표 7.8 2007 베트남 주요 광물 자원 통계
(2007 년 광업 투자 가이드에 따르면)
2) 광업 관리 기관.
베트남 공업부는 중요한 정부 부문으로 관리 범위가 넓고 권한이 크다. 베트남 국가 광산지국은 공업부 관리에 소속되어 있다. 광산국은 국가 기초 지질 작업을 계획, 배치 및 관리하고 고체 광물의 지질 탐사 및 채굴에 대한 행정관리를 실시한다. 베트남 각 성에는 공업청이 있는데, 청내에는 전문적인 국이나 인원을 설치하여 지질 탐사 행정업무에 종사한다.
베트남의 광업 개발은 각기 다른 광종에 따라 대형 국유회사가 관리하며 공업부가 이끌고 있다. 베트남 석탄회사, 베트남 철강회사, 베트남 광산회사, 베트남 석유가스회사 등이 있습니다. , 개발과 관련된 광산 지질 작업은 회사의 자회사나 광산 자체에서 완성한다.
3) 주요 금속 광물 자원.
A. 철광석은 베트남의 주요 광물 중 하나이다. 2005 년 베트남 전국 철광석 생산량은 약 70 만 톤으로 2004 년보다 8% 증가했다. 베트남 정부의 보고에 따르면 베트남은 철광상이 약 200 곳, 13 매장량이 100 만T 를 넘는 것으로 알려졌으며, 그 중 2 곳은 100 만T 이상이고, 중국 철광석의 총 매장량은/Kloc-를 초과한다고 한다. 베트남 철광 개발 잠재력은 크지만, 국내 매장량이 가장 큰 하정성 서시 철광을 포함한 일부 대형 철광은 아직 개발되지 않았다. 매장량 5 억 4400 억 톤을 밝혀내고 평균 철분 함유량은 6 1% 이상이다. 그것은 카암에서 생산되며 노천에서 채굴할 수 있어 개발을 준비하고 있다.
B. 일메 나이트 베트남 일메 나이트는 자원이 풍부하고 자원량은 654.38+00 만 톤이다. 산지 30 여 개 중 대형 광상 2 개, 중형 광상 10, 소형 광상 1. 원생광, 풍화 잔광, 해안사광이 있습니다. 그 중 연해사광 분포가 가장 넓고 매장량이 가장 많아 베트남 전역을 거의 관통하고 북기망거리는 청화 영시 순화 귀인과 두돈과 현을 경유한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 영성김화와 귀인 금기 두 개의 대형 티타늄 광산은 모두 해안사광이다. 원생 일메 나이트는 태원시 서북부의 개역 광상에 위치하여 중형 일메 나이트에 속한다. 광체 부는 휘장암체에 존재하며, 부광의 품위는 30 ~ 40% 에 달할 수 있다. 원생 광체도 지표 풍화 후의 잔류 광사를 형성한다. 최근 5 년간 베트남 일메 나이트의 연간 생산량은 654.38+0.8 만 T ~ 200,000 T 사이, 2005 년에는 654.38+0.8 만 T 로 2004 년보다 654.38+0% 감소했다. 생산된 일메 나이트는 주로 수출에 쓰인다. 2005 년 일본에 65,438+56 만 톤의 일메 나이트를 수출했다.
C. 크롬 광석. 베트남의 크롬 광산은 청화성 구딩 광구에 집중되어 있는데, 매장량은 2 천만 톤 안팎으로 노천 채굴에 적합하다고 한다. 세심하게 골라서 삼산화 크롬의 함량이 46% 이상에 달할 수 있다. 현재 생산량은 높지 않다. 매년 8 만 ~ 654.38+0 만 5 천 톤 사이, T, 2005 년 생산량은 8 만 5 천 톤 안팎이다. 광산의 전체 규모는 비교적 작으며, 대부분 1000t 정도의 작은 광산이지만 채굴 잠재력이 크다. 현재, 중국에서 온 일부 민간 자본이 이곳에서 광산을 개설하고 있다.
D. 보크 사이트. 보크 사이트는 베트남의 주요 광물 중 하나입니다. 베트남 지질기구에 따르면 중국 보크사이트 자원의 총량은 약 80 억 톤으로 베트남 중남부의 달라성, 다농성, 공통성, 임동성, 북부 지역에도 분포하고 있다. 광상은 주로 홍토형과 퇴적형의 두 가지 유형이 있다. 그중 홍토형이 가장 중요하며 베트남 남부의 신근기-조제 4 기 고원 풍화 현무암에 주로 분포한다. 면적이 2 만여 제곱킬로미터이고 풍화대는 깊이가 60 미터에 달하며 원광의 평균 품위는 36 ~ 39%, * * * 매장량은 40 억 5 천만 T 이다. 주요 광상은 다농성의 광생과 지안 (매장량 약 27 억 톤), 임동성의 육보광상 (매장량 약 654.38+4 억 톤), 임동성의 신색광상 (매장량 약 654.38+8 억 톤) 이 있다. 퇴적형 보크사이트는 만층세회암에서 생산되며 북방의 합강, 고평, 랑선 등 성에 분포하며, 일반 품위는 39% ~ 65% 이다. 광석 품질이 전반적으로 좋지 않아 광상 규모가 작다.
현재 베트남 보크사이트 생산량은 높지 않아 매년 2 만 T 정도밖에 안 된다. 그러나 베트남은 보크 사이트 자원이 풍부하고 개발 잠재력이 크다. 많은 국제 광업회사들이 베트남 보크사이트 개발에 매우 관심이 있다. 현재 중국, 미국, 러시아, 오스트레일리아 국가에서 온 회사는 이미 베트남 보크사이트 개발에 대해 상담하거나 참여하고 있습니다. 2006 년 미국 알루미늄 임원들은 이 회사가 베트남 국가석탄회사 (Vietnam National Coal Company) 와 함께 베트남에서 알루미늄 광산을 공동으로 탐사하고 제련하는 것에 원칙적으로 동의했다고 밝혔다. 현재 이 회사는 베트남 중부 고원 도농성의 GiaNghia 알루미늄 광산 프로젝트에 대한 타당성 연구를 진행하고 있다. 이 지역의 보크사이트는 품질이 우수하고 순도가 높으며, 광체가 표면에서 비교적 가까워서 채굴하기 쉽다. 이 개발 프로젝트에는 베트남 국가석탄회사가 합자회사 5 1% 의 주식을 보유하는 산화 알루미늄 정제소 건설도 포함되어 있다. 자이보크 사이트 프로젝트의 초기 비용은 6543.8+0 억 달러를 넘을 수 있습니다. 2004 년 3 월, 승인된 오스트레일리아는 필토 알루미늄 회사 그룹과 베트남 당국과 협력하여 다농성 보크사이트 지역을 고찰하고 알루미늄 광산 채굴과 산화 알루미늄 생산 수출 사전 타당성 연구 보고서를 작성했다. 2005 년, 필과 필토 알루미늄 회사는 4000 만 달러를 투자하여 다농성에서 보크사이트 탐사를 진행하고 프로젝트에 대한 실현가능성 연구를 진행하기로 결정했다. 탐사가 성공하면 이 회사는 광산 개발을 위해 6543.8+06 억 달러를 투자하고 산화 알루미늄 정제소를 건설할 것이다.
보크사이트 개발에 베트남 정부도 자신의 투자를 매우 중시한다. 현재 베트남은 임동성 육보에 연간 60 만 톤의 산화 알루미늄 프로젝트를 건설할 계획이며, 투자자는 베트남 국립광업회사다. 베트남 국가석탄회사는 투자자로서 도농성 인제 공업단지에 연간 65438 만 톤 이상의 산화 알루미늄 프로젝트를 건설했다. 이 가운데 육보 지역 프로젝트는 2006 년 건설을 시작해 총 투자액은 약 5 억 달러다.
4) 광업 투자 환경.
광물 자원 개발의 거대한 잠재력 외에도 베트남은 광업에 투자하는 다른 소프트 환경 측면에서도 좋은 조건을 가지고 있다. 정국 안정, 급속한 경제 발전, 민간 경제 투자, 국내 소비 수요가 더욱 확대되었다. 개혁개방을 견지하고 세계무역기구에 가입한 후 대외 이미지가 점차 개선되었다. 새로운 채굴법을 반포하여 법률 체계를 더욱 보완했다.
A. 새로운 채광법을 공포하여 법률 체계를 더욱 개선하다. 2005 년 베트남 정부는 1996 채광법을 개정하고 개정된 새 채광법은 10 년 6 월에 발효되었다. 신광업법의 중요한 변화는 중앙정부와 지방정부가 광업권 수여에 대한 권력 분배를 분명히 하는 것이다. 베트남 (MNRE) 자연자원과 환경부는 베트남 중앙정부의 광업 주관부다. 새로 개정된 광업법에 따르면 자연자원환경부는 전국 광산탐사 탐사 탐사, 탐사, 채굴 및 가공허가 승인 (성급 정부 관리 범위 제외) 을 담당한다. 성 인민위원회는 일반 건축 재료와 관련된 광산조사, 탐사, 채굴, 가공 허가증, 국가 광산마스터플랜이나 국가 광산보유구 이외의 지역에서 채굴과 가공을 할 수 있는 허가증을 발급할 권리가 있다. 발급 기관은 허가증의 연장, 철회, 복구 및 양도를 승인할 권리가 있다.
B. 투자법이 정식으로 공포되다. 2006 년, 국내 외자를 통일하는' 투자법' 이 정식으로 공포되었다. 중요한 내용은 외국인 투자자들이 국내 투자자와 동일한 법적 틀 하에서 생산과 경영을 할 것이라는 점이다. 관련 행정 심사 승인 절차가 점차 간소화되었다. 1 2006 년 7 월 투자법 시행 세칙이 발효되면 행정 승인 절차가' 하나의 창구' 서비스를 실현할 것이다. 외국인 투자 프로젝트의 승인 권한을 완화하다. 시행 세칙에 따라 정부는 계속해서 외자 프로젝트 비준에 대한 등급관리를 실시하고 외자 프로젝트 지방심사 권한을 완화할 것이다. 2006 년 이후 베트남의 신규 외국인 투자 프로젝트 중 베트남 중앙정부 부처가 투자 허가증을 승인 및 발급한 비율은 63%, 지방정부가 투자 허가증을 승인 및 발급한 비율은 13.3%, 공업단지와 수출가공구 관리위원회가 투자 허가증을 승인 및 발급한 비율은 23.6% 였다.
C. 현재 존재하는 주요 문제와 위험.
첫째, 관리 혼란. 신광업법이 출범하기 전에는 베트남 중앙과 지방정부의 권한이 명확하지 않았다. 특히 일부 작은 광산의 개발에 대해서는 중앙정부가 증명서를 발급하고 각 성 정부도 증명서를 발급했다. 지방 발전의 필요에 따라 각 성 정부는 특정 조항의 지방 회피 정책을 내놓아 각국의 민간 자본에 매우 매력적이다. 2005 년 베트남 중앙정부는 이 문제를 전면적으로 바로잡기 시작했고, 전국 각지의 지방에서 발급한 채굴허가증은 모두 중앙정부에서 회수되었다. 사실, 각 성에서 발급된 허가증이 무효로 선포되어 많은 작은 광산 투자자들이 큰 손실을 입었다. 현재 정부는 광업권 수여에 대한 중앙정부와 지방정부의 권력 분배를 명확히 하는 새로운 광업법을 공포했다. 그러나, 이 사건은 지금까지도 당사자를 두근거리게 했다.
둘째, 외국인 투자 정책에는 여전히 많은 제한이 있습니다. 베트남 중앙정부는 광산자원의 대외 개발 정책, 특히 공식 투자자들에 대해 매우 신중한 태도를 취하고 있다. 베트남의' 외국투자법 시행 세칙' 은 광산탐사, 개발, 심도가공은 투자를 장려하는 분야로, 석유와 희귀 광산채굴 및 가공은 조건부 투자를 제한하는 분야로 규정하고 있다. 실제로, 중요한 광물 개발은 외자 규제가 뚜렷하고, 석유 프로젝트는 진입하기 어렵고, 석탄, 보크사이트 역시 제한이 많다. 석탄 개발의 경우 베트남은 외자를 합자기업에만 사용할 수 있다고 규정하고 있다. 외국측이 합자기업의 주식 비율은 50% 여야 한다. 베트남 정부는 알루미늄 흙을 수출해서는 안 된다고 규정하고 있으므로 알루미늄 흙을 개발하는 동시에 산화 알루미늄 공장을 건설해야 한다. 베트남 정부는 외국인 투자자들이 2065.438+00 년 이후 설립된 연간 생산량 654.38+0 만톤의 산화 알루미늄 및 알루미늄 제련 프로젝트에만 참여할 수 있도록 규정하고 있으며 베트남이 지주해야 한다고 규정하고 있다.
셋째, 협상이 어렵다. 베트남법은 외국인 투자자들이 단독 자본, 합자, 연합업, 단기 협력기업 등 다양한 형태로 베트남 광업투자에 참여할 수 있도록 허용하지만, 현재 발견되고 확인된 광산자원은 모두 자신의 소유자를 가지고 있으며 국가는 국유전문회사나 지방정부에 맡겨 관리한다. 대부분의 외국인 투자자들은 합자 또는 합작 경영으로 그것들을 이용하기를 원한다. 광구의 광업권을 주식에 넣으려고 하면 가격이 매우 높다. 협력계약을 체결할 때, 외국의 요구에 대해 많은 보장조항이 있으며, 외자는 일반적으로 협력의 난이도를 반영한다. 기술과 안전에 관해서는 베트남 국내 표준의 우선 채택을 요구한다. 외국의 기술 기준과 안전 기준이 베트남보다 높으면 외국의 표준에 따라 집행할 수 있다. 직원 임금과 관련하여 베트남의 동종 업계 최저 임금 소득보다 적지 않은 것을 요구하고 있다.
넷째, 법과 정책에는 많은 불확실성이 있습니다. 2005 년 발효된 베트남의 새로운 채굴법은 정부가 언제든지 수출을 허용하고 수출을 제한하는 광산목록을 발표할 수 있도록 했다. 광산투자자들이 투자하고 수출에 사용하는 광산개발 프로젝트도 예외는 아니다. 이에 따라 법은 대자본 장기 프로젝트에 대한 투자를 가로막고 있다. 마찬가지로, 새로운' 채굴법' 제 14 조는 정부가 채굴 중인 지역을 금광구로 선언하거나 국방, 안전, 역사, 문화 또는 공익 등의 이유로 채굴을 일시적으로 금지할 수 있도록 했다. 정부의 개입력이 너무 커서 투자자들은 안정감이 부족하다.
다섯째, 탐사 허가증 소지자는 광업 허가증을 신청할 독점적 권리가 없다. 새로 개정된 광업법에 따르면, 탐사허가증 소지자는 여전히 채굴허가증을 신청할 독점적인 권리를 누리지 않고, 특별 신청권만 누리고 있으며, 이 권리는 탐사허가증 유효기간이 만료된 후 6 개월 동안만 유효하다. 탐사 활동은 종종 대량의 초기 투자와 시간을 필요로 하기 때문에, 채굴 허가증은 투자자들이 탐사 작업을 전개하는 인센티브이다. 광업 허가증이 비준될 수 있을지의 불확실성은 베트남 광산 탐사 활동의 주요 장애물이다.
게다가 인프라는 낙후되고, 교통난이 어렵고, 전력이 부족하며, 전기가격이 높으면 베트남 광업의 발전 비용이 증가할 것이다. 최근 몇 년 동안 다른 많은 외국 광업 회사들이 베트남 광업 분야에 진출하여 중국 기업들이 치열한 경쟁에 직면하게 되었다.