시, 군(구) 인민정부, 도정부 부처:
도 교통국의 "도로 승용차 운행 청소 및 교정 작업 계획" (재판)'이 도정부의 승인을 받아 귀하께 전달되었으니 성실히 시행해 주시기 바랍니다.
도로 승용차 운행 청소 및 교정 작업 계획에 대하여(시범)
(지방 교통부, 2005년 5월 13일)
성 정부의 청소 계획에 따라 도로 여객 운송 기업이 소속 및 운영하는 차량을 수리하기 위한 요구 사항과 2005년 4월 21일 성의 생산 안전에 관한 화상 및 전화 회의의 정신에 따라 다음과 같은 실행 계획을 세웁니다. 도로 여객 운송 기업에 소속되어 운영하는 차량을 수리하는 작업을 위해 공식화되었습니다.
1. 작업 목표
2005년 8월 말 이전에 모든 운송 회사는 청소할 것입니다. 그리고 다른 사람이 전액 자금을 지원했고 회사가 실제 재산권을 갖고 있지 않은 모든 제휴 버스를 분리합니다. 연말 이전에 모든 운송회사는 여객운송에 대한 기업화 운영을 전반적으로 시행할 예정이다. 명확한 차량 재산권, 명확한 운영권, 책임 이행, 엄격한 감독, 표준화된 행동, 안전 및 품질을 갖춘 도로 여객 운송을 촉진하여 새로운 상황을 형성합니다.
2. 청소 범위
우리 성에 등록된 도로 셔틀버스 운송 및 관광 여객 운송에 종사하는 모든 기업 및 운영 버스.
3. 청소 내용 및 대책
각 시, 군(구)정부가 통일적으로 주도하여 교통, 치안, 관광, 금융, 국유 자산, 공상, 세무 부서 실무 그룹은 모든 현지 운송 회사의 승용차 재산권을 하나씩 확인하고 다음과 같이 다양한 상황을 처리합니다.
(1) 타인으로부터 전액 투자하여 차량을 구매하는 각 운송 회사는 실제 소유권을 갖고 있지 않습니다. 재산권이 있는 제휴 승용차는 즉시 제휴 기업과 분리되어야 하며, 분리 후 원래 운행 노선은 당분간 유지됩니다.
1. 분리된 것으로 확인된 운송 회사와 승용차 소유자는 먼저 공안 및 교통 경찰서에 차량 운전 면허증 등록 변경을 신청해야 합니다. 이후 변경된 차량운전면허 등을 가지고 교통관리부서에 도로운송사업면허, 도운수증 및 노선번호판 사업자 등록 변경을 신청합니다. 도로운송 면허와 노선 번호판 면허를 변경하기 전에 운영자는 운송인의 책임 보험에 완전히 가입해야 합니다. 상기 변경사항이 처리된 후 운송회사는 분리된 차량 소유자와의 기존 제휴 계약 또는 계약을 해지하고, 더 이상 분리된 차량으로부터 제휴비, 관리비 등을 청구하지 않습니다.(역세 제외) 국가가 규정한 것), 분리된 차량을 분리된 차량에서 제거하고 지역 상공부, 세무 및 교통 수집 부서에 차량 번호 등을 통보합니다.
2. 분리된 차량의 소유자는 더 이상 다른 회사나 개인의 이름으로 사업을 운영할 수 없습니다. 계속 영업을 해야 할 경우에는 법에 의거하여 본인의 이름으로 공상행정기관에 신청하여야 하며, 공상행정기관의 승인 및 등록을 한 후 교통비납부등록 및 세무등록을 거쳐야 합니다. 각 역은 역 진입 및 정산 계약을 체결해야 하며 향후 열차 운행에 대한 모든 경제적, 법적 책임을 져야 합니다. 지방 정부 기관 문서
모든 관련 정부 부서는 적시에 자유롭게 분리된 차량에 대한 관련 등록 또는 변경 절차를 처리하기 위해 협력해야 합니다.
3. 도로교통관리부는 분리된 차량에 대한 노선 면허를 신청하는 운영자를 변경할 때 다양한 유형의 도로에 대한 접근 조건에 관한 국가 규정에 따라 다음과 같이 상황을 처리해야 합니다. 승객 운송, 다양한 상황 구분:
(1) 원래 인접 카운티(구 및 시 제외) 간 또는 카운티 내에서 여객선을 운영하던 차량을 분리하는 경우 원래 면허 발급 기관은 현재 소유자로 변경되어야 합니다.
(2) 원래 성 내에서 전세 여객 운송을 운영하고 성 내 비인접 카운티 간, 구 도시와 군 간, 구 도시와 구 도시 간 여객 운송 경로를 운영하는 제휴 차량. 차량 소유자가 이미 원래 노선을 운영하기 위한 모든 접근 조건을 갖추고 있는 경우, 규정된 권한에 따라 즉시 노선을 분리해야 하며, 지방 교통 관리국 또는 시 교통 관리 사무소는 노선 운영자를 현재 차량 소유자로 변경합니다. ; 차량 소유자가 일시적으로 원래 경로를 운영하기 위한 다양한 접근 조건을 충족하지 못하는 경우 차량 소유자에게 최대 1년의 수정 및 전환 기간이 주어질 수 있으며, 수정 및 전환 기간 동안 차량 소유자는 일시적으로 원래 경로를 운행할 수 있습니다. 수정 후 자동차 소유자가 원래 노선을 운영하기 위한 모든 접근 조건을 충족하면 즉시 관련 면허 절차를 거쳐야 합니다.
4. 원래 도간 전세버스와 도간 노선 여객운송을 운행하던 차량이 분리될 때 차량 소유자가 이미 원래 노선을 운행할 수 있는 모든 접근 조건을 갖추고 있다면 즉시 분리하고 위의 절차를 거쳐 다양한 등록 변경을 진행합니다.
자동차 소유자가 원래 노선을 운영하기 위한 다양한 접근 조건을 아직 충족하지 못하는 경우, 지방교통관리국은 노선 목적지의 지방 교통관리청과 즉시 협상하여 자동차 소유자에게 시정 및 전환 기간을 제공하도록 요청해야 합니다. 정정 및 전환 기간은 1년 이내로 하며, 해당 기간 내에는 원래 노선을 일시적으로 운행할 수 있습니다. 수정 후 자동차 소유자가 원래 노선을 운영하기 위한 모든 접근 조건을 충족하면 즉시 관련 면허 절차를 거쳐야 합니다. 협상이 실패할 경우, 각종 등록 변경이 일시적으로 중단될 수 있으며, 올해 말 이전에 재산권 이전, 해당 승객이 있는 성 내 다른 기업으로의 지분 전환 등 다양한 방법을 통해 기업화를 시행해야 합니다. 교통 접근 조건. 여전히 원래 노선 운영을 위한 접근 조건을 충족하지 않거나 만료 시 기업화된 운영을 구현하지 않는 경우 도로 교통 관리 부서는 노선 운영을 종료하고 관련 면허를 철회해야 합니다.
5. 상기 차량에 대해 정정전환기간이 부여된 경우, 원면허발급기관은 해당 번호판에 정정전환기간을 표시하고 노선운영자를 현 차량 소유자로 임시 변경해야 합니다. , 그리고 자동차 소유자에게 어떤 조건이 부족한지, 어떤 부분을 바로잡아야 하는지, 어떤 부분을 바로잡아야 하는지 서면으로 알려주세요. 분리된 차량이 정류 전환 기간 동안 폐기되거나 정정 전환 기간이 만료되고 운영자가 여전히 해당 노선에 대한 다양한 접근 조건을 충족하지 못하는 경우 원래 면허 발급 기관은 해당 노선의 운영을 종료하고 관련 조치를 철회해야 합니다. 라이센스.
(2) 운송업체의 재산권을 보유한 승용차는 회사로 운영되어야 합니다. 운송업체가 일부 재산권을 소유한 버스의 경우, 기업은 일반적으로 재산권 취득 또는 주식 개혁을 통해 연내 기업화된 운영을 실행해야 합니다.
기업 운영을 정의하는 원칙은 다음과 같습니다.
1. 기업은 차량의 소유권과 운영권을 가지며, 차량에는 더 이상 다른 소유자나 운영자가 없습니다.
2. 운전자와 승객은 노동법에 따라 기업이 관리하는 직원이어야 합니다. 운전자와 승객의 노동 보수는 자전거 수익과 연결되지 않습니다.
3. 모든 형태의 계약, 임대, 협력, 합작 투자 등을 이용합니다. 위장된 방식으로 운영 권한을 양도하거나 양도합니다.
4. 운송 기업은 차량을 통일된 방식으로 운영하고 관리하며 다양한 가정을 합니다. 운영 및 관리 책임을 지며, 모든 운영 위험과 경제적, 법적 책임을 집니다.
IV. 관리 감독 및 관련 정책과 조치
관련 정부 부서는 각자의 책임에 따라 운송 기업, 차량 및 운전자에 대한 관리 및 감독을 강화해야 합니다. 특히, 각급 공안 교통경찰과 교통교통 관리 부서는 안전 감독을 효과적으로 강화하고 법에 따라 교통안전 위반 행위를 엄격하게 조사 처리하며 도로 승객의 안전 사고를 예방하고 줄여야 합니다.
(1) 차량의 안전 및 기술 상태를 엄격하게 통제합니다.
1. 차량은 테스트를 거쳤으며 기술 성능은 운행 차량의 안전 및 종합 성능에 대한 국가 요구 사항을 충족하며 운행 경로에 필요한 기술 수준을 충족합니다. 안전운행을 위한 기술적 조건을 충족하지 못하는 운행차량은 교통관리부서에 의해 운송시장에서 강제 퇴출됩니다.
2. 폐차 조건에 도달한 승용차는 공안 및 교통 경찰서에 의해 강제로 폐차됩니다. 공안부와 교통경찰서는 폐버스를 절단하고 해체한 후 등록 말소를 처리하기 위해 자동차 재활용 기업을 감독할 인력을 파견해야 합니다. 갱신을 신청하는 사람은 원래 노선을 운영할 수 있는 경제적, 기술적 조건을 갖추고 있어야 합니다. 기업이 신청하는 경우 기업 운영도 수행해야 합니다. 그렇지 않으면 운송 관리 부서에서 해당 노선에 대한 운영 권한을 취소하고 철회합니다. 관련 라이센스.
(2) 운전자 자격을 엄격하게 통제합니다.
승용차 운전자는 '도로 운송 규정'에서 규정한 관련 조건을 충족하고, 전문 자격을 갖추고, 60세 이하, 운전 경력 3년 이상, 이와 동등한 자격을 갖추고 있지 않아야 합니다. 또는 지난 3년간의 주요 교통사고 기록.
(3) 운행 중인 모든 버스의 운행 모니터링을 강화한다. 승용차는 규정된 경로에 따라 운행해야 하며, 과적, 과속, 아플 때 운행을 해서는 안 됩니다. 400km(고속도로 600km 이상), 2명 이상의 운전자를 갖추어야 합니다. 현재 운전 기록 장치가 장착된 승용차를 운행하려면 운송 회사, 공안, 교통 경찰, 교통 관리 부서가 감독 및 검사 시스템을 구축하고 이를 효과적으로 구현해야 합니다. 아직 타코그래프가 설치되지 않았거나 제대로 모니터링할 수 없어 향후 추가될 타코그래프가 손상된 모든 운행 버스에는 모든 운송 회사, 모든 수준의 공공 보안 및 교통 경찰, 교통 관리 부서가 GPS를 장착해야 합니다. GPS 모니터링 플랫폼을 구축합니다. 그 중 운송 차량, 운송 기업 및 운송 관리 부서의 GPS 모니터링 시스템은 지방 교통 안전 모니터링 플랫폼과 연결되어야 합니다.
3년 이내에 GPS를 장착한 버스를 운행하는 경우 성 교통부에서 특정 보조금을 지급합니다. 2005년 이내에 설치된 버스는 대당 1,200위안, 2006년 이내에 설치된 버스는 대당 900위안의 보조금을 받습니다. , 단위당 600위안 의 보조금 . 성 교통부는 교통 관리부의 GPS 모니터링 플랫폼당 8,000위안의 보조금을 제공할 예정입니다.
(4) 모든 여객 버스는 통합 규정에 따라 운송인 책임 보험에 가입해야 하며, 카운티, 인접 카운티 및 타운십에서 타운십까지 승객 운송에 종사하는 각 좌석에 대한 보험 금액은 다음과 같습니다. 150,000위안 미만(사망 및 장애 보험) 보상금 120,000위안, 의료 및 기타 보상금 30,000위안), 성 내 시, 현을 통과하는 버스 좌석당 보험 금액은 200,000위안(사망 및 장애 보상금) 이상입니다. 16만 위안, 의료 및 기타 보상금 4만 위안) 고속 여객 운송 및 도시간 버스의 좌석당 보험 금액은 25만 위안 이상(사망 및 장애 보상은 20만 위안, 의료 및 기타 보상금은 20만 위안) 이상입니다. 기타 보상은 50,000 위안입니다).
성보험감독관리위원회는 감독을 강화하고 성내 승용차운송책임보험의 통일성과 안정성을 유지하며 정상적인 보험질서를 유지해야 한다.
(5) 모든 여객 노선은 법률에 따라 운행 기간 시스템을 구현해야 합니다. 운행기간 동안 차량이 안전운행을 위한 기술적 조건을 충족하지 못하는 경우, 갱신된 차량은 원래 운행기간이 만료될 때까지 계속 운행됩니다. 해당 노선의 운영권과 관련 번호판을 회수합니다.
운행기간 만료 후 여객선 운항면허 갱신이 필요한 경우, 회사가 원래 노선을 운영할 수 있는 경제적, 기술적 여건이 있고, 노선 운영 중 중대한 교통안전사고나 사고가 발생하지 않았으며, 심각한 서비스 품질 사고가 발생하지 않았으며, 심각한 업무 위반이 발생하지 않았으며, 요구되는 보편적 서비스 의무를 이행한 경우 우선적으로 계속 운행할 수 있도록 해야 합니다. 사업계속 신청을 하지 않거나 사업계속 허가를 취득하지 못한 자에 대해서는 운수관리부서에서 원래의 노선운영권 및 관련 허가를 회수한다.
(6) 성 내 원래 계열 기업이나 기타 기업이 분리된 차량의 재산권을 획득하고 기업 운영을 수행하도록 권장합니다. 사업 자격이 있는 노선의 경우, 각급 교통 관리 부서는 노선에 따라 노선을 승인 및 관리해야 하며, 차량 재산권 변경과 함께 노선 운영 권한의 변경을 유지 및 처리할 수 있어야 합니다.
(7) 대규모 기업 운영을 구현하기 위해 개인 자전거 운송업체 및 기타 인력이 자동차 재산권 양도, 합작 투자 가입 등 다양한 방법을 통해 유한 책임 회사를 설립하도록 권장합니다. 사업 자격이 있는 노선의 경우, 각급 교통 관리 부서는 노선에 따라 노선을 승인 및 관리해야 하며, 차량 재산권 변경과 함께 노선 운영 권한의 변경을 유지 및 처리할 수 있어야 합니다.
(8) 운송 기업이 더 강해지고 더 커지고 대규모, 표준화된 기업 방식으로 운영되도록 장려하기 위해 충분한 연구, 정책 및 재정 지도와 격려를 바탕으로 구현되었습니다.
(9) 도로 여객 노선은 국가 소유의 공공 자원이므로 어떤 형태나 위장 형태로든 여객 노선의 운영권을 양도하거나 양도하는 것과 모든 형태의 노선 유료 사용을 엄격히 금지합니다. 표지판은 엄격히 금지됩니다. 위반사항이 있는 경우 교통관리부서는 법에 따라 엄중히 조사하고 처리해야 한다.
(10) 교통 관리 부서는 원래 운영자의 노선 운영 권한을 회수하거나 취소하는 경우 즉시 관련 정보를 공개하고 "도로운수 규정"의 규정에 따라 서비스를 통과시켜야 합니다. 품질 입찰 또는 검토 및 승인을 통해 새로운 운영자를 결정합니다.
(11) 국세운수징수부는 분리된 버스의 납세상황을 정리하고 징수관리를 강화해야 한다.
5. 업무 요건
(1) 리더십을 강화합니다.
각급 정부는 버스 운행을 청산하고 효과적으로 리더십을 강화하는 데 큰 중요성을 부여해야 하며, 담당 정부 지도자를 단장으로 하고 교통, 공안, 관광, 금융 부문의 책임자로 구성된 팀을 구성해야 합니다. , 국유 자산, 산업 및 상업, 세무 및 기타 부서. 선두 그룹의 사무실은 운송 관리 부서에 있습니다. 작업 계획 및 작업 계획을 신중하게 수립하고 신중하게 구성 및 실행하며 정상적인 운송 질서를 유지하고 청소 작업의 원활한 진행을 보장하며 대규모 사고를 예방하고 사회 안정을 보장해야합니다.
(2) 광범위한 홍보.
운송업체와 제휴 차량 소유주 간 심포지엄을 개최하고, 관련 문서와 홍보물을 인쇄·배포하며, 모든 여객운송종사자들이 공감할 수 있도록 광범위하고 심층적이며 상세한 홍보 및 교육사업을 실시해야 한다. 업무 목표, 시간 제한, 범위, 내용, 조치 및 관련 정책을 명확하게 이해하여 좋은 업무 분위기를 조성합니다.
(3) 긴밀한 협력.
각급 정부의 통일된 지도 아래 모든 관련 부서는 긴밀히 협력하고 협력하여 청소 및 제휴 작업에서 발생하는 다양한 문제와 모순을 신속하게 파악하고 해결하며 청소가 원활하게 이루어지도록 해야 합니다. 안정적이고 질서있게 수행 다양한 업무를 연계합니다.
(4) 시장 감독을 강화합니다.
각급 교통 관리 부서는 법에 따라 운송 시장에 대한 감독을 강화해야 합니다. 올해 안에 지방 교통 관리국은 관련 관리 시스템을 도입하고 이를 신중하게 조직하고 시행할 것입니다. 여객선 서비스 품질 입찰을 종합적으로 시행하고 기업 안전 및 품질 평판 평가 시스템을 구축 및 시행하며 여객선 운행 기간 관리 시스템을 도입합니다. 여객운송정보 수집 및 공개 시스템을 구축한다. 우리 성의 약하고 소규모이며 단편화된 운송 기업을 고려하여 조사 및 연구를 효과적으로 강화하고 인센티브를 제안하며 우리 성의 운송 기업이 더 강하고 더 커지도록 유도하고 국내 일류 운송 기업을 도입하여 경쟁에 참여해야 합니다. 여객 운송 시장에 대한 통일되고 개방적이며 경쟁적이고 질서 있는 도로 정책 조치 및 제안을 수립합니다.
각급 정부는 도로 여객 운송 질서의 규제를 시장 경제 질서 규제의 중요한 부분으로 간주하고 리더십을 강화하며 교통 관리, 치안, 산업 및 상업 분야에서 통일된 조치를 취해야 합니다. 및 기타 부서는 공동으로 도로 여객 운송 질서에 대한 중앙 통제를 실시해야 하며, 무면허 영업, 괴롭힘 및 시장 지배, 대중교통 질서 교란 등 다양한 불법 영업 행위를 엄격히 단속해야 합니다.
(5) 검사, 승인 및 요약.
각급 교통 관리 부서는 해당 관할 구역의 청소 및 관련 작업을 완전히 이해하고 청소 작업 진행 상황 및 관련 통계 데이터를 한 달에 한 번 상급 교통 관리 부서에 보고해야 합니다.
각 구, 시의 도로 청소 여객운송 운영 주도단체는 연말까지 각 군(시, 구)의 도로 청소 작업을 조직 접수하고 그 개요를 보고해야 한다. 지방 교통 관리국에 청소 작업을 맡깁니다.
성급 교통 관리 부서는 모든 구와 도시의 도로 여객 운송 작업 청소에 대해 감독하고 무작위 검사를 실시해야 합니다.