1. 선도 그룹 설립
우리 국은 국장이 리더이고 차장이 되는 생산 안전의 "풀뿌리 기반 시설 건설 연도" 활동을 위한 선도 그룹을 설립했습니다. 건설 및 자치사업을 담당하고 있으며, 국장이 팀장을 맡고, 건설관리부, 품질안전국, 도시건설부가 구성원 단위로 구성되어 있다. 선도 그룹의 사무실은 국의 법률 관리부에 위치합니다. 주요 임무는 생산 안전을 위한 "풀뿌리 기반 시설 건설 연도" 활동을 준비 및 실행하고, 각 단위의 진행 상황을 주의 깊게 요약하고, 진행 상황을 파악하는 것입니다. 업무를 수행하고, 특별 검사를 조직하고, 현 내 건설 건설을 촉진하고, 시 공공 유틸리티 산업의 안전 생산 상황을 지속적이고 안정적으로 개선합니다.
2. 구현 단계
(1) 동원 및 배치 단계(201X년 4월~5월). 각 구성원 단위는 현실을 바탕으로 단위의 실제 조건을 기반으로 목표 실행 계획을 개발해야 합니다.
(2) 종합 프로모션 단계(201X년 5~10월). 각 회원 단위는 건설, 지자체 공공 유틸리티 산업 등의 풀뿌리 안전 감독 기관 및 팀 구성뿐만 아니라 기업 안전 생산 개발, 미해결 문제 및 감독 우선순위에 대한 종합적인 검사를 실시합니다. 이를 바탕으로 기업은 다양한 숨겨진 위험을 시정하고, 관련 요구 사항에 따라 안전 감독 기관을 설립 또는 개선하고, 직원을 장비 또는 강화하고, 작업 시스템을 구축 및 개선하고, 안전 생산 홍보 및 교육을 강화하고, 기반을 강화할 것을 촉구합니다. 안전생산.
(3) 요약 및 개선 단계(201X년 11월~12월)
각 회원 단위는 해당 단위에서 수행한 '풀뿌리 인프라 구축 연도' 활동을 요약합니다. 4분기 기한 및 작업을 서두르는 일이 늘어나고 동절기 공사의 특성을 고려해 모든 작업이 제대로 이행되었는지 확인하기 위한 '회고' 점검을 조직하고 실시해야 합니다.
3. 업무 중점 및 내용
(1) 구축
1. 기본 업무 강화 및 안전 생산 역량을 효과적으로 향상
첫째 , 안전생산감독팀 구축을 강화한다. 지역 건설 사업의 발전과 실제 작업 요구에 따라 엔지니어링 직업과 규모에 맞는 품질 및 안전 감독 인력을 배치하여 필요한 작업 조건과 자금 보장을 제공할 것입니다. 집법감독인원에 대한 품질안전 법률, 법규, 집법업무 교육을 강화하고 집법감독인원의 전반적인 자질을 효과적으로 제고한다.
둘째는 안전홍보와 교육을 강화하는 것이다. 심도 있는 '안전생산의 달' 활동을 전개하고 생산안전에 관한 법률, 규정, 정책 및 조치를 적극적으로 홍보합니다. 회사의 주요 안전관리 인력, 특수작업 인력, 안전 감독 인력에 대한 교육 훈련을 강화하고 회사의 안전 생산 관리 능력을 향상시킨다. 일선 작업자에 대한 훈련과 평가를 강화하고, 신기술, 신공정, 신장비, 신재료를 채택하는 작업자, 신규 이주노동자, 취업 및 이전 전 기타 비전문 인력에 대한 교육에 중점을 둡니다.
세 번째는 건설안전 생산비 보호를 강화하는 것이다. 안전 생산에 대한 투자를 더욱 늘리고, 건설 안전 품질 관리에 도움이 되는 새로운 자재 및 장비의 적용을 촉진하고, 기업의 안전 및 품질 관리 능력과 정부 감독 효율성을 향상시키며, 건설 안전 및 품질 관리 수준을 종합적으로 향상시킵니다.
넷째는 건설 안전 표준화 작업을 계속 심화하는 것입니다. "지방 건설 안전 표준화 관리 규정"의 요구 사항에 따라 기업에 대한 홍보 및 교육을 강화하고 모범 기업 및 건설 현장을 설립하며 건설 안전 표준화 작업의 심층적 개발을 촉진합니다.
2. 시스템 구축을 강화하고 안전생산 책임을 전면적으로 이행합니다.
첫째, 안전생산에 대한 기업의 주요 책임을 강화합니다. 안전생산 보장 시스템을 구축 및 개선하고, 다양한 안전생산 관리 시스템을 효과적으로 개선하며, 기업 내 모든 계층과 직위의 안전생산 책임을 엄격히 이행하고, 안전생산에 대한 효과적인 투자를 늘리고, 안전생산 조건을 개선하고, 강화해야 합니다. 건설현장 안전관리.
두 번째는 소관부서의 생산안전 감독 책임을 강화하는 것이다. "영토 관리" 및 "위계 관리" 원칙에 따라 모든 수준에서 대상 책임 서한에 서명하여 감독 및 건설 단위가 자체 개선 안전 관리 운영 메커니즘을 구축하도록 촉구해야 합니다. 감독 방식을 혁신하고 안전 감독 공개 시스템을 전면적으로 구현하기 위해 노력할 것입니다. 책임 범위 내의 사고가 절차에 따라 보고되고 효과적으로 처리될 수 있도록 안전사고 보고 메커니즘을 개선할 필요가 있습니다.
세 번째는 안전생산 책임에 대한 평가와 책임성을 강화하는 것입니다. 사고 조사 및 처리를 강화하고, 생산안전사고 조사 및 감독 제도를 엄격히 실시하며, 심각한 사고 조사 및 책임을 져야 합니다.
생산안전사고를 정기적으로 보고하고, 면담을 실시하지 않은 지역 및 기업의 책임자를 감독하며, 법과 규율을 위반하거나 직무를 태만히 하는 부서 직원을 관련 규정에 따라 엄격하게 처리합니다.
3. 특별 시정을 심화하고 생산 안전 감독 및 관리를 효과적으로 강화합니다.
첫째, 숨겨진 위험에 대한 조사 및 관리를 계속 심화합니다. 건설 안전 생산 중 숨겨진 위험에 대한 조사 및 관리를 정상적인 업무로 삼고, 숨겨진 위험에 대한 조사 및 관리를 기업의 안전 감독 및 일상 생산의 중요한 측면에 통합하고, 추적 및 감독 수정 시스템을 구축하고, 주요 숨겨진 위험을 목록화하고 감독합니다. 모든 수준에서 시정 조치를 효과적으로 구현하고 숨겨진 위험에 대한 조사 및 관리를 제도화하기 위한 책임, 자금, 시간 제한 및 비상 계획이 "제자리"에 있습니다.
두 번째는 고소 방지, 리프팅 부상, 붕괴 방지, 리프팅 기계 및 장비 및 보호 장비 사용에 중점을 둔 특별 건설 안전 개선을 지속적으로 수행하는 것입니다. 주요 위험원 감독에 중점을 두고 깊은 기초 구덩이, 높은 지지 거푸집, 비계, 승강 기계 등 위험 프로젝트 모니터링에 중점을 두고 안전 생산 책임 및 조치 이행을 강화하며 안전 생산 관리 수준 향상을 촉진합니다. 건설 프로젝트에서 생산 안전 사고 발생을 효과적으로 억제하고 예방합니다.
세 번째는 주요 엔지니어링 프로젝트에 대한 감독을 지속적으로 강화하는 것입니다. 저렴한 주택 프로젝트, 초중등 학교 건물 안전 프로젝트, 지하 공간 개발 및 활용과 같은 주요 생활 기반 시설 프로젝트를 안전 생산 감독의 초점으로 삼아 감독 방법을 지속적으로 강화 및 개선하고 감독 노력을 늘리며 신중하게 조사 및 제거합니다. 안전 위험 프로젝트 건설 안전을 보장합니다.
4. 감독과 법 집행을 강화하고 불법 행위에 대한 엄중 단속을 지속합니다.
첫째, 엄격한 시장 접근입니다. 생산 안전의 '출처' 관리를 강화하고 프로젝트 입찰, 적격 승인, 건설 허가 등 관리 노드를 엄격히 통제하며 관련 기업 및 인력의 인증서 보유 상태를 면밀히 검토하여 안전 조건을 실제로 충족하는 기업만이 진입할 수 있도록 보장합니다. 무면허 기업, 무면허 인력, 일관성 없는 면허를 보유한 사람이 건설 엔지니어링 활동에 참여하는 것을 단호히 방지합니다.
두 번째는 동적 감독을 강화하는 것입니다. 건설 프로젝트의 법규 위반에 대한 조사 및 처벌을 강화하고 자격이 없거나 자격을 초과하는 건설 회사, 안전 생산 허가 없이 건설하는 건설 회사, 기본 건설 절차를 엄격히 이행하지 않는 프로젝트에 대한 영향을 엄중 단속합니다. 건설회사의 정상적인 사업시행관리를 방해하는 건설회사, 건설회사, 감리회사의 사업주체 부재, 건설시장 질서의 위법·불법행위를 엄중히 조사하고 처리하는 행위 허가 없이 기록, 세 번째 범주의 건설 건설 인력 및 자격증 없이 작업하는 특수 작업 인력 비계, 깊은 기초와 관련된 작업에 대한 감독을 강화합니다. 구덩이 및 높은 거푸집 공사와 같이 더 위험한 일부 프로젝트에서 불법 활동을 조사하고 처벌합니다. 개발구역, 공업단지, 촌락 등 감독이 취약한 지역과 주요 전문 프로젝트에 대한 불법 건설 행위를 엄중히 처벌한다. 각종 명목으로 허가 없이 적법한 건설 절차를 이행하지 않거나 건설 절차를 단순화하는 행위를 엄격히 금지한다.
셋째는 법에 따라 행정을 엄격히 집행하는 것입니다. 생산안전 행정법집행을 강화하고 완비하며 집법책임과 수단, 조치를 강화하며 검사와 집법활동을 더욱 강화하고 불법건설활동에 대해 시정을 명령하고 상응하는 처벌을 즉시 실시해야 한다. 불법건설공사에서 생산안전사고가 발생하면 관련 부서와 책임자가 책임을 져야 한다. 법에 따라 형사, 정당, 정치적 징계 책임을 추구하는 것 외에도 사고에 책임이 있는 회사의 자격과 책임자의 직업 자격에 대한 처벌도 법에 따라 강화되어야 합니다.
(2) 지자체 공익사업
1. 안전관리 체계 구축을 적극 추진
지자체 공익사업의 핵심 안전을 확고히 파악한다. 안전 책임의식을 확고히 확립하고, 법률에 따라 다양한 안전 관리 시스템을 구현하며, 지방 공공 유틸리티 업계 직원의 안전 개념을 종합적으로 향상시킵니다. 사전에 계획하고 조속히 예방하며 안전생산작업을 적시에 전개하고, 감독체계, 작업메커니즘, 관리시스템의 공백과 허점을 찾아내고, 관리방법을 지속적으로 개선하며, 관리시스템을 개선하고, 작업메커니즘을 혁신하고, 안전 관리 수준을 향상시킵니다.
2. 물공급 및 가스안전 교육과 홍보를 적극 추진한다.
첫째, 물공급 및 가스안전 교육을 강화한다. 관련 국가 및 지방 법률 및 규정에 따라 물 공급 및 가스 기업의 주요 책임자, 안전 관리 담당자, 엔지니어링 및 기술 인력에 대한 안전 교육 및 현장 교육을 더욱 강화하고 자격증제 채용제도를 개선하고, 상하수도 및 가스산업 종사자 전원이 자격증을 유지하도록 한다. 둘째, 물공급과 가스안전에 대한 홍보를 강화한다.
기업이 물 공급 및 가스 안전 홍보 활동을 수행하도록 노력하고 촉구하며, 안전 가스 배너 게시, 안전 가스 공지사항 발행, LED 전광판 발행 등을 통해 지속적으로 안전한 가스 분위기를 조성합니다. 텔레비전, 라디오 방송국, 신문 및 기타 뉴스 매체를 유연하게 활용하여 홍보하고, 물과 가스 품질 샘플링 결과를 적시에 발표하고, 가스 사용자에게 국가 품질 표준에 부합하는 가스를 사용하도록 상기시키며, 안전한 가스 사용 개념을 전체적으로 강화합니다. 사회.
3. 시장관리와 점검·감독을 적극 추진한다.
첫째, 상하수도·가스시설 안전점검을 더욱 강화한다. 파이프라인 네트워크 검사 실패, 저장 및 배급소에 대한 출입 등록 시스템 구현 실패, 가스 사용자를 위한 노후된 가스 파이프라인, 공급 스테이션 병 창고의 어수선한 저장 등 잠재적인 안전 위험에 초점을 맞춰 안전 감독을 강화합니다. , 비방폭 전기기구 등의 무단 연결, 업체 수 증가 겨울철 가스 안전 정류에 대한 후속 점검은 우리 도시의 가스 안전 실현을위한 견고한 기반을 마련했습니다. 둘째, 가스산업 안전 거버넌스를 더욱 강화해 나가겠습니다. 계속해서 '스타 공급 스테이션' 평가 활동을 조직 및 실시하고 가스 안전 작업에 대한 기업의 열정을 충분히 동원하며 안전하고 고품질 공급 보장 서비스 시스템을 구축 및 개선합니다. 정기적인 가스 품질 모니터링을 수행하고, 국가 가스 품질 표준 위반 사항을 즉시 보고하고 조사합니다. 동시에 우리는 계속해서 다부처 특별 공동 시정을 개선하고 시장 접근 및 퇴출 메커니즘을 더욱 완벽하게 하며 법에 따라 불법 운영, 운송, 충진 및 기타 불법 활동을 조사 및 처리하고 장기적으로 시행할 것입니다. 관리하고, 가스 산업의 자율성을 장려하며, 우리 도시 가스 산업의 건전한 발전을 보장합니다.
4. 산업 감독 및 서비스 기능 개선을 적극 추진합니다.
첫째, 도시가스 운영 및 관리 업무를 잘 수행합니다. 가스 안전 시설 보호 및 가스 품질 감독을 실시하고, 안전한 가스 기업 창출을 수행하고, 도시 내 "디지털" 병에 담긴 주유소 건설 및 관리를 촉진하고, 가스 안전 긴급 구조 능력을 향상시키고, 일일 감독을 개선합니다. 가스 산업의 메커니즘. 두 번째는 천연가스 공급을 잘하는 것입니다. 천연가스 시장 감독 및 검토 승인을 강화하고, 운영 허가 제도를 개선하고, 천연가스 이용 가속화 및 차량용 주유소 건설에 중점을 두고, 노후 지역사회의 천연가스 혁신을 촉진하고, 천연가스의 합리적 이용을 실현합니다.
5. 산업 발전 서비스 구축을 적극 추진합니다.
첫째, 산업 정보화 구축을 강화합니다. 물 공급 및 가스 산업의 인재 팀 구성을 더욱 강화하고 상하 연결되는 정보 관리 채널을 구축하며 정보 자원의 완전한 공유 및 활용을 실현하고 관리 효율성 및 수준을 향상시킵니다. 두 번째는 조사와 연구를 강화하는 것입니다. 가스 공급, 특히 천연가스 공급에 대한 분석을 더욱 강화하고, 적시에 업계 조사 및 연구를 수행하고, 기존 문제를 식별하며, 정부 의사 결정의 기반을 제공하기 위한 대책 및 제안을 제안합니다. 세 번째는 서비스 인식 강화이다. 수도가스 산업은 수천 가구와 직접적으로 연관되어 있으며, 이를 위해 수도가스 관리팀과 기업 임직원에 대한 품질교육을 강화하고 헌신적인 봉사의식을 함양하는 것이 필요하다. 전반적인 상황을 고려하여 좋은 업계 이미지를 구축합니다.
넷. 생산안전을 위한 '풀뿌리 사회기반시설 건설연도' 활동 정보통계 및 제출사업을 성실히 수행
건설관리청, 품질안전국, 도시건설부는 " 풀뿌리 인프라 건설 연도' 생산 안전 활동 및 지정된 사람은 활동 정보의 통계 및 제출을 담당해야 하며 관련 정보 제출의 적시성, 표준화 및 효율성을 보장해야 합니다. 5월부터 건설관리부, 품질안전국, 도시건설부는 프로그램 요구사항에 따라 이 활동을 수행하고 관련 활동 계획, 진행 상황 및 작업 요약을 국 법무관리부에 제출하여 제출하도록 요청받습니다. 연말 안전생산 목표관리책임제를 평가의 중요한 근거로 삼고 있습니다.