청해성 안전생산감독관리조치' 는 이미 20 17 년 10 월 9 일 성인민정부 제 72 차 상무회의를 통과해 20 17 년 4 월/KLOC-부터 발표됐다.
왕건군 총독
2065438+2007 년 2 월 22 일
청해성 안전생산감독관리방법 제 1 조는 안전생산 업무를 강화하기 위해 생산안전사고를 예방하고 줄이고, 인민의 생명과 재산의 안전을 보장하며, 경제사회의 지속적이고 건강한 발전을 촉진하고,' 중화인민공화국 안전생산법' 및 기타 관련 법규에 따라 본 성의 실제와 연계하여 이 방법을 제정한다.
제 2 조 본 방법은 본성 행정 구역 내의 안전 생산 감독 관리에 적용된다. 관련 법령은 안전 생산 감독 관리에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에서 나온다.
제 3 조 안전 생산 감독 관리는 안전 1 위, 예방 위주, 종합지배구조, 등급책임, 속지관리의 원칙을 따라야 하며, 산업관리, 기업관리, 생산경영은 반드시 안전을 관리해야 한다는 요구 사항을 준수해야 한다. 생산경영 단위 책임, 종업원 참여, 정부감독, 산업자율성, 사회감독의 메커니즘을 세우다.
제 4 조 현급 이상 인민 정부는 안전 생산 업무에 대한 지도력을 강화하고, 건전한 안전 생산 조정 메커니즘을 확립하고, 안전 생산 책임을 이행하고, 안전 생산 감독 관리 경비를 재정 예산에 포함시키고, 관련 부서가 법에 따라 안전 생산 감독 관리 책임을 이행하도록 지원하고 독촉해야 한다.
향진 인민정부와 거리사무소는 직무에 따라 본 행정구역 내 생산경영단위의 안전생산 상황에 대한 감독검사를 강화하고 상급인민정부 관련 부서가 법에 따라 안전생산감독 관리 책임을 이행할 수 있도록 도와야 한다. 안전생산 위법행위나 중대 사고의 숨겨진 위험을 발견하면 현급 이상 인민정부 관련 부서에 제때 보고해야 한다.
개발구, 공단 및 기타 구내 관리기관은 안전생산의 요구에 따라 안전생산기관을 명확히 하고 안전생산감독관리원을 배치하고, 법에 따라 구내 생산경영단위의 안전생산 상황에 대한 감독검사를 강화해야 한다. 현급 이상 인민정부 관련 부서가 법에 따라 안전생산감독 관리 책임을 이행할 수 있도록 돕다.
제 5 조 현급 이상 인민정부는 안전생산을 지도 간부의 정치 성과 평가 시스템에 포함시키고, 동급 안전생산위원회 구성원 단위와 하급인민정부의 안전생산을 심사하여 안전생산' 일표 부결' 제도를 실시해야 한다.
각급 인민정부와 현급 이상 인민정부 관련 부서는 안전 생산 작업의 주요 책임자이며, 본 지역, 본 부서의 안전 생산 업무에 대해 전면적인 지도력 책임을 지고 있습니다. 안전 생산 책임자는 안전 생산 작업의 직접적인 책임자이다. 다른 책임자는 책임 범위 내의 안전 생산 작업에 대해 리더십을 가지고 있다.
제 6 조 현급 이상 인민정부는 다음과 같은 의무를 이행해야 한다.
(a) 안전 생산 개발 계획을 준비한다.
(b) 안전 생산 작업의 전반적인 상황을 분석하고 연구하며, 안전 생산 작업의 두드러진 문제와 약점에 대한 구체적인 대책과 건의를 제시한다.
(3) 해당 수준의 인민 정부 관련 부서와 하급 인민 정부가 안전 생산 감독 및 관리 책임을 수행하도록 조정, 감독, 검사, 검사 및 평가를 지도한다.
(4) 안전 생산 책임 등을 정기적으로 본급 인민정부에 보고할 것이다.
(5) 안전 생산 응급 구조 및 사고 조사를 조직한다.
(6) 법률, 규정 및 규정에 규정된 기타 안전 생산 책임.
제 7 조 관련 업종 분야 안전 생산 감독 관리 부서는 다음과 같은 책임을 이행해야 한다.
(a) 안전 생산 감독 및 관리 책임 시스템을 수립하고, 안전 생산 책임 시스템, 사고 예방, 숨겨진 위험 조사 및 정류, 주요 위험 요소 식별, 평가 및 모니터링을 구현하기 위해 생산 및 운영 단위를 안내, 감독 및 검사합니다.
(b) 생산 및 운영 단위의 안전 생산 기준, 안전 생산 관리 기관 및 인력 설정, 안전 생산 비용 추출 및 사용을 점검합니다. (3) 법에 따라 불법 생산 경영 행위를 조사하여 감독 검사에서 발견된 사고의 숨겨진 위험을 즉시 제거한다.
(4) 생산 안전 사고 조사에 참여한다.
(5) 법률, 규정 및 규정에 규정된 기타 안전 생산 책임.
제 8 조 현급 이상 인민정부는 법에 따라 본 행정 구역 내의 안전 생산에 대해 종합 감독을 실시한다.
현급 이상 인민정부 관련 부서는 각자의 직책 범위 내에서 관련 업종과 분야의 안전 생산 업무를 감독하고 관리한다.
안전 생산 감독 관리 책임을 맡고 있는 부서와 관련 업종, 분야에서 안전 생산 감독 관리 책임을 맡고 있는 부서를 통칭하여 안전 생산 감독 관리 책임을 맡고 있는 부서라고 한다.
제 9 조 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 안전 생산 정보화 건설을 강화하고, 안전 생산 법 집행 감독, 예방 경보, 숨겨진 위험 조사 관리, 응급 관리 등의 정보 시스템을 구축해야 한다.
제 10 조 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 안전 위생을 세워야 한다.
불량신용기록제도와 신용분류평가제도는 생산경영단위의 안전생산위법행위정보를 사실대로 기록하고 위법행위가 심한 생산경영단위에 대해 제때에 사회에 발표하며 중점감독관리를 실시하고 감독검사의 빈도와 강도를 높여야 한다.
제 11 조 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 안전 생산 신고 제도를 세우고 신고 전화, 사서함 또는 이메일을 발표하고 안전 생산 신고를 받아야 한다. 접수에 대한 제보는 법에 따라 제때에 조사하고 처리하고 제보자를 위해 비밀로 해야 한다.
제 12 조 현급 이상 인민정부 또는 안전생산감독관리책임을 맡고 있는 부서는 안전생산조건 개선, 생산안전사고 예방, 응급구조참여 등에서 눈에 띄는 성과를 거둔 단위와 개인, 그리고 중대한 사고 위험과 안전생산위법행위를 신고한 유공자에 대해 표창과 장려를 해야 한다.
제 13 조 각급 인민 정부와 안전 생산 감독 관리 책임을 맡고 있는 부서는 안전 생산 홍보 교육을 조직하고 생산 경영 단위의 안전 생산 교육과 훈련을 강화하여 사회 전체의 안전 생산 의식을 강화해야 한다.
방송, TV, 신문, 인터넷 등 언론매체는 공익광고 방송, 칼럼 개설 등을 통해 안전생산 홍보교육 활동을 적극 전개하고 안전생산 작업에 대한 여론감독을 실시해야 한다.
제 14 조 노조는 법에 따라 안전 생산 업무를 감독하고 근로자와 기타 종사자들의 안전 생산에 대한 합법적인 권익을 보호한다.
노조를 결성하지 않은 생산 경영 단위는 직원 대표와 다른 직원이 관리하고 감독한다.
제 15 조 생산 및 운영 단위는 관련 법률, 규정 및 국가 표준 또는 산업 표준 및 지역 표준에 규정 된 안전 조건을 갖추어야한다. 안전한 생산 조건을 갖추지 못한 사람은 생산 경영 활동에 종사해서는 안 된다.
제 16 조 생산경영단위는 건전한 안전생산책임제를 확립하고 안전생산주체책임을 이행하며 안전생산과 직업건강책임을 전면적으로 이행하고 안전책임, 관리, 투입, 훈련, 응급구조 등의 조치를 명확히 해야 한다. 생산경영단위는 안전생산책임제 실태에 대한 감독과 심사를 강화하여 안전생산책임제의 시행을 보장해야 한다.
제 17 조 생산경영단위는 정기적으로 위험평가와 위험원 식별을 실시하고, 건전한 사고위험조사통치제도와 중대한 위험관리상황을 건립하여 안전생산감독관리 책임을 맡고 있는 부서와 기업직원대표대회에 보고제도를 실시해야 한다. 자찰 자체 수정, 자보 폐쇄 루프 관리, 제때에 사고의 숨겨진 위험을 발견하고 없애다.
생산 경영 단위는 건전한 사고 위험 정보 파일을 구축하고, 월별로 사고 위험 조사 관리 상황을 통계적으로 분석하고, 안전 생산 감독 관리 책임이 있는 부서에 통계를 제출해야 한다.
제 18 조 광산, 금속 제련, 도로 운송, 건축 시공 및 위험물 생산, 운영, 저장 단위는 안전생산관리기관을 설치하거나 전임 안전생산관리원을 갖추어야 한다.
전항의 규정 이외의 생산 운영 단위 종사자가 100 명 이상인 경우 안전 생산 관리 기관을 설치하거나 전임 안전 생산 관리 인력을 배치해야 합니다. 종사자가 100 이하인 경우 전임 또는 시간제 안전생산관리원을 갖추어야 하며, 자격을 갖춘 안전생산중개 서비스 기관이나 등록안전엔지니어에게 안전생산관리 서비스를 의뢰할 수도 있다.
제 19 조 생산 경영 단위는 반드시 법에 따라 산업재해 보험에 가입해야 한다. 광업, 금속 제련, 도로 운송, 건설 및 위험물 생산, 운영 및 저장에 종사하는 단위는 안전 생산 책임 보험에 가입해야 합니다.
다른 생산경영기관이 안전생산책임보험에 참여하도록 독려하다.
제 20 조 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 법에 따라 중대한 사고 위험이 있는 생산 경영 단위에 대해 단종 휴업, 시공 중지, 관련 시설 사용 중지 또는 설비 사용 중지 결정을 내려야 하며, 생산 경영 단위는 법에 따라 집행해야 하며, 제때에 사고의 숨겨진 위험을 없애야 한다. 생산경영단위가 집행을 거절하는 것은 확실히 생산안전사고의 위험이 있으며, 안전을 보장하는 전제 하에 본 부서의 주요 책임자의 비준을 거쳐 안전생산감독관리 책임을 맡고 있는 부서는 관련 기관에 전력 공급 중지, 민용폭발물 공급 등의 조치를 취해 생산경영단위가 결정을 이행하도록 강요할 수 있다. 통지는 마땅히 서면 형식을 채택해야 하고, 관련 기관은 마땅히 협조해야 한다.
안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 전항의 규정에 따라 전력 공급 중지 조치를 취하고, 생산 안전을 위협하는 긴급 상황을 제외하고 생산 경영 기관에 24 시간 앞당겨 통지해야 한다. 생산 경영 단위는 법에 따라 행정 결정을 이행하고 그에 상응하는 조치를 취하여 사고의 숨겨진 위험을 없애는 경우, 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 전액 규정된 조치를 제때에 해제해야 한다.
제 21 조 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 공고, 기자회견 등을 통과해야 한다. , 정기적으로 본 행정 구역 내의 안전 생산 상황을 사회에 발표하고, 제때에 안전 생산 정보를 공개한다.
제 22 조 현급 이상 인민 정부와 그 안전 생산 감독 관리 책임.
책임 부서는 안전 생산 사회화 서비스 체계 건설을 추진하고, 안전 생산 서비스 기관을 지원, 지도 및 규범화하여 법에 따라 평가, 인증, 검사, 검사, 컨설팅, 교육, 관리 등 안전 생산 서비스 활동을 실시해야 한다.
안전 생산 기술 서비스 기관은 국가가 규정한 자격 조건을 준수하고 평가, 인증, 검사 및 검사 결과에 대한 책임을 져야 합니다.
제 23 조 현급 이상 인민정부는 건전한 생산안전사고 경보와 응급구조체계를 구축해야 한다. 관련 부서를 조직하여 생산안전사고 응급구조계획을 세우고, 응급지휘메커니즘을 세우고, 응급구조팀을 지정 및 구성하고, 응급구호물자와 장비를 비축하고, 응급구조자원 공유와 정보교류를 강화해야 한다. 관련 부서와 하급인민정부가 생산안전사고 경보와 응급구조작업을 잘 하도록 조직, 조정, 독촉하다.
제 24 조 생산경영단위는 생산경영 과정의 사고 위험 정도에 따라 생산안전사고 응급구조계획을 제정하고, 인원에 대한 피난자조의 비상훈련과 훈련을 정기적으로 실시해야 한다.
제 25 조 생산안전사고 발생 후 사고 발생 단위는 즉시 생산안전사고 응급구조계획을 가동하고, 효과적인 조치를 취하고, 제때에 구조를 조직하고, 사고 확대를 방지하고, 사고 현장을 보호하고, 안전생산감독관리 책임을 지고 있는 부서에 사실대로 보고해야 한다.
사고 보고를 받은 관련 부서는 즉시 사고를 보고하고 규정에 따라 사고 구조를 조직하고 사고 조사를 실시해야 한다.
제 26 조 현급 이상 인민정부는 사고 등급에 따라 사고 조사팀을 구성하고 조사팀 팀장을 지명하며 팀장책임제를 실시해야 한다.
조사를 담당하는 인민정부는 사고 조사팀을 직접 조직하여 조사를 실시하거나, 안전생산감독관리부 또는 기타 안전감독관리책임을 맡고 있는 부서를 승인, 위탁하여 조사를 실시할 수 있다.
상급인민정부는 사고 조사팀을 구성해 성질이 심각하고 영향이 나쁜 사고에 대해 직접 조사할 수 있다.
제 27 조 사고 조사는 적시에 정확하게 사고 원인을 규명하고, 사고의 성격과 책임을 규명하며, 사회에 사고 조사 보고서를 발표해야 한다.
제 28 조 건전한 중대 사고 위험 상장 감독 제도를 수립하다. 중대한 사고의 숨겨진 위험의 정류가 부실한 것에 대해, 약속경고를 하고 공개적으로 폭로하다. 줄거리가 심하면 법에 따라 책임을 추궁할 것이다.
사고 조사 처리 감독 제도를 실시하다. 사고 등급과 관할 범위 조사에 따라 일반 및 중대 사고를 처리하고, 상급 인민정부가 감독한다.
제 29 조 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 직원들은 안전 생산 감독 관리에서 직권 남용, 직무 태만, 부정행위, 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 30 조 안전생산감독관리위반행위는' 중화인민공화국의 기타 관련 법규' 와' 청해성 중대 안전사고 행정책임추궁방법' 규정에 따라 법에 따라 책임을 추궁한다.
제 31 조 이 방법은 20 17 년 4 월 1 일부터 시행된다. (2005 년 8 월 27 일, 성 인민정부 제 38 차 상무회의에서' 청해성 안전생산감독관리조례' (영장 10 호) 를 심의하여 통과시켰다. 청해성 인민정부령 제 50 호) 와 동시에 폐지한다.
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