1. 낙찰 공고가 발표되고 첫 번째 입찰자가 유효하지 않은 입찰자로 판명된 경우 입찰자는 어떻게 해야 합니까?
답변: 입찰자는 입찰조건에 따라 나머지 입찰자 중 낙찰자를 다시 결정하거나 입찰 및 입찰법에 따라 새로운 입찰을 실시해야 합니다.
2. 낙찰 통지는 누구에게 전송되며 얼마나 효과적입니까?
답변: 낙찰자가 결정된 후 입찰자는 낙찰자에게 낙찰 통지서를 발행하고 동시에 모든 낙찰자에게 낙찰 결과를 통보해야 합니다.
낙찰 통지는 입찰자와 낙찰자에게 법적 효력을 갖습니다. 낙찰 통지서가 발행된 후 입찰자가 낙찰 결과를 변경하거나 낙찰자가 낙찰 프로젝트를 포기한 경우 법에 따라 법적 책임을 져야 합니다.
3. 법에 따라 입찰이 필요한 프로젝트의 경우 입찰자는 언제 낙찰자를 발표해야 합니까?
답변: 입찰자는 입찰 평가 보고서를 받은 날로부터 3일 이내에 낙찰자를 공고해야 하며, 공고 기간은 3일 이상이어야 합니다.
4. 입찰자나 기타 관심 있는 관리자는 입찰 평가 결과에 대해 어떻게 이의를 제기해야 합니까?
답변: 법률에 따라 입찰이 필요한 사업의 입찰평가 결과에 대해 입찰자 또는 기타 이해관계자가 이의가 있는 경우에는 당선자 발표 기간에 제기해야 합니다.
이 중 기타 이해관계자 관리자란 입찰 프로젝트나 입찰 활동에 직·간접적인 이해관계가 있는 입찰자 이외의 법인, 기타 조직, 자연인 등 기타 이해관계자를 말한다.
주로 포함되는 대상: 첫째, 사전 심사 또는 입찰에 참여하려는 잠재적 입찰자입니다. 사전적격공고 또는 입찰공고로 인해 입찰예정자가 입찰에 참가할 수 없게 되는 경우, 이들의 정당한 권익이 침해되며 입찰활동의 이해관계자가 됩니다.
둘째, 시장 경제 상황에서 입찰 서류의 조항을 준수하는 한 입찰자는 입찰 위험을 통제할 수 있으며 특정 하청업체와 조건부 계약을 체결하는 방식을 채택할 수 있습니다. 입찰 문서를 준비할 때 입찰 프로젝트의 요구 사항을 충족합니다. 공급업체와 입찰을 구속하는 이러한 하청업체는 공급업체 및 입찰자와 동일한 이해관계를 가지며 입찰 활동에 이해관계를 갖습니다.
셋째, 입찰자의 프로젝트 리더는 일반적으로 입찰 업무의 주최자입니다. 그의 개인적인 기여도는 상대적으로 크며, 입찰의 낙찰 여부는 개인적인 경력 개발과 밀접한 관련이 있습니다. 입찰 활동의 핵심 요소입니다.
입찰자는 이의제기 접수일로부터 3일 이내에 답변을 해야 하며, 입찰 및 입찰 활동은 중단됩니다.
5. 입찰자와 낙찰자는 언제 서면 계약을 체결해야 합니까?
답변: 입찰자와 낙찰자는 낙찰 통지서 발행일로부터 30일 이내에 입찰서류 및 낙찰자의 입찰서류에 따라 서면 계약을 체결해야 합니다. 대상, 가격, 품질, 이행기간 등 계약의 주요사항은 입찰서 및 낙찰자의 입찰서의 내용과 일치하여야 한다. 입찰자와 낙찰자는 계약의 실질적인 내용을 벗어나 다른 계약을 체결할 수 없습니다.
6. 법에 따라 입찰이 필요한 사업에 대한 낙찰자가 결정된 후 입찰자는 얼마 동안 입찰 상황에 대한 서면 보고서를 해당 행정 감독 부서에 제출해야 합니까?
답변: 입찰자는 15일 이내에 입찰 상황에 대한 서면 보고서를 관련 행정 감독 부서에 제출해야 합니다.
7. 입찰자는 낙찰자와 기타 입찰자가 지불한 입찰 보증금을 어떻게 처리해야 합니까?
답변: 입찰자는 서면 계약 체결 후 늦어도 5일 이내에 낙찰자와 낙찰자에게 동일 기간의 입찰보증금과 은행예금이자를 반환해야 합니다.
8. 낙찰자가 제출해야 하는 입찰 서류의 최대 이행 보증금 금액은 얼마입니까?
답변: 이행 보증금은 낙찰 계약 금액의 10%를 초과할 수 없습니다.
9. 낙찰자는 낙찰 프로젝트를 하도급 또는 하도급할 수 있나요?
답변: 하도급: 법에 따라 일반 공사에 종사하는 단위가 도급된 건설 프로젝트의 일부를 해당 자격을 갖춘 도급 단위에 하도급하는 행위를 말합니다. 도급관계는 그 제3자가 완성한 작업결과에 대하여 도급자에게 연대책임을 진다.
하도급: 하도급이란 공사 계약을 체결한 후 공사 건설 업무를 제3자에게 양도하는 것을 의미하며, 양도인은 현장 계약 관계를 철회하고 양수인은 계약의 다른 당사자가 됩니다. 파티의.
낙찰자는 계약에 따라 의무를 이행하고 낙찰 프로젝트를 완료해야 합니다.
낙찰자는 낙찰된 프로젝트를 타인에게 양도할 수 없으며, 낙찰된 프로젝트를 분할하여 별도로 타인에게 양도할 수 없습니다.
계약에 따라 또는 입찰자의 동의에 따라 낙찰자는 낙찰 프로젝트의 일부 비주제적이고 중요하지 않은 작업을 다른 사람에게 하도급할 수 있습니다. 하도급을 승낙한 자는 해당 자격을 갖추어야 하며, 다시 하도급을 하여서는 아니 된다.
낙찰자는 하도급 사업에 대해 입찰자에 대한 책임을 지며, 하도급을 낙찰한 자는 하도급 사업에 대해 연대책임을 진다.
10. 입찰 활동이 법률 및 행정 규정을 준수하지 않는다고 판단되는 경우 입찰자 또는 기타 이해관계자는 어떻게 해야 합니까?
답변: 알고 있거나 알아야 하는 날로부터 10일 이내에 관련 행정감독부서에 민원을 제기할 수 있습니다. 불만 사항에는 명확한 요청과 필요한 지원 자료가 있어야 합니다. 사전 심사 서류, 입찰 서류, 입찰 개시 및 입찰 평가 결과에 이의가 있는 경우 먼저 입찰자에게 이의를 제기해야 하며 이의 회신 기간은 전항에서 규정한 기한에 포함되지 않습니다. .
11. 입찰자나 기타 이해관계자는 어느 행정 감독 부서에 불만을 제기할 수 있습니까?
답변: 개발 및 개혁, 산업 및 정보화, 주택 및 도시-농촌 건설, 수자원 보호, 교통, 철도, 상업, 민간 항공 등을 포함한 모든 수준의 입찰 및 입찰 활동에 대한 행정 감독 부서. , "국무원 사무국이 발표한 국무원 관련 부서"입찰 및 입찰 활동에 대한 행정 감독 책임 분담 실시에 관한 고시(국반파[2000] No. 34)에 따라 지방 각급 인민정부가 규정한 책임 분담을 준수하고 법률에 따라 민원을 접수하고 처리 결정을 내립니다.
국가 주요 건설 프로젝트(산업 프로젝트 포함)의 입찰 활동에 대한 불만사항은 국가발전개혁위원회에서 접수되어 법률에 따라 결정됩니다. 국가 주요 건설 프로젝트의 입찰 활동에 대해 관련 산업 행정 감독 부서에 접수된 불만 사항은 국가 발전 개혁 위원회에 보고되어야 하며 국가 발전 개혁 위원회는 더 이상 이를 접수하지 않습니다.
12. 고소인은 고소장에 어떤 내용을 포함해야 합니까?
답변: 고소인의 이름, 주소 및 유효한 연락처 정보, 고소 관련 요청 및 주장의 기본 사실, 관련 근거 재료.
신고인이 법인인 경우 해당 법적 대리인 또는 권한을 위임받은 대리인이 고소장에 서명하고 봉인해야 합니다. 다른 조직이나 자연인이 고소장에 서명해야 하며, 해당 기관의 주요 책임자 또는 신고자 자신의 유효한 신분증 사본을 첨부하십시오.
13. 어떤 상황에서 불만사항이 접수되지 않나요?
답변: 민원인은 민원이 제기된 입찰활동에 참여하지 않았거나 민원사항에 대해 이해관계가 없으며, 민원사항이 구체적이지 않고 실효적인 단서가 제공되지 않아 민원을 제기하기 어렵다. 고소장에 서명이 없는지 확인하기 위해 고소인의 실명, 서명 및 유효한 연락처 정보를 확인합니다. 고소장이 법인의 이름으로 이루어진 경우 고소장에 법적 대리인이 서명하지 않고 직인도 찍히지 않았습니다. 불만 사항이 만료되었으며 처리 결정이 내려졌으나 불만 사항이 새로운 증거를 제공하지 않은 경우, 불만 사항이 행정 검토 또는 행정 소송 절차에 들어간 경우 먼저 불만 사항을 제기해야 합니다.
14. 민원을 접수한 행정감독부서의 민원처리 기한은 얼마나 됩니까?
답변: 행정감독부서는 민원을 접수한 날로부터 근무일 3일 이내에 민원 접수 여부를 결정하고, 민원을 접수한 날로부터 영업일 30일 이내에 민원을 처리해야 합니다. . 결정을 내리고 민원인, 피신청인 및 민원 결과와 관련된 기타 당사자에게 서면으로 통보합니다. 검사, 시험, 평가, 전문가 검토 등이 필요한 경우에는 소요시간을 산정하지 않습니다.
15. 행정 감독 부서의 민원 처리 결정에 불만이 있거나 행정 감독 부서가 기한 내에 민원을 처리하지 못한 경우 당사자는 어떻게 해야 합니까?
답변: 법에 따라 인민법원에 행정재심을 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있습니다.
16. 고소를 위해 고의로 사실을 조작하거나, 근거 자료를 위조하거나, 불법적인 방법으로 근거 자료를 입수한 경우 고소인은 어떤 책임을 지게 됩니까?
답변: 타인에게 손해를 끼쳤다면 법에 따라 배상 책임을 져야 합니다.
17. 불만 사항을 접수하는 데 수수료가 있나요?
답변: 민원을 처리하는 과정에서 행정 감독 부서는 민원인이나 피고인에게 어떠한 수수료도 청구해서는 안 됩니다.
18. 입찰자의 자회사가 주최하는 입찰 활동에 참여할 수 있나요?
입찰자가 주최하는 입찰 활동에 자회사가 참여할 수 있는지 여부는 '입찰 및 입찰법 시행에 관한 규정' 공포 이후 매우 논란이 되는 문제이다.
'입찰 및 입찰법 시행에 관한 규정'이 공포되기 전에는 법률에 명확한 금지 조항이 없었다. 입찰 및 입찰법 시행규정 제34조에서는 입찰의 공정성에 영향을 미칠 수 있는 입찰과 이해관계가 있는 법인, 기타 조직 또는 개인은 입찰에 참가할 수 없다고 규정하고 있습니다. 자회사가 모회사에 대한 이해관계를 가지고 있는지, 그것이 입찰의 공정성에 영향을 미칠 수 있는지 여부는 당연한 질문이며, 대답은 '그렇다'입니다(자회사와 형제회사의 관계는 유사합니다). 그런데 위 규정으로 인해 모회사가 주관하는 입찰활동에 자회사가 참여할 수 없다는 것이 사실인가요? 대답은 '아니요'입니다.
실제로 다수의 기업, 특히 국영기업 자회사가 모회사가 진행하는 입찰 활동에 정상적으로 참여하고 있으며 규제당국의 차단을 받지 않고 있다. 그 이유는 규제당국이 구체적인 상황을 이해하지 못해서가 아니라, 입법당국이 실제 상황을 이해하지 못하고, 발표된 관련 규제들이 현실과 동떨어져 있고 큰 저항에 부딪혀 엄밀히 이행하기 어렵다는 점이다. 현 단계에서 우리나라 기업의 많은 자회사, 특히 국영 기업의 자회사는 생존을 위해 모회사(또는 시스템 내 단위)에 의존하고 있으며 입찰에 참여하는 것이 사업 수주를 위한 주요 채널입니다. 모회사가 주관하는 입찰 활동에 참여하지 못하도록 금지하는 것은 폐업을 선언하는 것과 다름없다. 이는 다수 기업의 정상적인 운영에 영향을 미칠 뿐만 아니라 직원의 생존과 사회 안정에도 영향을 미친다. 위의 "입찰 및 입찰법 시행에 관한 규정"의 규정은 그 자체로는 부적절한 것은 아니지만, 실태에 대한 심층적인 조사가 부족하여 너무 앞서 있어 시행할 수 없는 실정이다. 이는 입법부가 취해야 할 경고입니다.
19. 입찰자는 법인이어야 할 수 있나요?
'입찰 및 입찰법 시행에 관한 규정' 제32조는 법률에 따라 입찰을 요구하는 사업이 입찰잠정자를 불법적으로 제한하거나 입찰자의 소유권이나 조직형태를 불법적으로 제한하는 경우에는 다음과 같이 규정하고 있다. 불합리한 조건의 제한, 잠재적 입찰자를 배제하는 상황. 현재 우리나라에서는 입찰주체로 활동할 수 있는 단위의 조직형태에는 주로 법인과 기타 조직이 포함된다. 입찰 서류 준비에 참여한 사람들은 많은 입찰 서류에 다음과 같은 요구 사항이 있다는 것을 알게 될 것입니다. 입찰자는 독립적으로 법적 책임을 질 수 있는 법인 법인이어야 합니다. 그렇다면 "입찰 및 입찰법 시행에 관한 규정"의 규정에 따라 입찰 서류의 위 요구 사항이 적절한가요?
저자는 이 문제를 다음과 같이 이해하고 있다.
(1) '입찰 및 입찰법 시행에 관한 규정'은 입찰자의 조직형태에 대한 제한을 완전히 금지하지 않으며, 그러나 불법적인 행위만 금지합니다. 입찰자의 조직 형태를 제한하고 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트에만 해당합니다.
(2) 불법적인 제한은 특정 작업을 다음 사람이 수행해야 한다고 법에서 규정하지 않음을 의미합니다. 특정 조직 형태를 가진 단위이지만, 부드러운 인간 요구 사항은 특정 조직 형태의 단위로 충족되어야 합니다. 예를 들어, 일부 장비는 법인은 물론 파트너십이나 지점과 같은 비법인 기업에서도 생산할 수 있습니다. 입찰자는 입찰자가 법인이어야 한다고 요구할 수 없습니다.
(3) 관련 작업이 규정되어 있습니다. 법률에 따라 특정 조직 형태를 갖춘 단위에서 이를 구현해야 하는 경우 입찰자는 입찰자의 구체적인 조직 형태 요구 사항을 명확히 할 수 있습니다. 예를 들어, 건설업체 자격 관리 규정에 따르면 엔지니어링 건설업체는 반드시 법인 자격을 보유해야 합니다. 건설 프로젝트 입찰을 수행할 때 입찰자는 당연히 입찰자가 법인 법인이어야 한다고 요구할 수 있습니다.
20. 컨소시엄 입찰자의 자격조건은 어떻게 설정하나요?
컨소시엄 입찰자의 주체는 하나이지만, 여러 단위(각 컨소시엄의 구성원)가 참여하기 때문에 법률에서는 컨소시엄 입찰자의 자격에 대해 특별한 요구 사항을 두고 있습니다. "입찰 및 입찰법"은 컨소시엄의 모든 당사자가 입찰 프로젝트를 수행할 수 있는 능력을 보유해야 한다고 규정하고 있습니다. 관련 국가 규정 또는 입찰 문서에 입찰자의 자격이 규정되어 있는 경우 컨소시엄의 모든 당사자는 해당 자격을 보유해야 합니다. 동일한 전문 단위로 구성된 컨소시엄의 경우 자격 수준이 낮은 단위에 따라 자격 수준을 결정합니다. 많은 사람들은 위의 조항이 컨소시엄 입찰자의 모든 구성원 단위가 입찰 문서에 명시된 입찰자 자격을 충족해야 함을 의미한다고 생각합니다. 저자는 이에 대해 다른 이해를 가지고 있습니다. 컨소시엄의 모든 구성원이 입찰 문서에 명시된 입찰자 자격을 충족해야 하는지 여부는 특정 상황에 따라 달라져야 하며 그렇지 않으면 입법의 원래 의도에 어긋나고 불공정해질 것입니다.
예를 들어, 입찰자의 계약 이행 능력을 보장하기 위해 많은 입찰자는 입찰자의 등록 자본금이 일정 금액에 도달해야 한다고 입찰 서류에 명시하고 있습니다. 입찰 및 입찰법 규정에 따라 컨소시엄의 모든 구성원은 입찰자에 대해 연대책임을 집니다.
컨소시엄 구성원 모두의 등록자본금이 위 금액에 도달해야 한다면 이는 이론적으로 컨소시엄 입찰자의 자금력이 단일 주제 입찰자에 비해 2배 이상이라는 것을 의미합니다. 등록 자본금이 요구 사항을 충족하는 경우 컨소시엄 입찰자의 조건은 단일 단체 입찰자의 조건보다 더 좋습니다.
따라서 컨소시엄 구성원 모두에게 등록자본금과 유사한 자격을 요구하는 것은 사실상 불공평하다. "입찰 및 입찰법"에는 동일한 직업 단위로 구성된 컨소시엄의 경우 자격 수준이 낮은 단위에 따라 자격 수준이 결정된다고만 규정되어 있습니다. 컨소시엄 입찰자의 다른 자격도 최소한의 기준에 따라 결정되어야 한다는 점은 강조되지 않습니다. 즉, 현행법에서는 모든 컨소시엄 구성원이 자격 수준에 있어 특정 조건을 충족해야 한다는 점만 강조하고 있다. 기타 자격요건(법정자격 제외)에 대해서는 입찰자는 공정성 확보를 전제로 컨소시엄 구성원 1인이 해당 요건을 충족하면 입찰서류에 명시된 '해당 자격'을 갖게 된다고 규정할 수 있다.
인터넷에서 퍼온 글이라면 저작권 침해가 있을 경우 연락주시면 삭제해드리겠습니다.