안전 감독의 전면적인 위험
[2007] 제 12 1 호.
국가 안전 생산 (사용) 안전 검사와 시제품 생산 위험 화학 관리 의견을 제시하고 프로젝트 방안을 구축하다.
각 성, 자치구, 직할시 및 신장 생산건설병단 안전생산관리의 중앙기업, 중앙직속 안전평가검사기관:
Br/>;
"유해 화학 물질 프로젝트 안전 허가 시행 방법" (총국 명령 제 8 호, 이하 "세칙") 을 관철하기 위해 유해 화학 물질 건설 프로젝트 (이하 건설 프로젝트) 안전 생산 질서의 안전 허가 및 시험 생산 방안을 규범하고 지도하고 지도하고, 건설 프로젝트 안전 관리 현황과 안전 생산에 관한 법률, 방침 정책을 문서화하고, 우리나라의 실제와 현재의 경제 개혁을 결합한다.
이른바 신설 프로젝트란 법에 따라 설립된 기업이 위험화학품, 화학품 또는 위험화학품 생산, 저장 (시설) 및 기존 기업 (단위) 이 제기한 기존 생산, 저장 및 생산 위험화학품 또는 위험화학품, 화학품 저장 (시설) 을 설립하는 건설 프로젝트를 말한다.
개조 프로젝트, 원래 설계업체와 위험화학품, 화학품 또는 위험화학품 생산, 저장 (시설), 생산, 저장 기술, 공예 및 서비스의 현장 또는 쉽게 변경, 위험화학품 품종 및 주요 설비 (시설, 설비), 위험화학품 작업장 건설 프로젝트.
확장 프로젝트는 기업 (단위) 이 제시한 기존 위험화학품, 화학품 또는 위험화학품 품종, 생산, 저장 시설과 상대적으로 독립된 건설 프로젝트를 말한다.
각 성, 자치구, 직할시 인민정부 직속 건설 프로젝트는 같은 행정 구역 내에 있을 수 없다.
독성이 강한 화학 물질, 독성이 강한 화학 물질을 함유한 생산 (제조) 설비 (설비) 와 저장 시설 (설비) 의 공사 건설.
기업 (단위) 은 생산 및 운영 활동의 위험 및 유해 요인을 안전 범위 내에서 통제하고, 장치 (장비) 의 안전 시설이 위험을 예방, 감소 및 제거하기 위해 취한 조치입니다. 안전시설의 범위와 분류는 카탈로그 형식으로 별도로 발표됩니다.
건설 단위 또는 건설 프로젝트 타당성 조사 단위, 중개 서비스 기관 독립 조직의 전문가가' 방법' 제 6 조에 규정된 안전 기술 서비스 능력에 대한 타당성 연구 내용을 진행하고 건설 프로젝트의 안전 조건을 별도로 보고한다.
안전시설 건설 프로젝트 자질 검사 기관이 발행한 검사 보고서는 건설 프로젝트 준공 검수 전 안전시설 안전평가의 중요한 근거 중 하나이다.
4. 건설사업과 안전생산조건을 갖춘 건설사업이 논증하고 안전평가를 위한 안전시설을 건립할 때 건설기관이 건설프로젝트 안전생산조건에 대한 논증을 부담하고 안전평가기관이 안전평가에 필요한 서류자료를 제공한다 (서류자료는 첨부 1 참조).
5 개 중앙기업이 투자한 투자부문, 국무부가 승인 (승인, 기록) 한 건설프로젝트 안전허가 보고와 시산절차, 중앙기업 (본부) 책임.
중앙기업 투자 보증, 방행 등 프로젝트 건설 및 시험 생산을 위한 신청 절차 (신청) 방안은 각 성 자치구 직할시 계획 단열시가 기재하여 본본 관리에 제출한다.
중앙기업이 아닌 기업의 안전검사는 법에 따라 기업 투자 건설 프로젝트를 새로 설립하고 시험생산 (사용) 수속을 밟아 신청서를 제출하고, 선행승인통지서를 제출하여 기업법인 영업허가증이나 기업명에 명시된 기관의 책임을 받는다.
"방법" 은 건설 프로젝트 안전 허가 신청 서류를 건설 기관에 제출할 수 있도록 건설 프로젝트 안전 제안서, 자료 3 부, 문서 관리자가 서명한 건설 프로젝트 안전 허가 신청서 및 자료 목록 (첨부 2 참조) 을 제공합니다. 건설 프로젝트 안전 생산 허가 신청을 할 때, 안전생산감독관리부 (이하 프로젝트 안전허가 집행부) 가 안전허가를 실시하는 건설 프로젝트의 요구에 따라 관련 건설 프로젝트 안전주관부의 신청 서류와 일부 자료 사본을 제공한다.
7 개 도시 계획은 기존 기업에 대해 건설용지 건설 프로젝트를 추가하지 않고 건설단위가' 건설 (계획) 주관부서가 건설프로젝트에 대한 안전심사 신청 부서에서 발급한 건설공사 계획 허가증을 제출하도록 요구하고 있다.
8 개 건설 단위 건설 프로젝트 안전 허가 신청은 본 부서의 직권 범위에 속하지 않으며, 안전허가 건설 프로젝트 실시 부서는 즉시 접수할 수 없는 서면 증빙서를 발급하고, 건설단위 부문 방법 제 4 조에 규정된 해당 신청 절차를 통보합니까? 질서.
신청한 건설공사 안전허가서류의 데이터 오류는 즉석에서 정정할 수 있고, 신청절차가 존재할 때 신청자가 즉석에서 정정할 수 있도록 허용하거나 요구하고, 실시간 안전신청인이 발급한 건설공사 검수 합격통지서를 받을 수 있다.
건설 프로젝트 안전 생산 허가 신청 서류, 자료가 미비하거나 요구 사항을 충족하지 못하는 경우, 즉석에서 또는 5 일 이내에 건설기관에 동시에 해결해야 할 내용을 통보하는 경우 건설 프로젝트 안전 허가 승인 서류 수정 신청을 접수하지 않습니다.
건설 프로젝트 안전 허가 신청 서류를 받은 후 자료가 완비되어 있고, 안전어플리케이션 허가로 발급된 건설 프로젝트 안전 허가 신청이 수정 요구 사항을 충족하는 경우, 건설 프로젝트 안전 허가 신청 서류는 접수일로부터 정보일이다.
9. 기존 생산 저장 조건에 의존하는 건설 프로젝트, 개조 건설 프로젝트, 건설 단위는 기존 생산 저장 조건의 동시 건설을 지원해야 하며, 건설 프로젝트 안전시설 건설, 준공 검수에 대한 안전평가 보고서, 보고서에 안전평가의 수립을 반영해야 한다. 그렇지 않으면, 안전허가 신청과 기타 건설 프로젝트는 받아들여지지 않는다.
10. 작업 허가, 건설프로젝트 안전심사 단계, 논증 보고서, 안전생산 조건을 갖춘 건설프로젝트 및 건설프로젝트 설정의 안전평가 보고서, 특수프로젝트 건설프로젝트 준공 검수에 대한 안전대책과 건의, 현장에서 검증된 안전평가보고서와 건설프로젝트, 채택될 건설프로젝트, 안전, 시설 설계, 안전시설
1 1, 건설 프로젝트에 의해 설정된 안전 검토 및 건설 프로젝트 안전 시설의 설계 검토는 일반적으로 중앙 집중식 검토를 위해 관계자나 조직 전문가를 지명합니다. 국내 생산 (저장) 과 대형 공동 생산 장소가 비교적 밀집되어 있고, 생산생활 및 중앙심사 전문가가 현장에 가서 검증해야 하는 건설 프로젝트에 대해, 건설 프로젝트는 관계자와 전문가 조직의 전문가를 조직하여 현장 검증을 실시해야 한다.
건설 프로젝트 안전 시설은 현장 집중 심사를 위해 관계자나 전문가를 배정해야 한다.
12, 사전 통보된 건설사업직, 안전허가가 있는 건설사업직, 건설프로젝트 안전생산감독관리부, 기관이 심사에 참여하는 관련 직원직, 심사팀 구성원을 배정했다.
작업 허가, 건설 프로젝트 안전 심사 단계에서 건설 단위 안전 조건 논증, 안전평가 및 안전시설 설계, 시공, 감독 (감독 건설 프로젝트, 하동) 에게 의견 요구에 따라 심사를 돕도록 통보한다.
73 개 건설 프로젝트를 심사하고, 조직 전문가는 건설 프로젝트의 규모, 정도, 위험, 공정순서 등의 영향을 충분히 고려하며, 건설 프로젝트와 관련된 다양한 전문 분야, 위험한 화학품 생산 및 저장 실무 경험을 갖춘 전문가를 초청했다.
전국에 여러 가지 위험한 화학품 생산 및 저장 활동이 있는 같은 유형의 건설 프로젝트에 대해서는 회피와 공평한 방식으로 직접적인 이해관계가 있는 건설 단위의 전문가를 초청해야 한다.
34. 취업 허가증. 건설 프로젝트 안전 심사 단계에서 건설 단위는 전문가가 제기한 수정 의견에 따라 실질적이고 효과적인 조치를 취하여 일정 기간 내에 문제를 해결하고 시공 심사 기한 정류를 보장한다. 원칙적으로 시공 기관에 정류 보고를 보고하도록 요구하다.
프로젝트 안전 허가 시행 부서는 건설 단위의 정류 보고서를 받은 후 심의를 하고 건설 프로젝트 안전 심사 결정을 내렸다. 시공 단위의 정류 시간은 건설 프로젝트 안전에 허용된 시간으로 계산되지 않는다.
건설 프로젝트 안전시설 건설 프로젝트 신청 방안 설계 심사 및 준공 검수 통과 안전검수 통과일로부터 20 일 이내에 법 집행 기관이 건설기관에 안전허가 의견을 제출하도록 허가한다. 결정을 내린 후 20 일 이내에 승인할 수 없는 건설 프로젝트 안전허가 법 집행 부서는 10 영업일을 연장하고 기간 연장 이유를 건설 단위 책임자에게 알릴 수 있다.
16 시험 생산 (사용) 건설 프로젝트 안전 시설의 설계, 건설, 감독 등의 부서에서 승인한 방안은' 방법' 규정에 따라 다른 부서와 법 집행 기관에 위험화학품 안전 허가를 신청해야 한다.
건설 프로젝트 시험 생산 (사용), 제 20 조 규정에 따라 건설 단위 및 건설 프로젝트가 있는 단위 신고서 (첨부 3 참조) 를 늘리고 건설 프로젝트 설계, 시공, 감독 단위 확인표 및 건설 단위 안전시설 확인표 (첨부 4 참조) 를 위탁하고 일부 설계, 시공, 감리 단위 및 시공 단위를 위탁하여 계속 확인표를 확인하다.
건설 단위, 건설 프로젝트가 있는 단위 및 설계, 시공, 감리 기관이 두 개의 양식과 의견에 서명하고 주요 책임자가 서명하고 도장을 찍는 경우, 보내온 건설 프로젝트 시험 생산 계획 (1 식 3 부) 은 한 통의 편지를 보장할 수 없다.
17, 건설 프로젝트 시험 생산 (사용) 을 동시에 제출할 예정이며, 건설 단위는 건설 프로젝트 안전 시설 설계 검토에 대한 안전 심사 의견을 제출해야 하며, 건설 단위는 건설, 감독 단위 및 건설 공사 품질 감독 절차 및 증명서 사본을 의뢰해야 합니다.
18 건설프로젝트 안전허가 시행부는' 방법' 과 제 20 조 1 항의 규정에 따라 건설기관이 제출한 건설프로젝트 시험생산 (사용) 방안 문건을 검증하는 유일한 요구 사항으로 간주한다. 제 20 조 제 20 조 1 항에 따라' 방법' 의견을 제출하고 위험화학품 건설 프로젝트 (사용) 방안을 시험 생산해야 한다. 본 책은 규정된 기한 내에 시험 생산 (사용) 이 제 20 조의 요구에 부합하지 않지만, 조치와 의견은 기록되어 있다.
건설 프로젝트 시험 생산 기간은 공동 생산으로, 일반적으로 12 개월을 넘지 않으며, 기타 건설 프로젝트 시험 생산 (사용) 은 일반적으로 6 개월을 넘지 않는다.
19 입니다. 방법' 2 1(3)(E) 건설 프로젝트 준공 검수 안전평가 보고서와 건설 프로젝트에 투입된 생산사고 예측 및 대책을 토대로 안전평가기관은 비상시 구조방안과 훈련을 평가할 수 있다.
20 일 후, 건설 프로젝트 안전 생산 허가증 및 건설 프로젝트 투입 생산 (사용), 건설 프로젝트 시공 단위 및 시공 단위 변경 후 안전 검사는 계약 (계약) 서명일로부터 10 일 이내에 제출해야 하며, 기본 방법은 해당 건설 프로젝트 안전 허가 시행 부서 제 4 조에 따라 규정되어야 합니다.
2 1 설립 건설 프로젝트의 경우, 발표된 건설 프로젝트 안전 시설 설계 검토, 안전 심사, 안전 허가 의견은 2 년 동안 유효하며, 건설 프로젝트 시공 안전 계산 시작 날짜는 공인 법 집행 부서에서 결정한다. 유효기간 내에 이 건설 프로젝트가 이미 착공된 안전허가증이 있는 건설 프로젝트의 의견은 자동으로 무효가 된다. 프로젝트 안전 허가 기관이 발행한 건설 프로젝트 의견은 효과적인 안전을 지정할 수 있도록 허용한다.
2006 년 6 월 65438+ 10 월 1 일 이미 위험화학품 안전생산 허가증을 발급했고, 건설프로젝트는 이미 생산 (사용) 에 투입되어' 방법' 에 따라 더 이상 새로운 신청을 하지 않는다. 건설 프로젝트 안전 통관 절차를 신청하다. 2006 년 6 월 5438+ 10 월 1 일 허가를 받지 못한 경우,' 방법' 제 32 조, 제 33 조의 규정에 따라 건설 프로젝트 안전허가 검사를 재신청해야 한다.
건설 프로젝트 착공, 건설 프로젝트는' 건설 프로젝트 (공사) 노동위생안전감독' (원노동부 3 호 명령) 과' 위험화학품 생산 저장안전심사방법' (원국가안보국 제 17 호) 의 요구에 맞춰 건설프로젝트 안전심사, 안전시설 건설 프로젝트의 이전 단계와 다음 단계의 안전검사만이 신청과' 방법' 관련 규정에 따라 진행될 수 있다.
안전허가와 건설프로젝트 안전검사를 통과하지 못한 건설사업의 경우 건설기관은 건설프로젝트를 취득한 후 안전허가 변경을 재신청하거나 신청해야 한다.' 방법' 제 9 조 14, 제 22 조의 규정에 따라
건설기관은 건설프로젝트 안전허가 신청을 재신청하거나 변경하며 건설프로젝트 안전허가 집행부는 10 조의 규정에 따라 건설프로젝트 안전허가서류 자료를 제출한다. 방법, 1 1, 15 는 각각 16, 23, 24 조 및 해당 건설 프로젝트 허가 작업 의견입니다.
24. 각 성, 자치구, 직할시 안전생산감독관리센터는 국무원 투자체제개혁방안 (국발 (2004) 20 호) 과 국가, 지방법규에 따라 본급 인민정부나 동급 관련 부처 규정 (국무부령 344 호) 을 제정해 제 9 조 안전심사를 구체적 방식으로 비준했다
규모가 작고 위험성이 적고 경로가 간단한 건설 프로젝트에 대해서는' 방법' 과 의견의 규정과 요구에 따라 본 지역의 실제와 결합해 건설 프로젝트 안전 허가 절차를 적절히 간소화하고, 건설 프로젝트와 시험 생산 (사용) 방안을 문서화하는 시행 세칙이나 건의를 제정하거나 안전허가를 실시한다.
25. 안전근무허가, 건설사업 시행에서 건설사업 (공사) 노동위생안전감시요구 (원노동부령 제 3 호)' 건설사업 (공사) 노동안전위생예평가관리방법' (원노동부령 제 10 호) 이 중단됐다. 한편, 본 의견이 발부된 날부터' 국가안전감독총국이 서류 (공사) 안전예평가 보고서 심사 기록에 대한 통지' (안감사, 사무자 [2003]56 호),' 국가안전감독총국이 서류 (공사) 안전예평가 보고서 심사 기록에 대한 보충 통지' 집행을 중단했다. "유해 화학 물질 생산, 저장 건설 프로젝트 (공사) 안전 사전 평가 보고서에 대한 승인" (안전 감독 서신 [2004] 148 호). 검토/a >
, OA, OA 2007 년 5 월 29 일
액세서리 1
유해 화학 물질 건설 프로젝트
Br/>; 건설 프로젝트 안전 조건 논증과 안전 평가, 안전 조건 논증에 필요한 서류, 자료 목록.
1 대추장 건설 프로젝트의 내재적 위험과 유해 요인.
2. 가장 큰 위험은 분산된 지역 인프라와 24 시간 생산, 경영 활동 및 생활 상태의 중요한 장소에서 발생할 수 있습니다.
3 OAE 의 자연 조건은 건설 프로젝트의 소재지이다.
두 건설 프로젝트의 안전성 평가
1, OAE 건설 프로젝트 안전 조건 논증 보고서.
2. 대추장 건설 프로젝트에 사용된 기술, 공예 (또는 방법) 및 설비, 설비, 시설, 배치 및 전반적인 설명.
3. 대추장 건설 프로젝트 생산 (사용) 과정에서 관련될 수 있는 폐기물 (또는 유해 화학 물질 저장) 의 이화 성질과 위험물 및 원료, 중간제품, 최종 제품의 포장, 저장, 운송 및 기술 요구 사항. />
건설 프로젝트 완료 수락 안전성 평가
1 대추장 건설 프로젝트 시험 생산 (사용) 과정에서 사용되는 원료, 액세서리, 제품, 중간제품, 부산물, 생산 중 폐기물 (또는 위험한 화학품 저장), 물리적 성질, 화학적 성질, 화학적 성질, 원료, 중간제품,
2. 가장 큰 위험은 분산된 지역 인프라와 24 시간 생산, 경영 활동 또는 생활 상태의 중요한 장소에서 발생할 수 있습니다.
건설 프로젝트는 Zaozhuang 정보의 자연 조건에 위치하고 있습니다.
4. 대추장 건설 프로젝트에 채택된 기술, 공예 (또는 방법), 설비, 설비, 시설 및 총평면 배치.
OAE 건설 프로젝트 안전 시설 건설 보고서.
& gt
대추장 건설 프로젝트 주변의 도로 교통 및 교통 통제.
7. 대추장 건설 프로젝트 시험 생산 (사용) 과정의 안전 관리 제도, 운영 절차 및 구현.
& gt
8. 대추장 건설 프로젝트 파일럿 생산 (사용) 인원의 안전훈련, 교육 및 심사.
9. 대추장 건설 프로젝트의 시범 생산 (사용) 설비, 설비, 시설의 운영 및 관리 상황.
10 대추장 공장 건설공사, 건설조건 및 공안소방기관의 건설공사에 대한 소방설계 및 소방검수 서류. /a >
1 1 대추장 건설 프로젝트 시험 생산 (사용) 기간 동안 작업장의 유해 요인 (독성, 먼지, 소음, 고온, 저온, 방사선 등). ) 검사를 실시하고 직업위험을 예방하고 통제하는 조치를 취하여 직원들에게 노동보호용품을 갖추었습니까? 유지 보수, 유지 보수 및 기타 측면.
대추장 12 는 응급구조관리의 발생을 예측했다.
부속서 2: (프로젝트명) 보안 신청 허가 파일 정보 목록
부속서 3: (프로젝트명) 시험 생산 (사용) 기록? 선언
부속서 4: 시험 생산 (사용) 프로그램 승인 양식 (건설 프로젝트 이름)
액세서리 2
(프로젝트 이름) 보안 라이센스 응용 프로그램의 데이터 파일 목록
지원자: 발송:
입고 단위의 입고 시간:
직렬 애플리케이션 파일, 데이터 이름, 수량 주석
Br/>;
여덟；팔
배송 서명 전화 번호:
수신자 서명 전화 번호:
참고: 3 인분 필요합니다.
절차 부록 3
(프로젝트 이름) 시험 생산 (사용) 기록 신고서
건설 단위 이름
& gt 우편 주소 우편 번호
전자경제
연락처 전화, 팩스 전화
법정 대표인과 책임자의 안전
기업 등록 기관 이름
관점:
A>
책임자: (서명) (공식 인감 첨부)
날짜
건설 프로젝트가 있는 단위의 이름.
전화 팩스 주소 우편 번호
이메일 경제
전화
주요 책임자는 안전생산책임자라는 이름으로 기업 등록기관에 신고했다.
관점:
책임자: (서명) (공식 인감 부착)
날짜 연월
액세서리 4
(프로젝트 이름) 시험 생산 (사용) 프로그램 확인 양식
& gt
안전 시설 설계 단위의 이름과 주소
경제적 인 연락처 전화 우편 번호
자격 등급 사업 범위 증명서 번호
법정 대리인, 프로젝트 책임자,
관점:
책임자 (공식 인감 첨부)
: (서명) 날짜
안전 시설 건설 단위 이름
메일 주소
경제적 전화 우편 번호:
자격 등급 인증서 사업 범위
법정 대리인 및 프로젝트 책임자 날짜
관점:
(공식 인장)/> 책임자: (서명)
감독 단위의 이름과 주소
경제형 우편 번호
자격 등급 사업 범위 증명서 번호
법정 대리인, 전화 프로젝트 책임자
방문 횟수:
(공식 인장을 찍다)
책임자: (서명) (날짜)