개혁개방 이후 우리나라 중소기업은 빠르게 발전하여 국민 경제의 지속 가능한 발전을 지탱하고 있다. KLOC-0/998 부터 국내외 경제 상황이 변화함에 따라 우리 정부는 중소기업 문제에 큰 관심을 기울이고 중소기업에 대한 중시가 눈에 띄게 높아졌다. 최근 본보 기자는 국가경제무역위 중소기업사 국장 위동을 인터뷰했다.
중국 중소기업 발전 현황
인터뷰어: 먼저 우리나라 중소기업의 발전 현황에 대해 얘기해 주세요.
위동: 개혁개방 이후 우리나라 중소기업이 급속히 발전하여 국민경제의 지속 가능한 발전을 지탱하고 있습니다. 1990 년대 이후 급속한 경제 성장에서 새로운 산업 생산액의 76.7% 는 중소기업에 의해 창출되었다. 1997 년, 전국 독립 채산공업 중소기업은 50 만 개에 육박하며, 모든 독립 채산공업 기업 총수의 98.5% 를 차지하며, 공업 생산액 4 13 15 억원을 실현하여 공업 생산액의 60% 를 차지한다. 제품 판매 수익은 3 조 6200 억 원으로 제품 판매 총수익의 57% 를 차지한다. 총 이익의 30% 입니다.
중소기업은 중국 경제에서 매우 중요한 위치를 차지하고 있다. 현재 공상에 등록한 중소기업은 전체 등록 기업의 99% 를 차지하고 있다. 중소기업의 공업 총생산액과 이윤세 실현은 각각 전국의 약 60% 와 40% 를 차지한다. 유통 분야 중소기업은 전국 소매망의 99% 이상을 차지하며 약 75% 의 도시 취업 기회를 제공한다. 최근 몇 년간 약 6543.8+0500 억 달러의 연간 수출 총액 중 중소기업이 약 60% 를 차지했다.
둘째, 우리 나라는 공유제를 주체로 하고, 다양한 소유제와 함께 발전하는 방침을 실시하여, 법에 따라 각종 중소기업의 건강한 발전을 장려하고 보호한다. 제 3 차 전국공업조사에 따르면 중소기업은 각각 13. 1% 를 차지했다. 일반적으로 국유와 공유제 집단기업은 총수의 5 분의 1 을 차지하고 생산액은 3 분의 1 을 차지한다.
셋째, 중소기업의 지역 분포 특성. 경제구역별로 우리나라 소기업 수 중부는 42%, 서부는 15%, 동부소기업 공업 총생산액은 66%, 중부는 26%, 서부는 8% 를 차지했다. 이것은 동부 중소기업의 평균 생산액이 비교적 크다는 것을 보여준다. 중부 지역의 약 2.5 배, 서부 지역의 약 3 배입니다. 중소기업이 공업 총생산액의 비중을 차지하는 동부는 66%, 중부는 67%, 서부는 55%, 서부 비중은 현저히 낮다.
현재 식품, 제지, 인쇄 등 업종의 70% 이상 생산액, 의류, 가죽, 문구, 플라스틱 제품, 금속제품 등 업종의 80% 이상 생산액, 목재, 가구 등 업종의 90% 이상 생산액은 모두 중소기업이 만든 것이다. 중국이 수출하는 많은 상품, 예를 들면 의류 장난감 공예품 등 노동 집약적인 제품과 일부 첨단 기술 제품은 대부분 중소기업에서 생산한다.
중국에서 중소기업의 중요한 역할
기자: 중국 중소기업은 경제 발전 과정에서 어떤 역할을 합니까?
위동: 중소기업은 취업 스트레스 완화를 위한 중요한 통로이자 사회 안정을 유지하는 중요한 힘입니다.
중소기업은 주로 노동 집약적인 업종에서 존재하고 발전한다. 단위 투자에 수용된 노동능력 (취업능력) 과 신규 노동력 (취업투자탄력성) 은 대기업보다 훨씬 높고, 대부분 분야는 1 배 이상이다. 개혁개방 이후 우리나라 산업화 과정에서 심각한 사회취업 문제가 발생하지 않았으며, 중소기업, 특히 중소기업의 빠른 발전은 중요한 요소 중 하나이다. 1978- 1996 년 중국이 농업부에서 벌어들인 2 억 3 천만 노동력은 대부분 중소기업에서 취업했다. 현재 우리나라 공업부문 취업자 수는 약 654.38+00 억 5 천만 명으로 중소기업은 약 654.38+006.5438+000 억 명으로 73% 를 차지하고 있다.
최근 몇 년 동안, 비국유 중소기업의 발전은 취업 경로를 크게 넓혀 노동 고용의 주요 성장점이 되었으며, 특히 국유기업의 실직 직원을 흡수하고 배치하는 방면에서 더욱 그러하다. 1997 년 우리나라 비국유기업 해고 근로자 재취업 4 18 만명. 이 가운데 자영기업은 94 만명을 영입하고,10.97 만명 실직자들은 사기업이나 자영업자를 채용하고,10.27 만명은 각종 시장에 진출해 경영활동에 종사한다.
중소기업은 사회 고용의 주요 장소이기 때문에 현 향정부의 기본 수입원이며 중소기업은 국가 취업을 안정시키고 지방재정의 기반을 안정시켜 사회 전체의 안정을 보장할 것이다.
인터뷰어: 중소기업은 개혁에서 어떤 역할을 합니까?
위동: 중소기업은 사회주의 시장경제체제의 주력군이며 개혁을 더욱 심화시키는 중요한 추진자입니다.
중소기업은 대부분 제 3 산업에 종사하며, 시장과 사용자에 가깝고, 시장 경쟁이 치열한 분야에서 활발히 활동하며, 시장의 발전과 시장 경쟁의 진일보한 규범을 촉진시켰다. 중소기업의 이러한 특징들은 시장 독점을 타파하고 시장 경쟁을 발전시키는 데 유리하다. 중국의 개혁개방 20 년의 실천은 어느 분야에서 중소기업이 빠르게 성장하고 어떤 분야에서는 비교적 활발하고, 반면 중소기업은 적고 시장은 상대적으로 부진하다는 것을 증명했다.
대기업에 비해 중소기업의 개혁 비용은 낮고, 운영도 쉽고, 사회적 충격도 적고, 새로운 체제에 쉽게 진입할 수 있다. 개혁 과정에서 중소기업은 종종 실험 지역이며 개혁의 중점이자 난점의 돌파구이다. 개혁개방 이후 우리나라 기업개혁제도 혁신의 성공 경험은 대부분 중소기업에서 나왔다. 계약, 임대, 합병, 경매, 파산 등의 개혁 조치는 모두 소형 국유 기업, 도시 집단기업, 향진 집단기업이 먼저 시험, 보급한 것이다. 중소기업 개혁은 사회주의 시장경제체제를 확립하기 위해 유익한 시도를 해 귀중한 경험을 제공했다. 다양한 개혁에서 중소기업의 적극적인 탐구는 공공 소유의 다양한 실현 형태와 다양한 경제 공동 발전의 상황을 조성하기 위해 사회주의 시장 경제 체제를 수립하고 점진적으로 개선하는 데 중요한 공헌을했다.
중소기업의 전문화 분업을 장려하고 촉진하다
기자: 중소기업 구조조정, 전문화 발전은 중복 건설 해결에 유리하다. 중소기업의 전문화 분업을 어떻게 실현할 것인가? 기술 진보와 혁신을 어떻게 추진할 것인가?
위동: 산업화 과정에서 대기업을 핵심으로 하는 기업그룹과 피라미드형 기업구조가 형성되는 경우가 많습니다. 탑 꼭대기는 대기업이고, 탑 바닥은 수천수만의 중소기업이다. 세계 경험에 따르면 대기업의 발전은 중소기업이 제공하는 제품과 서비스와 불가분의 관계에 있다. 중소기업과 대기업은 비교적 견고한 배합 작문 관계를 형성한다. 한편으로는 자체 시장의 안정을 유지할 수 있고, 한편으로는 대기업의 기술 지원을 받을 수 있고, 대기업의 도움을 통해 신용지원을 받을 수 있어 중소기업의 기술 발전을 가속화하고 자기발전 능력을 강화할 수 있다. "정밀, 첨단, 특수, 우수" 제품의 생산을 장려함으로써 시장 경쟁력을 높이고 중소기업이 "작고, 작고, 작고, 우수하다" 는 방향으로 발전하도록 지원하는 것은 최근 한 기간 동안 중소기업 발전을 지원하는 중요한 정책 방향이다.
과학과 교흥국은 중국 사회경제 발전의 장기 전략이다. 과학과 교흥국 전략을 실시하는 내용이 훨씬 낫다. 중요한 내용 중 하나는 기술 진보와 혁신을 촉진하고, 첨단 기술 산업을 발전시키고, 간단한 확장에 의존하여 저급하고 반복적으로 건설된 제품을 생산하고, 기술에 의지하고, 심도 있는 가공을 하고, 부가가치를 높이고, 시장 수요에 부합하는 제품을 생산하고, 중소기업의 시장 경쟁력을 높이고, 장기적인 발전을 얻는 데 중요한 의의가 있다. 중소기업이 신기술, 신기술, 저비용 제품을 채택하도록 장려해야 한다. 국제 경험에 따르면 중소기업은 기술 개발과 하이테크 산업 발전에서 대체할 수 없는 독특한 역할을 할 수 있다. 다년간의 탐구를 거쳐 우리나라의 일부 중소기업들은 이미 첨단 기술 산업의 중요한 힘으로 발전하였다. 예를 들면 레노버 그룹과 같다.
중소기업의 외부 정책 환경 개선
기자: 중국은 중소기업 외부 정책 환경 개선에 어떤 일을 했습니까? 어떤 성적을 거두었습니까?
위동: 대기업과는 달리 중소기업의 발전은 자신의 경쟁력과 기업간의 공조에 달려 있어요. 정부가 중소기업에 일정한 정책 조건을 만들어 필요한 서비스를 제공하는 것은 매우 필요하다. 현재 다음과 같은 여러 방면에서 중소기업 관련 정책을 보완해야 한다.
또한 중소기업 금융정책체계를 점진적으로 확립하고 보완하는 것도 우리가 해결해야 할 문제다. 일부 지방에서는 중소기업 보증기금 시범을 토대로 우리나라 국정에 맞는 중소기업 신용보증제도를 연구하고 중소기업 신용보증제도를 회복하는 정책조치를 제시하며 중소기업 대출보증난을 초보적으로 완화하는 문제를 연구하고 있다.
중소기업에 대한 금융 서비스를 강화하고 개선하다. 중국 인민은행 본사의 요구에 따라 상업은행이 설립한 중소기업 신용부문은 중소기업에 대한 금융서비스를 적극적으로 전개해야 한다. 조건이 성숙할 때 중소기업만을 위한 은행 설립을 탐구하다.
중국특색 사회주의 시장경제의 수요에 적응하는 벤처투자 메커니즘을 연구하고 중소기업 창업과 벤처투자의 다양한 형태의 자금 채널, 특히 과학기술형 중소기업의 벤처투자 문제를 해결한다. 중소기업의 직접융자와 민간융자의 각종 효과적인 방법과 수단을 탐구하여 중소기업의 정책 지원을 쟁취하다.
중소기업 사회화 서비스 시스템 구축
기자: 사회 발전의 중요한 일원으로서 중소기업 사회화 서비스 체계를 어떻게 더 잘 세울 수 있을까?
위동: 각종 중소기업 중개 서비스 기관 설립을 지원하고 정부 지도 기관과 비정부 조직을 포함한 중소기업 서비스 체계 구축을 지원합니다. 운영비 방면에서 정부는 중소기업에 대한 서비스를 합리화하고 중소기업의 부담을 최소화하는 데 필요한 지원을 했다. 현재 우리나라 기관 사업 단위 개혁과 결합해 전근 인원이 중소기업 오복과 각종 중개 서비스 기관을 설립하도록 장려하고 지지하여 정부는 세금 신용 공상 관리 등에 일정한 지원을 하였다. 진단 및 컨설팅 관리, 법률 고문, 인력 교육, 정보 수집 및 교환, 기술 개발, 금융, 시장 개발 등에 필요한 지원을 제공하는 중소기업을 대상으로 서비스를 점진적으로 제공합니다.
중국 정부는 1978 이후 경제법 건설을 중시하며 관련 법규를 지속적으로 수립하고 보완해 왔다. 각종 중소기업의 발전을 장려하는 데 있어서 중국 정부는 법규 건설을 강화하고,' 회사법',' 향진기업법',' 중외합자경영기업법',' 중외협력경영기업법',' 합작기업법',' 도시집단소유제 기업조례',' 사기업잠행조례' 를 반포했다. 4 월, 1999,' 중소기업보호법' 연구초안 작업이 본격적으로 시작되었다.
중소기업 관리체제에서는 계획경제체제의 영향을 받아 중소기업의 경제성분과 산업부문에 따라 장기적으로' 다두관리' 를 실시해 왔으며, 중소기업의 정책 수립, 거시지도, 조율을 담당하는 통일기구가 없었고, 중소기업에 특화된 서비스체계도 없었다. 1998 기간 동안 이 문제는 우리 정부가 추진하는 국무원 기관 개혁에서 적절하게 해결되었다. 국가경제무역위에 중소기업사를 별도로 설립하여 과거 각 부처와 업종별 중소기업 관리 기능을 집중, 중소기업사는 전국 중소기업의 개혁과 발전을 조율할 책임이 있다. 주요 임무는' 각종 중소기업의 대외 협력을 지도하는 것' 이다.