첫 번째는 외식 서비스 경영 활동을 규범화하기 위해 외식업의 건강하고 질서 있는 발전을 유도하고 촉진하고 소비자와 경영자의 합법적인 권익을 보호하고 국가 관련 법규에 따라 이 방법을 제정하는 것이다.
제 2 조 본 방법은 중화인민공화국의 외식 경영 활동에 적용된다.
이 조치에서 외식 경영 활동이라고 부르는 것은 즉석 가공을 통해 완제품이나 반제품을 만들어 상업판매와 서비스노동을 하고 소비자에게 식품과 소비장소 및 시설을 제공하는 경영 행위를 말한다.
제 3 조 상무부는 전국 외식업 관리를 담당하고, 산업계획, 정책 및 기준을 제정하고, 산업통계를 진행하고, 산업질서를 규범화한다. 지방 각급 인민정부 상무주관부는 본 행정 구역 내의 외식업 관리를 담당하고 있다.
제 4 조 국가는 외식경영자가 특색 있는 외식, 패스트푸드, 조식, 단식, 음식 배달 등 대중화된 외식을 발전시키고, 표준화된 요리를 제공하고, 소비자가 스스로 맛을 낼 수 있도록 하고, 자택 패키지를 개발하여 작은 요리를 제공하도록 독려한다.
제 5 조 외식업계 협회는 관련 법률, 규정 및 규정에 따라 자율적, 지도 및 서비스 역할을 발휘하고 외식업계 표준의 보급 및 시행을 촉진하며 기업이 에너지 절약 배출 감축, 자원 절약 및 종합 활용 업무를 잘 하도록 지도해야 한다.
외식업계 협회는 업계 공약 제정을 통해 외식경영자가 자원을 절약하고 낭비를 반대하도록 유도해야 한다.
제 6 조 외식경영자는 법률, 규정, 규정의 관련 규정에 따라 경영 활동에 엄격히 종사하고, 건전한 제도를 세우고, 경영 관리, 제품 및 서비스에 대한 국가 표준과 업계 표준을 적극적으로 집행해야 한다.
제 7 조 외식경영자는 에너지 절약 배출 감소, 자원 절약 및 종합 이용 업무를 잘 해야 한다.
외식경영자는 검소한 소비 알림 제도를 세우고, 눈에 띄는 위치에 검소한 로고를 붙여 검소한 문명 식사 기준을 집행해야 한다.
제 8 조 외식경영자는 소비자들이 식사 전에 적당량의 식사를 하도록 유도해야 하며, 식후에 자발적으로 포장을 돕고, 식사를 절약하는 소비자들에게 칭찬과 상을 주어야 한다.
제 9 조 외식경영자는 국가 제품의 품질과 식품안전강제성 기준에 맞지 않는 식품을 판매해서는 안 된다.
제 10 조 외식경영자는 음식물 쓰레기를 마음대로 처분해서는 안 되며, 자격이 있는 기업이 규정에 따라 재활용해야 한다.
제 11 조 외식경영자가 식품을 판매하거나 서비스를 제공하는 것은 국무원 가격 주관부에서 제정한 관련 규정에 따라 집행된다.
제 12 조 취사 운영자가 최소 소비를 설정하는 것은 금지되어 있다.
제 13 조 외식경영자는 배송 서비스를 제공하고, 적절한 서비스 절차를 수립하고, 배송 서비스의 시간, 배송 범위 및 요금 기준을 명확히 제공해야 한다. 소비자의 주문 및 식품 안전 요구 사항에 따라 적절한 운송 수단과 설비를 선택하고, 제때에, 품질을 보장하고, 수량을 소비자의 손에 배송하고, 그에 상응하는 서류를 제공한다.
제 14 조 취사 경영자가 판촉 활동을 전개하면 판촉 이유, 판촉 방법, 판촉 규칙, 판촉 기간, 판촉 상품 범위 및 관련 제한 조건을 포함한 판촉 내용을 명확히 해야 한다.
외식경영자는 판촉 행사가 시작되기 전에 원료 비축과 서비스 준비를 잘 하고 약속에 따라 관련 의무를 이행해야 한다.
외식경영자는 판촉 활동에서 관련 상품이나 서비스의 제공을 일부러 미뤄서는 안 되며, 어떤 형태로든 상품의 품질이나 서비스 수준을 떨어뜨려서는 안 된다.
제 15 조 외식경영자는 건전한 소비자 불만 제도를 수립하고, 특정 부서나 인원이 소비자 불만을 접수하고 처리해야 한다는 것을 분명히 해야 한다. 불만의 접수, 전달 및 처리 결과를 고소인에게 알려야 한다.
제 16 조 외식경영자는 건전한 응급계획과 대응 메커니즘을 세우고, 책임 분담을 명확히 하고, 책임을 이행해야 한다. 돌발 사건이 발생할 때는 즉시 긴급 처리 절차를 시작하고 정부 관련 부서에 사건 및 처리 결과를 제때 보고해야 한다.
제 17 조 현급 이상 지방상무주관부는 해당 기관에 경영자와 책임자, 고위 경영진 신용기록을 건립하거나 위탁해 전국 통일신용정보플랫폼에 포함시켜 법에 따라 사회에 심각한 위법 실신행위를 공개해야 한다. 외식경영자와 그 책임자와 고위 경영진은 상무주관부의 요구에 따라 외식경영과 관련된 신용정보를 제공해야 한다.
상무주관부는 외식경영자가 이 방법을 위반한 행위와 행정처벌 상황을 총괄하고, 불량기록서류를 만들어 사회에 발표해야 한다.
제 18 조 현급 이상 지방상무주관부는 외식업에 대해 반식음식물 쓰레기 관련 행위를 정기적으로 감독하고 이에 상응하는 장려나 처벌을 해야 한다.
제 19 조 현급 이상 지방상무주관부는 본 행정구역 내 외식업 통계 작업을 정기적으로 전개해야 한다. 외식경영자는 상무주관부의 요구에 따라 제때에 정확하게 관련 정보를 제출해야 한다.
제 20 조 비즈니스 부서는 건전한 신고 제도를 수립하고 불만 전화 번호를 설정 및 발표해야 한다.
어떤 조직이나 개인도 상무 주관 부서에 이 방법을 위반한 행위를 신고할 권리가 있다. 상무 주관 부서가 제보를 받은 후, 그 책임 범위에 속하는 것은 20 일 (영업일 기준) 이내에 결정을 내려야 한다. 책임 범위에 속하지 않는 경우 5 일 (영업일 기준) 이내에 관련 부서에 넘겨 법에 따라 처리해야 한다. 처리 과정에서 상무 주관 부서는 제보자의 관련 정보를 기밀로 유지해야 한다.
제 21 조 비즈니스, 가격 등 주관 부서는 법률, 규정, 규정 및 관련 규정에 따라 각자의 직책 범위 내에서 외식업의 경영 활동을 감독하고 관리해야 한다.
본 방법을 위반한 외식경영자, 법률, 법규 및 규정에 대하여 상무주관부는 관련 부서에 법에 따라 처벌할 것을 제청할 수 있습니다. 규정이 없으면 상무주관부에서 기한 내에 시정을 명령하고, 위법소득이 있으면 위법소득의 3 배 이하의 벌금을 부과할 수 있지만, 최대 3 만원을 초과할 수는 없다. 위법소득이 없으면 1000 원의 벌금을 병행할 수 있습니다. 범죄 혐의자는 법에 따라 사법기관으로 이송해 처리한다.
상무 가격 주관부는 행정처벌 결정을 내린 날로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 행정처벌 결정의 주요 내용을 공개해야 하지만 행정처벌 결정의 내용은 국가비밀, 상업비밀, 개인프라이버시와 관련돼 법에 따라 공개되지 않는다.
제 22 조 상업 가격 등 주관 부서의 직원들은 감독 관리에서 직권 남용, 부정행위, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 23 조 성급 상무주관부는 본 조치에 따라 본 행정구역 내 외식업 발전의 실제 상황과 결합해 관련 실시 방법을 제정할 수 있다.
제 24 조 본 조치는 20141110 월 65438 일부터 시행된다. 외식 서비스 경영 활동을 규범화하고, 외식업의 건강하고 질서 있는 발전을 유도하고 촉진하고, 소비자와 경영자의 합법적 권익을 보호하고, 20 14 년 9 월 22 일 상무부, 국가발전개혁위가 공동으로' 외식업 관리방법 (시범)' (이하' 방법') 을 발표하기 위해
첫째, "방법" 개발의 필요성
외식업은 서비스업의 중요한 구성 요소이며, 인민생활과 밀접한 관련이 있으며, 인민생활을 보장하고, 인민생활의 질을 높이고, 소비를 확대하고, 취업을 촉진하는 데 중요한 역할을 한다. 개혁개방 이후 우리나라 외식업이 급속히 발전하면서 전국 외식수입은 1978 년 54 억 8000 만원에서 20 13 년 25392 억원으로 462 배 증가하여 투자주체다양화, 경영형식 다양화, 경영방식 체인화를 초보적으로 형성했다. 도시와 농촌 주민의 소득 수준이 높아지고 생활 리듬이 빨라지고 소비 관념이 바뀌면서 외식업계는 여전히 엄청난 발전 잠재력과 시장 공간을 선보일 것이다. 현재 우리나라 외식업체는 240 만 개가 넘고 종업원은 2 1 만 명이 넘는다. 외식업은 국민경제에서 지위와 역할이 점점 더 뚜렷해지면서 사회경제와 인민생활에 큰 영향을 미치는 중요한 업종이 되었다.
급속한 발전과 함께 외식업에도 식품안전보장능력이 강하지 않고, 혁신능력이 부족하며, 서비스 품질이 시급히 향상되어야 하고, 제도 건설이 미비하고, 현대화 수준이 향상되어야 하는 등 두드러진 문제가 있다. 외식업과 인민 군중이 날로 늘어나는 외식 서비스 수요에는 아직 일정한 차이가 있다. 특히 최근 몇 년 동안, 사회 전체가 절약을 실시하고 낭비와 낭비를 반대하는 큰 맥락에서 외식업계는 발전 방식을 바꾸고, 변화와 발전을 가속화하고, 본질, 이성, 대중소비로 돌아가야 한다.
오랫동안 우리나라 음식업계는 전국적으로 통일된 업계 법규가 부족했고, 여러 부서가 일정한 관리 책임을 맡았기 때문에 업종 관리가 교차와 맹점을 모두 갖추게 되었다. 이런 상황에서 외식업계의 경영 활동을 규범화하고 시장 질서를 유지하기 위해 외식업계 주관부는 관련 부처와 통일된 업종 관리 방법을 마련하고 다방면으로 외식업계의 건강하고 질서 있는 발전을 촉진할 필요가 있다. 국무원의' 삼정' 방안에 따르면 상무부는 무역서비스업 (외식업 포함) 의 산업관리를 담당하고 있다. "방법" 을 개발하는 것은 산업 관리를 강화하는 중요한 방법이다. "방법" 의 도입은 외식업 발전에 직면한 두드러진 문제를 해결하고, 외식업 규범의 질서 있는 발전을 촉진하며, 절약을 강화하고, 낭비를 반대하고, 외식업 발전 구조를 최적화하고, 외식업 발전 수준을 높이고, 인민생활을 보호하고 개선하고, 내수를 확대하고, 취업을 촉진하는 데 도움이 되며, 관리부서가 법에 따라 관리책임을 이행할 필요가 있다.
둘. "방법" 의 주요 내용
방법 제 24 조의 구조적 틀은 다음과 같다.
(1) 일반 규정 (제 65,438 조 +0-5 조). 주요 내용은 입법 목적, 제정 근거, 적용 범위, 외식 경영 개념 정의, 주관 부서의 책임, 산업협회의 의무, 대중화 외식 발전을 장려하는 것이다.
(b) 취사 기업 경영 (제 6- 16 조). 주요 내용은 법에 따라 경영, 집행 기준, 에너지 절약 배출 감소, 음식물 쓰레기 반대, 불합격식품 판매 안 함, 음식물 쓰레기 처리, 정찰가, 최소 소비 금지, 배달서비스, 프로모션활동, 신고제도, 응급관리 등 외식서비스 프로세스의 각 부분을 포함해 외식업체에 대한 요구를 분명히 제시했다.
(3) 지방 상무 주관부의 직책 (제 17-20 조). 주요 내용은 신용건설, 음식물 낭비 반대, 산업통계, 보고제도 등이다.
(4) 법적 책임 (제 265438 조 +0-22). 비즈니스, 가격 주관부서가 법에 따라 외식업 경영 행위를 감독하고 관리하며, 외식업체가 규범성 문건을 위반한 행위에 따라 실시할 수 있는 구체적인 처벌 조치, 관련 직원의 직권 남용, 편애 부정행위가 부담해야 할 법적 책임을 규정하고 있다.
(5) 보충 조항 (제 23 조 내지 제 24 조). 지방 상무 주관 부서는 본 지역의 실시 방법 및 시행 날짜 등을 제정할 수 있다.
셋. 조치로 해결되는 주요 문제
(a) 취사 기업의 개념을 명확히하십시오. 최근 몇 년 동안 음식의 시장 세분화가 심화되고 있으며, 식사, 아침 식사, 패스트푸드, 단식, 특색 있는 설날 저녁 식사, 지방간식, 지역사회 음식, 캐주얼식, 주제식, 배달음식, 푸드 스퀘어, 맛집 포장마차, 농가 외식 상업의 내포는 매우 풍부하지만, 명확한 정의가 부족하여 외식업의 정의가 명확하지 않다. 업계의 주체를 정확하게 규범화하고 비즈니스 부문의 외식업 관리를 더 잘 수행하기 위해' 방법' 은 국민경제분류에 따라 외식경영 활동의 정의, 즉' 즉시가공을 통해 완제품이나 반제품, 상업판매, 서비스노동 등을 만들어 소비자에게 식품과 소비장소 및 시설을 제공한다' 고 밝혔다. 。 이 정의는 외식 경영 활동에서 즉석 가공의 특징을 강조하며 식품 생산과 서비스 노동을 포괄한다.
(b) 기업의 경영 행위를 규범화하였다. 외식업계에는 몇 가지 두드러진 문제가 있는데, 하나는 경영자의 경영 행위가 규범화되어야 하고, 정부는 식품 판매, 자원 절약 등에 있어서 지도와 관리가 필요하다는 것이다. 둘째, 사치 소비, 사치, 낭비 현상이 있다. 셋째, 일부 외식업체에 대한 사회적 최소 소비 설정에 대한 논란이 있다. 넷째, 서비스 수준이 시급히 향상되어야 하며, 일상적인 경영, 배송 서비스, 판촉 활동, 불만 처리 등의 과정을 더욱 규범화해야 한다. 다섯째, 비상 시스템 구축이 개선되어야 한다. 이를 위해' 방법' 은 외식경영자의 경영 행위를 규범화하고 지도했다. 자원 활용과 낭비에 반대하는 방면에서,' 방법' 은 외식업체가 자원 절약과 종합 이용 업무를 잘 해야 한다는 것을 분명히 한다. 소비자들이 돈을 절약하고, 적당히 주문하도록 유도하다. 주방 쓰레기를 처리하다. 식품 판매 방면에서,' 방법' 은 외식업체가 불합격식품을 판매할 수 없다는 것을 분명히 했다. 정찰가격 측면에서' 방법' 은 외식업체가 국가 규정에 따라 판매하는 식품이나 제공되는 서비스에 가격을 매겨야 하며 최소 소비를 설정해서는 안 된다고 규정하고 있다. 외신 및 판촉 서비스의 경우, "방법" 은 외식업체가 외신 서비스를 제공할 경우 서비스 시간, 외신 범위 및 요금 기준을 명시하고 필요에 따라 제때에, 품질에 따라, 양대로 약속을 이행해야 한다고 규정하고 있습니다. 판촉 활동을 전개할 때 판촉의 이유, 방법, 규칙 등을 명시하고 약속대로 관련 의무를 이행한다. 불만 접수와 응급시,' 방법' 은 외식업체가 건전한 고객 불만 제도를 세우고, 인원을 명확하게 접수하고, 처리 결과를 제때 고소인에게 알려야 한다고 규정하고 있다. 비상 계획 및 대응 메커니즘을 수립하고 개선하며, 책임 분담을 명확히 하고, 돌발사건을 제때에 처리하고, 관련 부서에 보고한다.
(3) 직원에게 요구하다. 오랫동안 외식업계의 인재 유출이 심하고, 높은 자질의 인재가 부족하고, 전문경영인 양성과 전문훈련이 뒤처져 종업원의 자질이 보편적으로 향상되어야 한다. 실제로 일부 외식업체들은 요구 사항을 낮추고 신용건설과 직업윤리 요구 사항을 충족하지 못하는 사람을 채용하는 경우가 많아 많은 위험을 초래하고 있다. "방법" 은 외식주체 종사자 신용 기록 관리를 강화하고 전국 통일된 신용정보 플랫폼에 포함시켜 법에 따라 사회에 심각한 위법 실신행위를 공개해야 한다고 분명히 밝혔다. 외식업체 책임자와 고위 경영진은 필요에 따라 관련 신용 정보를 제공해야 한다. 한편,' 방법' 은 외식종사자들이 주문을 제대로 유도하고 배송서비스를 잘 하고 서비스 품질을 보장해야 한다고 분명히 규정하고 있다. 이는 외식업계 종사자의 자질을 높이고 서비스 품질을 높이며 외식업계의 지속적이고 건강한 발전을 이끌어가는 데 도움이 될 것이다.
(d) 산업 관리 책임을 규정하다. 상무부는 외식업의 주관 부문이다. 제 17 차 중앙위원회 제 2 기 본회의는 "산업 관리" 를 분명히 제안했다. 산업 정책, 산업 계획 및 국가 표준의 이행을 공식화하고 조직하는 산업 관리 부서의 역할을 충분히 발휘하고, 기업의 경영 서비스 활동을 규제하고, 산업의 건전한 발전을 인도하고 촉진하는 것이다. 실제로 외식 경영 활동에는 여러 정부 부서의 관리가 포함되며, 관련 업무가 교차하여 외식업계의 규범과 관리에 영향을 미친다. "방법" 의 도입은 비즈니스 주관부의 직책이 주로 산업 발전 계획, 정책 및 기준을 제정하고, 외식 서비스 경영자의 행동을 감독하고, 산업 신용체계를 발전시키고, 불량기록 서류를 세우고, 식품 낭비를 반대하고, 산업 통계 및 경영 감시를 강화하고, 불만 신고 제도를 세우고, 운영자가 돌발 사건에 대처하도록 지도하고 있음을 분명히 했다. 한편 각지의 외식업 발전 차이가 크다는 점을 감안하면' 방법' 특별규정에 따라 성급 상무주관부는 본 행정구역 내 외식업 발전의 실제 상황과 결합해 관련 실시 방법을 마련할 수 있다.
㈤ 산업 조직의 역할을 명확히하십시오. 외식업계 협회는 업계의 자율을 강화하고, 기업의 이익을 보호하고, 업무 소통을 강화하고, 외식경제를 제창하고, 선진 기술을 보급하고, 인재를 양성하는 등 많은 일을 하여 업계의 건강한 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 했다. 당의 18 대 보고서는 정사 분리, 권력권 명확성, 법자치의 현대사회조직체계 형성을 가속화하고 산업협회의 역할을 더욱 발휘해야 한다고 지적했다. 이를 위해' 방법' 은 업종협회의 책임을 분명히 밝히고, 식식식업계 협회는 관련 법규와 규정에 따라 자율적, 지도, 서비스 역할을 해야 하며, 식식업 표준의 보급과 시행을 촉진하고, 기업이 에너지 절약 배출 감축, 자원 절약, 종합 이용 업무를 잘 하도록 유도해야 한다는 것을 분명히 했다. 업계 공약을 제정하여 외식경영자가 자원을 절약하고 낭비를 반대하도록 유도한다.
(6) 관련 법적 책임을 명확히하십시오. 외식경영자가 본 방법을 위반하고, 법률, 규정, 규정이 있으며, 상무주관부는 관련 부서에 법에 따라 처벌할 것을 요구할 수 있습니다. 규정이 없으면 상무주관부에서 기한 내에 시정을 명령하고, 위법소득이 있으면 위법소득의 3 배 이하의 벌금을 부과할 수 있지만, 최대 3 만원을 초과할 수는 없다. 위법소득이 없으면 1000 원의 벌금을 병행할 수 있습니다. 범죄 혐의자는 법에 따라 사법기관으로 이송해 처리한다.
넷째, "방법" 공포의 실제적 중요성
(a) 정부 기능의 변화. 당의 18 회 삼중 전회는 정부 기능의 변화를 가속화하고 행정 관리 방식을 혁신하기 위해 정부는 발전 전략, 계획, 정책 및 표준의 제정과 시행을 강화하고, 시장 활동에 대한 감독을 강화하고, 각종 공공 서비스의 제공을 강화해야 한다고 제안했다. 사회 조직의 활력을 자극하고, 사회 조직이 권력과 책임을 명확히 하고, 법에 따라 자치하며, 역할을 발휘하도록 촉진하다. 기업을 지원하는 것은 성장 지원, 혁신 촉진, 취업 확대, 세수 증가 등에 중요한 역할을 한다. "방법" 은 당의 18 회 삼중 전회 정신을 관철하고, 정부와 시장, 중앙과 지방, 정부와 산업 조직의 관계를 선처하고, 시장 역할을 충분히 발휘하고 정부 기능을 보완하는 것을 견지하며, 시장 배치 자원의 기초적인 역할을 더 크게 발휘하고, 기업 시장의 주체적 지위를 강화하고, 정부 공공 서비스, 시장 감독, 거시적 통제 능력을 강화한다. 실무혁신을 바탕으로 외식업 관리 체제를 합리화하고, 외식업 지도 방식을 풍부하게 하며, 외식업 분류 감독 내용을 보완한다. 외식업체 및 산업조직과의 협력을 강화하고, 업계의 자율과 업종지도 역할을 발휘하며, 외식업체에 적극적으로 서비스를 제공한다.
(2) 관련 책임자의 행동을 규제한다. 외식업체, 서비스원, 소비자는 외식서비스의 3 대 핵심 주체이다. 외식업체는 시장 주체로서 외식시장의 전반적인 구조, 형식 분포 및 발전 모델을 결정하고 소비자가 필요로 하는 식품을 생산하고 적절한 서비스를 제공한다. 서비스 직원은 소비자를 직접 대면하며, 서비스 태도와 서비스 능력은 케이터링 서비스에 대한 소비자의 만족도에 직접적인 영향을 미칩니다. 소비자들은 음식소비에 직접 참여하며, 질 좋은 제품과 양질의 서비스를 얻기를 희망하며, 현재 음식시장에 존재하는 식품안전, 요금이 불합리한 등의 문제에 대해 강한 반응을 보이고 있다. 외식시장의 좋고 나쁨은 삼방과 직결된다. 이를 위해' 방법' 은 3 자 이익과 책임에 대해 각각 기업의 경영행위, 서비스인, 소비자를 규범화하고, 3 자의 책임, 권리, 의무를 명확히 하고, 분쟁을 법적으로 규명할 수 있도록 하며, 산업 건강의 지속적 발전을 촉진하는 데 긍정적인 의미를 갖는다.
(c) 과거의 불분명 한 최소 소비 문제를 명확히했다. 오랫동안 일부 외식업체들이' 개병비',' 포장비',' 최소 소비' (이하' 3 비') 설정 등에 대해 사회적 논란이 컸다. 관리의 관점에서 볼 때, 외식업체들은 이' 세 가지 비용' 을 징수하고 설립하는 것이 합리적이라고 생각한다. 소비자들에게 서비스 장소를 제공하고 인건비, 임대료, 수전비 및 관련 서비스를 소비했기 때문이다. 소비자 자신의 이익과 권익의 관점에서 볼 때 외식업체는 이' 세 가지 비용' 을 부과하고 설립해서는 안 된다고 생각하는 경우가 많다. 현행 계약법, 소비자 권익보호법, 반부정경쟁법, 가격법 등 법률은 모두 식식업계의' 3 비' 문제를 명시적으로 금지하지 않았다. 사례 판례로 볼 때 법원은 다만 이전 판결에서 외식업체의 행위가 소비자의 알 권리를 침해했는지 여부를 정의했을 뿐이다.
방법 입법 과정에서 상무부는 사회 각계와 관련 부처의 의견을 광범위하게 구하고 이 문제들에 대해 심도 있는 연구를 진행했다. 방법' 은 진지한 연구를 거쳐 최소 소비 설정에 대한 명확한 금지성 규정을 내렸는데, 주로 다음과 같은 세 가지 고려 사항을 기초로 한다. 하나는 최소 소비를 설정하는 것이 뚜렷한 강제성을 가지고 소비자의 권익을 침해한다는 것이다. 둘째, 최고인민법원 2065438+2004 년 2 월 관련 사법해석에 따르면 외식업체가 설정한 최소 소비는 외식경영자가 우세한 지위를 이용해 소비자 책임을 가중시키는 불공정하고 불합리한 규정이다. 셋째, 최소 소비를 설정하는 것은 종종 과소비를 초래하고 겉치레와 낭비를 조장한다. 20 14 년 3 월, 중국, 국가 * * * 는 "식품 낭비에 대한 저축 반대 의견" (중국 [2065 438+04]22 호) 을 발행하여 식음료 기업이 과학문명을 추진하기 위해 최소 소비를 설정해서는 안 된다고 제안했다
"방법" 은 최소 소비를 금지하고, 시장 질서를 규범화하고, 소비자의 권익을 보호하고, 문명, 과학, 건강한 외식 소비의 새로운 풍조를 유도하고, 외식업의 진일보한 변화에 도움이 된다고 분명히 규정하고 있다.
(4) 엄격한 절약과 식량 낭비에 반대하는 일을 추진하다. 20 13 이후 언론은 외식 분야 낭비 현상을 광범위하게 폭로해 놀라움을 자아냈다. 많은 간부들이 낭비를 제지한다는 목소리가 매우 강하다. 중앙지도자는 중요한 지시를 내리고, 외식 낭비를 단호히 억제하며, 전 사회가 광범위하게 절약을 실시하고, 겉치레와 낭비를 반대하는 행동을 전개하였다. 이런 맥락에서, 외식업의 발전에 대해 새로운 요구를 제기하였다. 외식업계에 있어서, 외식낭비를 없애는 것은 도저히 용납할 수 없는 사회적 책임이다. 외식업체는 외식서비스의 제공자일 뿐만 아니라 건강외식문화의 주창자이기도 하다. 이를 위해' 방법' 은 외식업계가 절약을 강행하고, 음식물 낭비를 반대하고, 기업이 표준화된 음식을 제공하고, 선택 패키지를 개발하고, 작은 음식을 제공하도록 장려해야 한다고 분명히 규정하고 있다. 검소한 소비 알림 제도를 세우고 눈에 띄는 곳에 검소한 표시를 붙이고 검소한 문명의 식사 기준을 이행하다. 소비자들이 식사 전에 적당량의 식사를 하도록 유도하고, 식후에 자발적으로 포장을 돕고, 식사를 절약하는 소비자들에게 칭찬과 상을 준다. 관련 규정은 외식업계가 중앙 8 개 규정을 시행하고, 사회주의 핵심 가치관을 실천하고, 의식적으로 절약을 실시하고, 낭비를 근절하고, 겉치레와 낭비를 반대하고, 경제 발전을 가속화하고, 발전 활력을 강화하는 데 유리하다.
(e) 산업 신용 시스템 구축의 토대를 마련하다. 오랫동안 외식업 시장 질서가 규범화되지 않아 소비 환경이 안전하지 않아 경영활동에 대량의 신용문제가 있었다. 예를 들면 식품안전사건, 위조판매, 허위 판촉, 상업사기, 지적재산권 침해 등이 있다. 업계의 건강한 발전과 사회의 안정과 조화에 심각한 영향을 미쳤다. "방법" 의 출범은 외식기업의 성실성 체계 건설을 촉진하고, 서비스 품질 평가와 서비스 만족도 평가 체계를 세우고, 기업 신용기록을 보완하고, 신실한 보상과 처벌 메커니즘을 확립하고, 기업의 성실한 경영 수준을 높이는 데 도움이 된다. 성실한 경영 건설을 추진하고, 성실한 문화를 발양하고, 좋은 사회소비 환경을 조성하기 위해 노력하며, 식음료 업계의 성실한 체계를 확립하기 위한 토대를 마련했다.