(1) 당의 지도력을 견지하고, 중대 제도와 중대 정책 조정 또는 경제사회에 중대한 영향을 미치는 정부 규정을 제정하여 관련 규정에 따라 시위원회에 보고한다.
(2) 사회주의 핵심 가치관을 반영하고' 중화인민공화국 입법법' 과' 규정 제정 절차 규정' 에 의해 결정된 입법 원칙에 따라 헌법, 법률, 행정법규 및 기타 상위법 규정에 부합하며 본 시의 다른 정부 규정과 조화를 이룬다.
(3) 시민, 법인 또는 기타 조직의 합법적 권익을 보호하며, 법적 근거가 없으며, 시민, 법인 또는 기타 조직의 권리를 훼손하거나 의무를 증가시키는 규정을 설정할 수 없습니다.
(4) 본 시의 실제에 부합하고, 지방 특색을 강조하며, 입법과 개혁 결정의 통일과 연계를 실현하다.
(5) 행정기관의 직권과 책임의 통일의 원칙을 반영하고, 관련 행정기관에 필요한 권한을 부여하는 동시에 직권을 행사하는 조건, 절차 및 책임을 규정해야 하며, 부서의 이익을 도모해서는 안 된다. 제 4 조 정부 규정은 다음 사항을 규정 할 수있다.
(1) 법률, 행정 법규 및 지방법규의 규정을 집행하기 위해 정부 규정을 제정해야 하는 사항
(b) 본 도시에 속하는 구체적인 행정 문제.
정부 규정의 제정은 도시와 농촌 건설과 관리, 환경 보호, 역사 문화 보호 등으로 제한된다. 제 5 조 정부 규정의 명칭은 다음 원칙에 따라 결정된다.
(1) 행정사항에 대한 전면적인 시스템 규정을 일반적으로' 방법' 이라고 부른다.
(2) 법령을 시행하기 위해 구체적으로 규정한 것을 일반적으로' 시행 방법' 이라고 한다.
(3) 규범적인 사항은 비교적 간단하고 내용이 적으며, 일반적으로' 조례' 라고 불린다.
(4) 규범성 사항은 직접적인 상위법이 없지만, 어느 정도의 시행성이 있어 일반적으로' 잠행방법' 또는' 잠행규정' 이라고 불린다.
정부 규정은 문체 규범에 부합해야 하며, 언어는 정확하고 간결하며, 내용은 명확하고 구체적이며 조작성이 있어야 한다.
정부 규정은 원칙적으로 법률법규가 명확하게 규정한 조항을 반복하지 않는다. 제 6 조 시 인민 정부는 정부 규정 제정을 통일적으로 이끌고 정부 규정 제정의 중대한 문제를 연구하고 해결한다.
시 사법행정부는 정부 규제의 제정과 심사를 지도, 감독 및 조정할 책임이 있다.
시 인민정부 각 부처, 현 (시, 구) 인민정부 및 관련 기관은 각자의 의무에 따라 정부 규정의 조사, 신고 및 초안을 작성해야 한다.
정부 규제의 초안 작업은 제도 단위의 연간 심사 지표에 포함되어야 한다.
정부 규정 제정에 필요한 경비는 본급 재정예산에 포함되어야 한다. 제 7 조 시 사법행정부는 기층입법연락점 제도를 건전하게 세우고 대표적인 현 (시, 구) 인민정부, 향 (진) 인민정부, 거리사무소, 마을 (거주지) 민위원회, 고교원, 법률서비스기관, 산업협회, 기업사업단위 등 관련 부서를 기층입법연락으로 선택해야 한다
공공이 정부 규정에 질서 있게 참여하는 방식과 경로를 혁신하고 넓히는 방법은 시 사법행정부에서 제정한다. 제 8 조 정부 규정을 제정하고 전문가 자문 제도를 실시한다. 시 사법행정부는 입법전문고의 건립과 관리를 담당한다. 제 9 조 정부 입법 정보 플랫폼 구축 강화 시 인민정부 포털과 시 사법행정부 사이트는 정부 규정의 제정, 의견 요청, 입법 진전 등을 공개하는 칼럼을 개설해야 한다. 제 2 장 입법 제 10 조 시 인민 정부는 매년 4 분기에 다음 해 입법 업무 계획을 편성해야 한다. 시 사법 행정부는 구체적인 준비를 책임진다.
시 인민 정부의 연간 입법 작업 계획은 입법 원칙을 따르고 시 인민 대표 대회 및 상무위원회 입법 계획 및 연간 입법 계획과 연계되어야 한다.
연간 입법 작업 계획의 프로젝트 범주에는 공식 프로젝트, 예비 프로젝트 및 연구 프로젝트가 포함됩니다. 예비 프로젝트는 원칙적으로 내년 공식 프로젝트로 우선한다. 이 연구 프로젝트는 다음 해의 예비 프로젝트로 등재되었다. 제 11 조 시 사법행정부는 매년 6 월 65438+ 10 월 3 1 이전에 시 인민정부 부처 (수직 지도력을 실시하는 부서 포함), 현 (시, 구) 인민정부로부터 다음 해 정부 규정을 모집해야 한다. 제 12 조 시 인민정부 소속 부서와 현 (시, 구) 인민정부는 다음 해 정부 규정을 제정할 필요가 있다고 판단했고, 매년 10 월 30 일까지 시 인민정부에 서면 신청서를 제출하고 시 사법행정부에 보내야 한다.
프로젝트 신청서는 정부 규정 제정의 필요성과 타당성, 제정 근거, 해결해야 할 주요 문제, 확립할 주요 제도, 반포시간을 설명해야 한다. 정식 항목을 신고하려면 정부 규정에 의해 제기된 항목의 초안을 동시에 제출해야 한다.
프로젝트 신청은 신고 기관의 법제 기관의 심사를 거쳐야 한다.