염정건설을 더욱 강화하기 위해 정부의 공신력과 집행력을 지속적으로 제고하고, 일류 영상환경을 조성하기 위해 노력하며, 상급자의 관련 요구에 따라 우리 시의 실제와 연계하여 본 실시 방안을 제정하였다.
첫째, 업무 목표는 정무성실 업무 메커니즘을 보완하고 중점 분야 정무성실 건설을 추진하고, 정부의 불신징계 조치를 강화하고, 공직자의 성실 수행의식을 실질적으로 강화하고, 정무성실 행정수준을 전면적으로 향상시키고, 사회지배체계와 통치능력의 현대화 수준을 높인다.
둘째, 주요 임무
정부 청렴성 건설의 기초를 다지다
1. 법에 따른 행정을 전면적으로 추진하여 법치정부 건설을 가속화하다. 법률에 따른 의사 결정 메커니즘을 개선하고 대중 참여, 전문가 논증, 위험 평가, 합법성 심사, 집단 토론 결정 등 주요 행정 의사 결정 절차를 엄격히 집행한다. 권권책목록 제도를 대대적으로 실시하여, "법정 책임은 반드시 해야 하고, 법은 허가할 수 없다" 며, 법에 따라 경제사회사무를 관리하고, 이익관계를 조정하고, 갈등과 문제를 해결해야 한다.
2. 정무공개를 전면적으로 추진하여 선샤인 정부를 건설하려고 노력하다. 정부 웹 사이트, Weibo, 위챗, 정부 클라이언트 및 기타 채널을 통해 정부 정보를 포괄적이고 시기 적절하며 정확하며 실제로 공개하여 의사 결정, 실행, 관리, 서비스 및 결과 공개를 가속화하는 "공개는 정상적인, 비공유 예외" 원칙을 고수하고 있습니다. 행정 허가 및 행정 처벌 이중 공시 제도를 전면적으로 실시하여 법에 따라' 이중 임의 공시' 관련 사항을 공시하다.
정부 청렴성 관리 운영 메커니즘 개선
3. 정부 분야의 무결성 파일을 수립하고 개선한다. 시 공공신용정보플랫폼에 의거하여 각급 정부와 부처가 위법위반, 부정직 위약 등으로 받은 사법판결, 행정처벌, 책임처리 등 정보, 공무원 성실기록, 표창 보상, 관련 위법 위반, 사회공덕행위 위반 등 정보를 종합하여 정무분야 통일의 성실 서류를 건립한다. 정무 분야의 공개 공약을 수립하는 장기적 메커니즘을 탐구하다. 각급 정부 부처 및 관련 직원들은 정기적으로 서비스 품질, 기한, 성실성 등에 대한 공개 약속을 하고, 관련 약속의 이행 상황을 정부 청렴성 서류에 포함시킨다. 법률 법규에 따르면' 신용중국' 공식 홈페이지는 점차 정무 분야의 성실한 서류를 사회에 공개할 것이다.
4. 신용공동상벌 조치를 엄격히 집행합니다. 정부 기관의 부정직한 징계 메커니즘을 수립하다. 각급 정부와 부처가 정무실신 기록을 가지고 있는 경우, 부정직이 경제사회 발전에 미치는 손실과 사회적 영향에 대해 서면으로 원인을 설명하고 기한을 정류해야 한다. 규정에 따라 각종 영예에 참가할 자격을 취소하고 통보 비판을 하다. 규정에 따라 관련자의 책임을 추궁하고 상급 부서에 관련 상황을 제때 통보했다. 공무원의 신용을 지키는 인센티브와 부정직한 징계 메커니즘을 세우다. 공무원 신용 기록을 간부 심사, 임용, 평가의 중요한 근거로 정무실신자에 대해 관련 규정에 따라 제한과 징계 조치를 실시하다. 시험에서 부정행위를 하거나 시험을 대신하는 수험생은 법에 따라 공무원 자격을 취소한다.
신용 복구 및 권리 보호 메커니즘을 개선하십시오. 정부 신용 정보 보호 메커니즘을 개선하고, 정부 신용 정보 카탈로그를 명확히 하고, 법에 따라 정부 기관과 공무원의 정부 신용 기록을 수집한다. 신용정보 이의와 불만제도를 건전하게 세우고 공무원들의 부정직기록 신용복구 채널과 방식을 개선하는 것을 탐구하다. 검증을 거쳐 확실히 착오가 있는 것은 반드시 제때에 시정하거나 철회해야 한다. 관련 주체의 합법적인 권익이 잘못된 징계 조치로 피해를 입은 경우 적극적으로 조치를 취해 명예를 회복하고 나쁜 영향을 없애야 한다.
중점 분야 정무청렴성 건설을 강화하다
6. 정부 조달 분야의 정부 청렴성 건설을 강화한다. 정부 조달 무결성 책임 제도를 수립하고, 정부 조달 및 구매자 신용 파일을 개선하고, 정부 조달 활동에 관한 정보를 법에 따라 공개하고, 투명성과 형평성을 높입니다. 정부 조달 과정에서 위약, 위약 등 부정직 행위에 대한 신고 신고 경로를 원활하게 하고, 관련 책임자의 위법 행위를 법에 따라 처리한다.
7. 정부와 사회자본협력 분야의 정무청렴성 건설을 강화한다. 프로젝트 준비, 입찰, 정부 조달, 자금 조달, 구현 등의 단계에서 프로젝트 정부의 성실한 책임을 명확히 하고, 프로젝트 정보 공개 및 책임 추적 메커니즘을 구축하고, 프로젝트 신뢰할 수 있는 상황과 시행 효과를 프로젝트 정부 책임자의 신용 기록에 포함시키고, 정부와 사회 자본 협력 환경을 지속적으로 최적화합니다.
8. 공공 자원 거래 및 입찰 분야의 정무청렴성 건설을 강화한다. 공공 자원 거래 및 입찰 신용 정보 공시 공유 제도를 수립하고 개선하며 구매자, 입찰자, 입찰 평가 전문가, 입찰 기관 및 관련 종사자의 신용 기록을 종합적으로 수집하고 신용 중국 공식 웹 사이트를 통해 거래 공고, 자격 심사 결과, 거래 정보, 준수 정보, 관련 변경 정보 및 입찰 신용 정보를 사회에 적시에 공개합니다. 공공 * * * 자원 거래 및 입찰 입찰' 블랙리스트' 제도를 수립하고, 신용 기록 및 신용 보고 조회에 사용되는 관련 규정을 전면적으로 이행하며, 신용 정보를 입찰 평가와 업계 감독의 중요한 근거로 삼는다.
9. 투자 유치 분야의 정부 청렴성 건설을 강화하다. 정부 투자 행위를 규범화하고, 일체화 대장부 제도를 세우고, 자금 조달 상황과 프로젝트 진척 상황을 면밀히 감시하고, 허위 계약을 단호히 근절하고, 중복 계약을 피한다. 법에 따라 이루어진 정책 약속과 체결된 각종 계약, 협의를 성실히 이행하고, 관련 책임자를 교체한다는 이유로 계약을 파기하거나 계약을 파기해서는 안 되며, 행정권력을 남용하여 시장을 봉쇄하고, 사회 주체의 위법 불신을 용인해서는 안 된다. 국익, 공익 또는 기타 법적 이유로 정부의 약속과 계약 약속을 변경해야 하는 경우, 법적 권한과 절차에 따라 엄격하게 진행해야 하며, 관련 기업과 투자자의 재산 손실을 법에 따라 배상해야 합니다.
10. 정부 채무 분야의 정부 청렴성 건설을 강화하다. 정부 부채 정보 공개 제도 개선, 정부 부채 예산 제약 강화, 정부 부채 감독 시스템 개선, 정부 부채 위험 평가 조기 경보 메커니즘, 비상 메커니즘 및 책임 추궁 메커니즘 구축, 지방 정부 부채 지표를 지방 재정 성과 관리 시스템에 통합 1 1. 향진 정무청렴성 건설을 강화하다. 적극적으로 마을과 청렴한 농촌 기층 조직을 설립하고, 향진 정무와 재무 공개력을 증가시켜 취업, 부동산, 학교, 위생 계생, 양로, 보조 장애, 빈곤 구제, 의료 보험, 주택, 여행, 주차, 방화 도난 방지, 추군 우속 등 공공서비스와 우대 정책을 효과적으로 시행하고 기층을 지속적으로 최적화한다
정부의 리더십과 시범 역할을 발휘하다.
12. "신용+행정 승인" 프로세스 리엔지니어링을 심화시킵니다. 정부 기능의 변화 가속화, 행정 승인 사항 정리, 감소 및 조정, 행정 승인 프로세스 최적화, 행정 승인 중앙 처리 시스템 개선, 온라인 서비스, 병렬 서비스 및 서비스 품질 공개 약속 조치 구현, 서비스 약속, 시한 마감, 일회성 통지 등의 제도를 엄격하게 시행하여 행정 승인 서비스 품질, 서비스 수준 및 서비스 효율성을 지속적으로 향상시킵니다.
13. "신용+시장 규제" 모델 혁신을 촉진합니다. "인터넷 플러스 감독" 과 "이중 랜덤 공개" 개혁을 가속화하고, 인터넷과 빅 데이터 기술을 최대한 활용하고, 신용 분류 감독을 탐구하고, 업종 간, 분야 간, 부서 간 불신 합동징계를 강화하고, 업종 법 집행 방식을 지속적으로 최적화하고, 감독의 적시성, 정확성, 효율성을 높인다.
14.' 신용+업계 관리' 의 적용 범위를 확대하다. 식품의약품, 생태환경, 공정품질, 안전생산, 노후, 도시운영안전 등 인민 대중의 생명재산안전과 직결되는 분야에 중점을 두고 정부 기능부, 산업조직, 신용서비스기관의 역량을 모아 산업신용정보 수집, * * 향유, 시장신용상태 평가 및 응용방법 개발을 가속화하고 산업신용체계 건설을 지속적으로 가속화하고 있다.
셋째, 안전 조치
조직 집행을 강화하다. 각급 각 관련 부서와 기관은 정무청렴성 건설을 매우 중시하고, 구체적인 방안을 연구하고 제정하며, 업무 실행에 세심한주의를 기울여야 한다. 동급인민대표대회와 상무위원회의 감독과 CPPCC 의 민주감독을 자각적으로 받아들여야 한다. 시 사회신용체계 건설 지도부 사무실은 주도적 역할을 충분히 발휘하여 정무청성건설의 어려움과 문제를 적시에 조율하고, 지역 간, 부서 간 연계를 추진하여 업무 합력을 형성해야 한다.
제도 건설을 가속화하다. 모든 수준에서 관련 부서와 단위는 정보 보안 보장, 영업 비밀 보호 및 개인 정보 보호를 바탕으로 정부 청렴성 건설을 가속화하는 새로운 방법을 적극적으로 탐구하고, 정부 공개, 행정 심사 제도 개혁, 공무원 청렴성, 정부 신뢰 메커니즘 및 정부 청렴성 평가 방법 등 제도 건설을 강화하고, 정부 신용 정보 수집, 향유 및 적용을 심화시키고, 정부 청렴성 건설의 제도화 수준을 효과적으로 높여야 한다.
모니터링과 경보를 강화하다. 시 공공 신용 정보 플랫폼의 정보 수집 및 * * * 의 장점을 바탕으로 모든 수준의 정부 웹 사이트, 신용 포털, 정부 뉴미디어 플랫폼, 12345 정부 서비스 핫라인, 시장 사서함 등의 기능을 통합하여 여론의 호소 채널을 더욱 원활하게 하고 정부의 불신 감독에 대한 대중의 참여를 장려합니다. 제 3 자 사회조직이 큰 데이터, 클라우드 컴퓨팅 등의 기술을 이용하여 시급 부서와 현급 정부의 신용상태를 모니터링하고 경보를 할 수 있도록 지원합니다.
평가를 강화하고 상벌을 가하다. 정부 청렴성 평가 방법을 탐구하여 각급 정부와 그 부서에 대한 감독, 검사 및 평가를 진행하다. 각급 정무청렴성 관련 업무를 전 시 경제사회 발전 종합 심사와 각급 문명단위 심사 지표 체계에 통합하다.
홍보력을 높이다. 지식, 학습, 신용교육을 공무원 초임 훈련, 재직 훈련, 지도 간부 고급 학원에 포함시켜 성실한 지식 경쟁, 공개 약속, 성실 단위 창설 등의 주제 활동을 조직하여 공무원의 성실의식과 신용관념을 지속적으로 강화하다. 라디오, TV, 신문, 인터넷 등의 미디어를 최대한 활용하고 정무 분야에 대한 신뢰와 불신의 전형적 사례에 대한 홍보를 강화하고 전 사회의 관심, 지원 및 정무 성실 건설에 참여하는 좋은 분위기를 조성해야 한다.