소기업 발전을 촉진하기 위해 각급 정부가 더욱 주동성과 창조성을 발휘하여 다음과 같은 방면에서 더욱 효과적인 조치를 취할 것을 건의합니다.
첫째, 중소기업에 대한 감세를 계속 늘리다.
20 1 1, 관련 부서는 소기업 세금 부담을 더욱 줄여 924 만 가구의 자영업자에게 혜택을 줄 것으로 예상된다. 그러나, 이러한 민감한 정책들은 여전히 일부 소기업만을 다루고 있다. 예를 들어, 새로운 부가가치세 및 영업세 징수점의 상한선은 매년 24 만 원으로 소기업의 상한선보다 훨씬 낮습니다. 새로운 특혜소득세 징수점이 3 만원에서 6 만원으로 올랐는데, 기준은 여전히 낮다. 소기업은 주로 가족기업이나 창업형 기업으로, 왕왕 온 가족이 경영하고 야근을 하며 생존의 위기에 처해 있다. 소기업의 과세비용은 높고, 세원이 얇으며, 세금과 함께 수반되는 임의법 집행은 근치하기 어려운 노병이다. 소기업에 대한 감세는 취업을 촉진하고, 사회관리비용을 낮추고, 장기 세원을 육성할 수 있다. 감세의 장기적 효과는 정부의 부담을 줄이는 것이다. 중앙에서 제시한' 구조적인 감세 정책을 지속적으로 개선하고 민생 투입을 늘리라' 는 요구에 따라 관련 부처가 부가가치세 및 영업세 징수점을 더욱 높이는 동시에 소득세 특혜 범위를 확대하도록 권장하고, 모든 소기업과 일부 소기업을 구조적인 감세의 적용 범위에 포함시키려고 노력한다.
둘째, 중소기업에 대한 재정 지원을 계속 강화하십시오.
각급 정부는 과학 발전관을 실천하고 사회경제 발전을 총괄하는 높이에서 소기업 발전의 중요성을 충분히 인식해야 한다. 그들은 단기 재정 지출의' 작은 장부' 뿐만 아니라 사회보장 지출, 사회 안정, 장기 경제 발전의' 큰 장부' 도 고려해야 한다. 각급 정부 부처, 특히 지방정부는 소기업에 대한 재정 지원을 지속적으로 확대해야 하며, 각 부처에 흩어져 있는 재정자금의 통합 사용을 통해 재정자금의 효과를 충분히 발휘해야 한다. 재정 지원 정책은 보혜 원칙을 고수하고, 가능한 기초성과 지도적 역할을 발휘해야 한다. 재정자금은 주로 소기업 서비스 체계 건설과 민간 자본 투자 소기업의 보증기금에 쓰일 것을 건의한다.
셋째, 소액 금융을 적극적으로 발전시킨다.
우선 금융감독을 개혁하고 소기업의 특징에 맞는 전문화된 경영 모델을 대대적으로 발전시켜야 한다. 일부 국가의 관행에 따르면 소기업 신용시장도' 신용공장' 식의 저가 신용서비스 네트워크를 발전시켜 지속 가능한 비즈니스 모델을 구축할 수 있다. 우리나라 감독부는 실력 있는 금융기관이 대규모 소액대출 네트워크를 구축하고 시장화 수단을 활용해 소기업 융자 난제를 완화하도록 장려해야 한다. 중국의 실천은 소액 대출회사, 마을은행, 담보회사, 금융임대회사 등 금융기관을 대대적으로 발전시켜 소기업에 다양한 융자 서비스를 제공할 수 있으며, 규제부는 적절한 위험통제 조건 하에서 이들 기관의 발전을 더욱 장려해야 한다는 것을 보여준다. 둘째, 시장화 소액신용에 기초하여 정부는 재정자금을 이용하여 소액신용의 위험을 분담해야 한다. 예를 들면 담보회사를 지원하고 은행 대출 손실을 분담하는 등 사회자금을 더 활용해 소기업에 융자 서비스를 제공해야 한다.
넷째, 중소기업 서비스 체계를 개선하다.
10 년의 건설을 거쳐 우리나라 중소기업 서비스 체계 건설은 중요한 성과를 거두었지만, 여전히 기업의 실제 수요를 만족시킬 수 없다. 주로 네트워크 커버율이 낮고, 지역차이가 크며, 기관 능력이 약하고, 서비스 품질이 낮고, 공익성 서비스가 기업 수요를 충족시킬 수 없고, 상업성 서비스는 "쓸 수 없고, 쓸 수 없다" 는 것을 주로 나타낸다. 지방정부는 주도적 역할을 해야 하며, 재정투자를 늘리는 기초 위에서' 정부 지원 중개 중개 서비스 기업' 의 원칙에 따라 지방적 특징에 적합한 발전 모델을 모색해야 한다. 소기업 서비스 체계는 교육, 컨설팅, 권리 보호 등 무료 서비스 및 기타 다양한 형태의 부가 가치 서비스를 제공해야 합니다.
다섯째, 법에 따라 행정하여 소기업 발전 환경을 개선하다.
한편, 행정부 자체 건설을 강화하고, 행정법 집행을 규범화하고, 정책법규의 투명성을 높이고, 행정감독을 강화하고, 권력이 남용되지 않도록 보장한다. 한편, 정보 공개와 사회감독 강화, 정부 부처에 편리한 소기업 불만 채널 설립, 산업협회의 위권 역할 발휘, 소기업에 무료 법률 서비스 제공 등 효과적인 기업 위권 메커니즘을 구축해야 한다.