2065438+2008 년 4 월, 환경오염 사건의 영향으로 장쑤 연운항시' 관량' 화공단 200 여 개 화공기업이 집단 휴업하여 정비했다. 연속 휴업 정돈 1 년여 동안 기업 검수 재수공이 없었고, 국무원 감사팀은 정부 감독 방식과 수단에' 일률적' 현상이 존재한다고 지명했다.
법인은 2020 년 6 월 5438+065438+ 10 월 9 일 이 일을 보도해 큰 반향을 일으켰다. 165438+ 10 월 27 일 국무부는 이 일을 일부 지방과 단위형식주의, 관료주의의 전형적 문제에 다시 한 번 포함시켜 통보했다.
최근' 법인' 기자는 연운항시 공신국에서 2020 년 말까지 연운항' 관량' 화공단지에 남아 있는 59 개 기업 중 25 곳이 폐쇄 탈퇴 명단에 포함된다는 사실을 알게 됐다. 이는 화공단지의 200 여 개 기업 중 34 개 기업만이 행운아가 되어 주목받는' 일률적' 사건에서 살아남았다는 뜻이다. 나머지 170 개 기업은 완전히 폐쇄될 것이다. 현재 지방 정부는 관련 탈퇴 메커니즘을 연구하고 있다.
이전 인터뷰에서' 두 관개' 화공단지 200 여 개 화공기업이 2 년여를 단체로 휴업한 것은 현지 정부 관련 부서와 화공단지의 여러 기업들을 보면 모두 환경 정비의 요구 때문이었다.
그러나,' 장기 휴업 정돈' 의 원인은 그리 간단하지 않은 것 같다. 기자조사에 따르면 연운항은 단종 정돈 기업의 복공에 대한 요구가 기업의 정비 규정 준수 여부에 전적으로 달려 있는 것이 아니라 폐쇄 목표 달성 여부에 달려 있는 것으로 나타났다.
기자가 입수한 자료에 따르면 연운항의 한 정부 관리는 2065438+2009 년 4 월 연운항시 경제상황 분석회에서 기업 수량 폐쇄를 심사 지표로 명시 적으로 요구했다. 이 관계자는 문서에서 "기업 폐쇄의 순차적 진도가 완료될 때까지 시 정부는 관련 현 (구) 복산 감사 보고서를 접수하지 않는다" 고 밝혔다.
즉, 복산은 기업 지표 마감의 완성을 바탕으로 해야 하며, 기업 폐쇄는 완성할 수 없다는 뜻이다. 일부 기업은 검수 조건을 충족하더라도 생산을 재개할 수 없다.
복공 조건을 폐쇄기업 지표와 연계시키는 이런 관행은 대량의 기업들로부터 비판을 받았다.
상술한 정부 관료들은 기업 폐쇄를 심사 지표로 삼아 배후의 원인이나 또 다른 더 큰 화공 기업을 도입하는 것을 요구했다.
20 18 년 말 상장회사 동방홍승이 인수한' 홍승 16 만톤 공개 자료에 따르면 프로젝트가 출산 후 연평균 영업소득은 약 925 억원, 연평균 순이익은 약 94 억원, 이자세는 200 억원을 넘을 것으로 예상된다.
2020 년 7 월 27 일, 장쑤 생태환경청은 연운항시위원회 시청에 현지 정부가 약속사항에 대해' 할인' 하고, 석화기지 프로젝트가 통제불능으로 위험도가 높아' 654.38+06 만톤 정제화 프로젝트' 가 예정대로 생산에 들어갈 수 없다고 경고서 (이하' 경보서') 를 보냈다
경보서는 연운항이 2020 년 말까지 139 개 화학기업을 폐쇄하겠다고 약속한 중요한 정보도 공개했다. "경보서" 는 연운항시의 환경품질 현황과 실제 배출량 분석에 따르면 오염지표가 현금화할 수 없는' 백조' 가 될 수 있으며, 지역 환경품질 개선에 불리하고, 중대 프로젝트 건설과 생산에 지장을 주며, 기업 투자에 큰 위험을 초래할 수 있다고 지적했다.
이' 경고서' 에서 볼 수 있듯이 연운항시 정부는' 양관개' 단지를 폐쇄할 것을 요구한 화학업체들이 홍승연화 일체화 프로젝트에 친환경 지표를 마련하기 위한 것일 수도 있다. 이런 방법은 전형적인 케이지 교체이다. 일부 비즈니스 지도자들은 의문을 제기했다.
20 19, 12 년 6 월, 국무원 조사팀은 정부 감독 방식이 단일하며' 일률적' 현상이 존재한다고 분명히 지적했다. 사고가 발생했거나 언론에 폭로된 후 단종을 요구받았다. 복산 작업 절차를 정했지만 정작 복산한 기업은 드물다.
이후, 장쑤 안전 생산 전문 정비는' 뒤를 돌아보자' 국무부는 안전생산 전문 정비가 발전을 제한하는 것이 아니라 안전 발전, 녹색 발전, 고품질 발전을 다시 한 번 지적했다. 일부 지역에서는 전면 단종, 금지, 제한과 같은' 일률적' 방식을 채택하여 안전과 발전을 직접적으로 대립하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일률적, 일률적, 일률적, 일률적, 일률적) 연운항시 관남 관운화공단 기업이 장기간 휴업하여 일부 저위험 고효율 기업이 복공하지 못했다. 연운항 () 시 염성 () 시는 안전 생산 역사의 유류 문제를 해결하는 데 충분치 않다.
2020 년 6 월 27 일165438+1
브리핑은 장쑤 성 연운항시 공업정보화국 등 부문이 질질 끌면서 재발산 신청이 오래 미정이라고 지적했다. 검사 결과, 2065438+2009 년 6 월 연운항시는' 시 화공 기업 복산 작업에 관한 통지' 를 발표하고 화공 기업 복산 심사 승인 절차 (현급 사찰, 시급부 심사, 시청심사 포함) 를 제시했다. 심사 과정에서 시급 관련 부서에 5 일 (영업일 기준) 이내에 심사 결론을 시 공신국에 제출하도록 요구하다. 2020 년 4 월 6 일, 장쑤 월화공유한공사는 관남현을 통해 연운항시 정부에 복산 신청을 했지만, 이 시의 생태환경, 소방, 주거건설 3 부는 심사의견을 제출하지 않았고, 주도 부문 시공신국은 직무에 따라 집행하지 않았다. 18 년 6 월 6 일 현장 점검까지 회사 복산 신청은 아직 통과되지 않아 정상적인 생산경영을 할 수 없다.
"두 관개" 화공기업이 휴업하는 동안 일부 법 집행관들은 일부 기업의 생산 설비를 강제로 철거했다.
이 가운데 연운항 마이크 생명기술유한공사, 연운항 서쿤화공유한공사, 장쑤 중화공유한공사 관운화공단지의 생산설비는 모두 이 기간 동안 철거됐다.
기업이 행정복의를 제기한 후 관운현 정부의 강철거 행위는 결국 연운항시 정부에 의해 위법을 확인했고, 기업은 뒤이어 행정배상소송을 제기했다.
이에 대해 연운항시 사법국은 3 건의 사건이 위법으로 확인된 후 3 개 기업이 행정배상 청구를 하거나 다른 2 1 기업에 영향을 미칠 수 있다고 브리핑한 바 있다. 처리가 잘 되지 않으면 집단성 민원, 행정복의나 소송을 일으키기 쉬워 더 큰 불안정을 초래할 수 있다.
또 마이크 생명기술유한공사 법정대표인은 세 곳의 철거업체가 연이어 행정소송을 제기한 뒤 구속됐다고 보도했다. 기자는 마이크가 관운현 정부에 대한 행정소송을 철회했고, 일찍이 모 씨는 이미 보석으로 재판을 받았다는 것을 알게 되었다.
관운현위 홍보부는 연운항시 정부 행정복의결정서 (설비 해체 확인 위법) 를 받은 후 관운현위와 현정부가 중시해 연위항진 인민정부가 제때에 기업과의 소통과 조화를 이루도록 책임지고 해체 설비를 평가하고 가격 평가를 토대로 보상 문제를 논의했다고 기자에게 전했다. 현재, 연운항 마이크 생명기술유한공사는 이미 퇴출 보상 협정에 도달했으며, 그 행정배상 사건은 이미 철회되었다. 연운항 서쿤화공유한공사와 장쑤 중연화공유한공사의 요구가 너무 높아 양측은 아직 합의에 이르지 못했다.
현재, 설비가 철거된 기업은 이미 정부와 협의를 이루었고, 일부 보상을 받았다. 그러나 수백 개의 기업이 영구 폐쇄됐다. 그들은 어떻게 퇴출할 것이고, 어떻게 보상할 것인가?
최근, 물 생태화공원 기업 퇴출 보상 정책이 관량원 기업 간에 유포되었지만 관량원 화공 기업은 아직 보상 정책을 받지 못했다.
법인은 연운항' 양관' 화공단지 기업의 문제점을 지속적으로 주시할 것이다.
끝
편집자: 최샤오린 | 조정: 왕천
편집: 왕천 | 조판: 장보