의 안전한 처리를 강화하기 위해 유해폐기물 발생단위는 관련 규정에 따라 유해폐기물 저장 및 이용 처리시설을 개선하고, 청정생산 수준을 향상시키며, 유해폐기물 발생을 줄이고 안전한 처리를 위한 계획을 수립해야 한다.

(공업과학국과 상무국이 주도하고 국가발전개혁위원회, 환경보호위원회, 국토자원국이 참여)

(15) 농업 통제 오염. 화학비료와 농약을 합리적으로 사용하세요. 비료 손실을 줄이기 위해 물을 절약하는 관개와 함께 깊은 쟁기질과 깊은 시비를 적극적으로 장려합니다. 농민들이 유기비료, 생물비료, 완효성 비료의 사용을 늘리고 토양 테스트를 거친 배합 기반의 균형 비료 사용을 촉진하며 화학 비료 사용을 줄이도록 장려합니다. 우리는 카운티의 화학 비료 사용을 20% 줄이기 위해 노력합니다. 2020년까지 활용률을 40% 이상으로 끌어올리고, 기술홍보 적용률을 90% 이상으로 높였습니다. 녹색 해충 방제 기술을 장려하고 농업 대책, 물리적 조치 및 생물학적 살충제를 대중화하며 화학 살충제 사용을 엄격히 통제합니다. 2020년까지 현 내 화학 살충제 사용을 30% 줄이고 통합 방제 적용률을 높일 것입니다. 농작물 질병 및 해충의 비율은 40% 이상에 도달할 것입니다. 농업용 청정생산 촉진, 농업폐기물 자원화 시범사업 추진, 짚의 종합적 이용 촉진, 직접 또는 유기비료, 바이오가스 처리 등을 통한 짚의 밭반환을 장려한다. 2020년까지 종합이용률 현의 짚 생산량은 85% 이상에 달할 것입니다. 관개수질 모니터링을 실시하고 관개수는 농경지 관개수질 기준을 준수해야 합니다. (농업국 주도, 국가발전개혁위원회, 도시환경위원회, 주택도농개발국, 수자원관리국, 농업기술센터 등 참여)

농업을 효과적으로 통제 폐기물 오염. 0.01mm 이하의 초박형 농업용 필름의 생산, 판매, 사용을 금지하고, 규격 미달 농업용 필름의 불법 생산, 판매를 엄중히 단속합니다. 농약포장폐기물의 재활용 및 처리는 생산자는 책임, 판매자는 재활용, 사용자는 반납이라는 원칙을 준수하며, 농약포장폐기물에 대한 완전한 재활용 시스템을 구축하고 2차 오염 방지에 주의를 기울이고 있습니다. 기존 농촌 생활 폐기물 수집 및 운송 시스템을 기반으로 정부 보조, 시장 운영 및 자율 운영되는 폐 농업용 필름 및 점적 관개 테이프 재활용 시스템을 구축합니다. 2020년까지 농약 포장 폐기물 재활용 및 폐 농업용 필름 및 스프링클러 점적 관개를 실시합니다. 테이프 재활용 네트워크를 통해 현 내 모든 도시와 마을을 포괄하여 폐기물 및 잔막 재활용 및 처리율은 28%에 도달하고, 폐농약 포장 폐기물 오염 통제율은 50%에 도달하여 사용 및 재활용의 기본 균형을 달성했습니다. 농약 포장 폐기물, 폐기물 농업용 필름, 스프링클러 관개 테이프 등을 처리합니다. (농업국, 농업기술센터 주도, 국가발전개혁위원회, 환경보호위원회 등 참여)

가축 및 가금사육에 따른 오염 예방 및 통제 강화 그리고 양식업. 동물용의약품, 사료첨가제의 생산 및 사용을 엄격히 규제하고, 과도한 사용을 방지 및 통제하며, 발생원 감소를 촉진한다. 가축 및 가금류 배설물과 바이오가스 슬러리 및 바이오가스 잔류물에 대한 모니터링 시스템을 구축합니다. 가축 및 가금류 배설물과 바이오가스 슬러리 및 바이오가스 잔류물의 주요 오염물질은 수의학 항생제, 호르몬 약물 및 중금속에 의한 토양 오염을 방지하기 위해 무해화한 후 사용할 수 있습니다. 궤조. 소규모 농장과 산재농가에 대한 오염 통제를 강화하고, 사육 공동체 모델을 추진하며, 대규모 축산 및 가금 농장과 사육 공동체에 가축 및 가금 분뇨 처리 및 이용 시설 건설을 장려 및 지원하고, 유기비료 건설 지역을 선정합니다. 가공 센터. 2020년까지 대규모 농장과 사육마당에 건설된 폐기물 처리시설 지원 비율은 75% 이상, 분뇨처리 활용률은 80% 이상에 도달할 예정이다. 번식 금지 구역, 번식 제한 구역 및 적합한 번식 구역을 규정하고 금지 번식 구역의 번식 프로젝트를 점차적으로 폐쇄하고 재배치하기 위해 "정안현 사육수 계획"을 작성하여 발표했습니다. 주변 토양의 오염을 방지하기 위해 양식 폐수 처리 및 순환수 양식 기술의 적용을 촉진합니다. (축산국과 수산국이 주도하고 국가발전개혁위원회, 환경보호위원회 등이 참여)

(16) 국내 오염을 줄인다. 정부, 지역 사회, 기업 및 주민 간의 조정 메커니즘을 구축하고, 쓰레기 분류에 대한 홍보를 높이고, 눈에 띄는 분류 표시를 설정하고, 과도한 포장 감소, 분류 수거, 종합 재활용, 폐기물 감소 및 재활용 촉진을 통해 환경 라벨 제품 사용을 장려합니다. 폐기물 감소. 유해하고 자원 지향적입니다. 도시 생활 쓰레기, 슬러지, 산업 폐기물을 직접 비료로 사용하는 것을 엄격히 금지합니다. 표준 요구 사항에 맞는 퇴비 제품을 조경 및 토양 개선에 사용하는 것이 좋습니다. 생활폐기물 처리시설의 환경위험 예방을 위해 매립지 주변 토양 및 지하수 환경에 대한 감독을 강화한다. "하이난성 생활폐기물 관리 계획(2014-2018)"을 지속적으로 시행하고, 주요 비공식 매립지 주변의 토양과 지하수를 모니터링 및 평가하며, 주변 토양과 지하수의 오염을 통제합니다.

(환경보호위원회 주도, 국가발전개혁위원회, 농업국, 공정과학국, 재정국 등 참여)

농촌 생활폐기물 처리 시스템 구축 가구 분류 및 감소 - 마을 수집 - 도시 이전 - 카운티 처리 및 촉진 유기성 폐기물 퇴비화와 같은 기술은 생활 폐기물을 원천적으로 감소 및 재활용하고 농촌 생활 폐기물 관리를 촉진할 수 있습니다. 마을의 위치, 마을 배치, 인구 규모 등에 따라 하수 처리 기준을 정하고 지역 여건에 따라 중앙 집중식 또는 분산 처리 프로세스를 채택하여 농촌 가정 하수 처리 프로젝트를 2018년에 실시합니다. 63개 행정촌의 처리사업을 완수하였습니다. (환경보호위원회 주도, 국가발전개혁위원회, 재정국 등 참여)

여섯째, 지역 토양환경 질 개선을 위한 오염방지 및 복원사업을 실시한다.

(17) 통치와 회복의 본체를 밝히라. '누가 오염시키고, 누가 통제한다'는 원칙에 따라 토양오염을 일으킨 단위나 개인이 처리와 복구에 대한 주요 책임을 져야 한다. 책임 당사자가 변경된 경우, 변경 후 채권 및 채무를 상속받은 단위 또는 개인은 법에 따라 토지사용권을 양도하거나 토지사용권 양수인 또는 책임자가 합의한 경우 관련 책임을 집니다. 양 당사자는 관련 책임을 부담합니다. 책임자가 없거나 책임자가 불분명한 경우에는 현지 진 인민정부가 법에 따라 관련 책임을 진다. (환경보호위원회 주도, 국토자원국, 주택도농국 등 참여)

(18) 처리 및 복구를 질서있게 수행한다. 농산물의 품질과 인간 생활 환경의 안전에 영향을 미치는 뛰어난 토양 오염 문제에 중점을 두고 카운티 전체의 토양 오염 통제 및 복원 계획을 수립하고 프로젝트 라이브러리를 구축할 예정입니다. 2017년 말 이전에 완료될 예정입니다. 그리고 제출을 위해 주 생태환경보호부에 보고했습니다. 주거, 상업, 학교, 의료, 노인 요양 기관 및 기타 프로젝트의 개발 및 건설을 위해 계획된 오염 토지 구획을 중심으로 처리 및 복원이 수행됩니다. (국토자원국, 농업국, 도시환경보호위원회 주도, 주택도시농촌개발국 참여)

(19) 관리 및 복원 감독을 강화한다. 토양오염 관리 및 복원을 위한 평생책임제를 시행한다. 처리 및 복원사업은 원지에서 실시하는 것을 원칙으로 하며, 오염토양의 굴착 및 저장으로 인한 2차 오염을 방지하기 위해 필요한 조치를 취해야 하며, 오염토양을 운반할 경우 관련 담당기관에 이를 알려야 한다. 오염된 토양의 운송 시간, 방법, 경로, 수량 및 목적지, 최종 처리 방법 등을 사전에 현지 및 수용 환경 보호 부서에 보고하십시오. 프로젝트 건설 과정에서 책임 단위는 게시판을 설치하여 프로젝트의 기본 상황, 환경 영향 및 예방 조치를 공개해야 하며 생태 환경 보호 부서는 다양한 환경 보호 조치의 이행을 검사해야 합니다. 프로젝트가 완료된 후 담당 부서는 제3자 기관에 위탁하여 치료 및 복원 효과를 평가하고 그 결과를 대중에게 공개합니다. (환경보호위원회 주도, 국토자원국, 주택도농개발국, 농업국 등 참여)

(20) 거버넌스 및 복원 산업 발전 촉진 . 서비스 모니터링 시장을 개방하고 사회 기관이 토양 환경 모니터링 및 평가 등 활동에 참여하도록 장려합니다. 토양 환경 조사, 분석 및 테스트, 위험 평가, 처리 및 복원 프로젝트 설계 및 건설을 다루는 수많은 선도 기업을 육성합니다. 토양오염 통제 및 정화 업무에 종사하는 단위 및 인력 관리를 표준화하고 감독 메커니즘을 구축 및 건전화한다. (국가발전개혁국이 주도하고 공업과학국, 국토자원국, 도시환경보호위원회, 주택도시농촌개발국, 농업국, 상무국, 산업국이 참여) 산업 및 상업 등)

7. 법률, 규정 및 표준 시스템을 구축 및 개선하고 과학 및 기술 지원을 강화합니다.

(21) 토양 오염에 대한 연구를 강화합니다. 예방 및 통제 기술. 과학기술계획(특별사업, 자금 등)을 최적화·통합하고, 기초·응용기초연구계획, 핵심연구개발계획, 주요 과학기술계획에 토양오염 방지·관리 지원을 강화한다. 토양오염 예방 및 통제를 위한 과학적 연구 기반을 구축하고, 토양 환경 용량 및 운반 능력, 오염 물질 이동 및 변형 법률, 오염 생태 영향, 저축적 중금속 작물 및 수선 식물 스크리닝, 인간 건강 관계에 대한 기초 연구를 가속화합니다. . (공업과학국 주도, 국가발전개혁위원회, 교육국, 토지자원국, 환경보호위원회, 주택도시농촌개발국, 농업국, 위생국, 임업국 등 참여) .)

(22) 첨단 적용 가능한 기술과 전환 적용 노력의 촉진을 늘립니다. 과학기술 성과의 활용을 강화하고 국내외 선진 토양오염 통제 및 정화 기술을 도입한다. (공정과학국과 도시환경보호위원회가 주도하고, 재정국, 국토자원국, 주택도시농촌개발국, 농업국 등이 참여)

8. 토양환경 감독능력 향상 및 법집행 강화

(23) 토양환경 감독의 핵심사항을 명확히 한다.

토양 카드뮴, 수은, 비소, 납, 킬레이트 및 기타 중금속 및 다환 방향족 탄화수소, 석유 탄화수소와 같은 유기 오염 물질의 함량을 모니터링합니다. (환경보호위원회 주도, 공정과학국, 국토자원국, 주택도시농촌개발국, 농업국 등 참여)

(24) 토양 환경법 집행을 강화합니다. 토양오염 예방과 통제를 환경법집행의 중요한 부분으로 삼고 환경감독체계를 구축하며 토양환경에 대한 일상적인 감독과 법집행을 강화한다. 유독·유해 오염물질 불법배출, 유해화학물질 불법보관, 위험폐기물 불법처리, 오염물질 불법배출, 모니터링 데이터 위조, 기타 환경법 위반 행위를 엄중히 단속한다. 풀뿌리 수준의 법 집행 조건을 개선하고 토양 오염의 신속한 탐지와 같은 필요한 법 집행 장비를 갖추고 있습니다. 환경 비상 관리, 기술 지원, 처리 및 구조 능력을 강화하고 "정안현 토양 환경 오염 사고 비상 계획"을 준비하며 부서 간 공동 비상 대응 메커니즘을 구축하고 정부의 관리 권리와 책임을 명확히 합니다. 토양 오염 긴급 상황에 대응하기 위해 모든 수준과 관련 부서. (환경보호위원회 주도, 재정국, 산업과학기술국, 공안국, 토지자원국, 주택도농개발국, 농업국, 임업국, 산업안전국 등이 참여) )

(25) 토양 환경 감독 능력을 향상시킨다. 환경 보호, 농업, 토지 및 기타 관련 부서의 토양 모니터링 역량 구축을 강화하고 환경 모니터링 기관의 수직적 관리와 결합하며 딩안현 환경 모니터링 스테이션의 토양 샘플링 및 현장 법집행 모니터링 기능을 향상시킵니다. 중점감리기업 목록에 포함된 기업은 매년 자체 토지에 대한 토양환경 모니터링을 실시해야 하며, 모니터링 결과는 일반에 공개됩니다. (환경보호위원회 주도, 재정국, 토지자원국, 농업국 등 참여)

9. 정부의 주도적 역할을 발휘하고 토양환경 관리를 구축한다. 시스템

(26) 재정 투자를 늘립니다. 현 재정부는 토양 오염 예방 및 통제를 위한 특별 자금을 모든 수준의 재정 예산에 포함하는 등 토양 오염 예방 및 통제 업무에 대한 지원을 확대했으며, 실행 계획 실행 계획 및 토양 오염 통제에 포함된 오염 통제 프로젝트를 우선적으로 지원했습니다. 복원 계획, 토양 환경 조사 실시, 모니터링 평가, 감독 관리, 처리 및 복원, 토양 환경 감독 역량 구축을 위한 자금을 보장합니다. 관련 재정 자금을 조정하고 기존 정책 및 자금 조달 채널을 통해 지원을 늘리며 종합 농업 개발, 높은 수준의 농지 건설, 농지 수자원 보호 건설, 농지 보호 및 품질 개선, 토양 테스트 및 배합비료와 같은 농업 관련 자금을 더 많이 사용합니다. 보호경작지가 밀집된 타운십. (재정국 주도, 국가발전개혁위원회, 산업과학국, 국토자원국, 환경보호위원회, 수자원관리국, 농업국 참여)

27 ) 시장의 역할을 발휘하십시오. 정부와 사회적 자본 협력(PPP) 모델을 통해 금융 자금의 활용 기능을 활용하여 민간 자본과 사회 자금이 토양 오염 예방 및 통제 분야에 진출하도록 장려할 수 있습니다. 서비스 구매를 위한 정부의 노력을 강화하고, 정부를 주요 책임 주체로 하여 오염된 토지의 처리 및 복원을 촉진합니다. 녹색금융을 적극 발전시키고 정책금융기관의 지도역할을 충분히 발휘하며 주요 토양오염 방지사업을 지원한다. (국가발전개혁위원회와 환경보호위원회 주도, 재정국 등 참여)

(28) 사회 감독을 강화한다. 현 정부는 정기적으로 토양 오염 통제 및 복원 현황에 대한 정보를 발표하고 사회적 감독을 수용합니다. 기간산업 기업은 관련 규정에 따라 자신이 생산하는 오염물질의 명칭, 배출방법, 배출농도, 총 배출량, 오염방지시설의 건설 및 운영상황을 대중에게 공개해야 한다. 12345 환경 신고 핫라인, 편지, 이메일, 정부 웹사이트, WeChat 플랫폼 및 기타 채널을 통해 신고에 대한 보상을 실시하고 대중이 토양을 오염시키는 환경 위반을 감독하도록 장려합니다. 대규모 곡물 재배자, 가족 농장, 농업 및 축산업 협동조합, 민간 환경 보호 기관이 토양 오염 예방 및 통제에 참여하도록 권장합니다. 오염된 토양 등 환경 위반에 대한 공익소송을 법에 따라 제기하도록 장려하고, 환경자원 재판의 시범적 개혁을 추진한다. 현 정부와 각 진 정부는 관련 사건을 처리하고 검찰 기관을 감독함에 있어 사법 기관과 적극적으로 협력해야 한다. (환경보호위원회와 인민검찰원이 주도하고 국토자원국, 주택도농개발국, 수자원관리국, 농업국, 공정과학국, 임업국 등이 참여)

(29) 홍보 및 교육을 수행합니다.

인터넷 등의 수단을 활용하고 이를 세계 지구의 날, 세계 환경의 날, 세계 토양의 날, 세계 식량의 날, 국토의 날 등의 홍보활동과 결합하여 토양오염 예방 및 통제에 관한 지식을 대중화하고 국민의식을 강화한다. 법률, 규정, 정책의 홍보 및 해석. 언론홍보를 강화하고 토양환경보호 선진사례를 보도하며 환경침해, 자원파괴 등 토양오염사례를 폭로하고 토양환경보호에 대한 인식을 종합적으로 제고한다. 토양환경보호교육을 실시하고 대학생, 중학교, 초등학생을 대상으로 한 토양환경보호교육을 종합적으로 추진하며 간부, 기업, 지역사회의 교육훈련체계에 토양환경보호를 접목시킨다. (환경보호위원회, 선전부, 교육국, 토지자원국, 주택도농개발국, 농업국, 문화체육국, 식품국, 과학기술협회 등 참여)

10. 목표 평가를 강화하고 책임성을 엄격히 추구합니다.

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(30) 정부 기관의 책임을 명확히 합니다. 현이 전면적으로 책임을 지고 향이 이를 실시한다는 원칙에 따라 토양환경 관리체계를 완비하고 토양오염 예방과 통제에 대한 영토적 책임을 전면적으로 이행할 것입니다. 현정부는 이 계획의 실시 주체로서 지역 토양오염 예방 및 통제 업무계획을 신속히 수립해야 한다. (환경보호위원회가 주도하고 국가발전개혁위원회, 재정국, 토지자원국, 주택도시농촌개발국, 농업국 등이 참여)

(31) 부서간 협업을 강화합니다. 토양 오염 예방 및 통제를 위한 현 차원의 연계 및 협력 메커니즘을 구축하고 정기적으로 주요 문제를 연구하고 해결합니다. 현 정부 관련 부서는 각자의 직책을 수행하고 긴밀히 조율하고 협력하며 토양 오염을 예방하고 통제해야 합니다. 도시환경위원회에서는 전반적인 기획과 조정사업을 잘하고 감독검사를 강화해야 합니다. (환경보호위원회 주도, 국가발전개혁위원회, 공정과학국, 공정과학국, 재정국, 토지자원국, 주택도시농촌개발국, 수자원국 참여) 자원, 농업국, 산림국 등)

(32) 기업의 책임 이행 . 관련 기업은 환경보호법규, 제도, 제도를 엄격히 집행하고, 오염통제시설의 건설 및 운영관리를 강화하며, 환경위험 예방책임을 이행하고, 주요 오염물질이 표준에 맞게 안정적으로 배출되도록 해야 합니다. 토양오염을 유발한 자는 환경훼손 평가, 처리, 복구에 대한 법적 책임을 져야 한다. 2017년부터 현 각급 인민정부는 기간산업과 토양오염 예방 및 통제 책임 서한을 체결하고 관련 조치와 책임을 명확히 하며 책임 서한을 공개할 예정이다. (환경보호위원회 주도, 공정과학기술국 참여 등)

(33) 엄격한 평가 및 평가. 토양오염 예방 및 관리업무를 목표책임평가에 포함하고, 목표과제를 세분화하여 실행합니다. 매년 초에는 전년도 각 마을 및 유관부서의 주요 업무 추진상황을 평가하고, 2020년에는 중간평가를 실시할 예정이다. 평가 및 평가 결과는 국민에게 공표되며, 현 정부 및 관련 부서의 지도팀과 주요 간부, 천연 자원에 대한 종합적인 평가 및 평가로서 자산 유출 감사와 토양 오염 방지 및 통제를 위한 특별 자금 할당의 중요한 기반입니다. (환경보호위원회, 조직부 주도, 감사국 등 참여)

연간 평가 결과가 좋지 않거나 평가에 불합격한 시·부서에 대한 시정 건의 기한 내에 수정이 완료되기 전에 해당 지역에서 공사가 진행됩니다. 수정이 완료되지 않은 경우 프로젝트 환경 영향 평가 승인이 제한됩니다. 토양환경 문제가 두드러지고, 지역 토양환경 질이 크게 저하되고, 예방관리 업무가 비효율적이며, 국민 민원이 심한 지역의 경우 주요 담당자와 면담을 진행합니다. 직무 태만 또는 사기 행위에 가담한 경우 "하이난성 당 및 정부 주요 간부(재판)의 생태 환경 피해 책임 책임 규명 시행 규칙"에 따라 관련 부서 및 인력에게 책임을 물을 것입니다. 범죄가 발생하면 법에 따라 형사책임을 져야 하며, 전보, 승진, 퇴직한 사람도 평생 책임을 져야 한다. (현당위원회 조직부와 환경보호위원회가 주도하고 감독국 등이 참여)

모든 마을과 관련 부서는 이행에 세심한 주의를 기울이고 정책을 효과적으로 강화해야 합니다. "산업 관리 강화를 위한 지역적 책임과 부서의 현지 수행" 요구 사항에 따라 토양을 보호합니다. 토양 오염 방지 및 통제 목표가 예정대로 달성되도록 보장하는 환경 보호입니다.

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