최근 몇 년 동안, 산업 강현 전략과' 중소기업 성장 계획' 을 심도 있게 시행함으로써, 전 현 중소 민영기업은 전 현 민영기업의 99%, 규모 이상 중소기업 이자세 기여율은 전체 규모 이상 기업의 60% 를 차지하며 전 현 경제 발전을 촉진하는 중요한 힘이 되어 세 가지 특징을 제시하였다. 하나는 경제 운행 태세가 양호하다는 것이다. 현재 전현 중소 민영기업 549 개, 평균 생존시간 7.6 년, 국가 3.7 년 기준보다 훨씬 높다. 기업 수는 전년 대비 꾸준히 증가하여 5% 에 달했다. 504 개 기업이 중소 민영기업 정보베이스에 포함돼 규모 이상의 기업 152 곳을 포함했다. 6-9 월, 이 152 개 기업공업총생산액, 이자세는 각각 765 억 3 천만 원, 189 억원, 98 억 8 천만 원으로 전년 대비 각각 16.8% 증가했다. 둘째, 일부 기업의 연구 개발 기관이 속속 설립됐다. 전현 중소민영기업은 1 기업 1 기술 성급 R&D 센터 2 곳, 혁신기업 2 곳, 1 기업 1 기술 시급 R&D 센터/ 셋째, 공원 집적 효과가 처음 나타났습니다. 정교화단지에는 138 개 중소민영기업, 123 개 현 개발구, 52 개 서교 휴게소가 있습니다. 기계 제조와 석유화학공업은 단지에 집중되어 있으며, 정교화공과 석유장비 제조의 두 성급 산업 클러스터를 가지고 있다.
현위와 현정부는 다음과 같은 효과적인 조치를 취하여 중소기업의 발전을 촉진한다. 첫째, 정책 지원을 강화하는 것이다. 국가가 중소기업 발전을 중시할 기회를 포착하고, 최근 몇 년간 성시에서 내놓은 관련 정책을 진지하게 시행하며, 3 천만 위안의 산업변환 업그레이드 자금, 300 만 위안의 특별 발전자금 등을 중점적으로 채택하여 중소기업 민영기업의 발전을 지도하고 지지한다. 세금, 금융, 기업 승인, 서비스, 요금 등에 대한 우대 지원, 세금 감면, 수속 간소화 등을 제공합니다. 두 번째는 파견 지도를 강화하는 것이다. 중소기업 관리사무소를 설립하여 분기별로 경제 운행 상황을 감시하고 중점 육성 기업 명단을 제출하고 동적 관리를 실시하여 전 현 중소 민영기업의 건강한 발전을 촉진하다. 의견 조치를 내놓아 중소 민영기업의 발전을 전현 연간 심사에 포함시키다. 셋째, 기업에 대한 서비스를 강화한다. 원스톱 승인 서비스, 승인 사항 간소화, 병렬 승인 등의 조치를 통해 수속을 간소화하고 기업의 업무를 용이하게 한다. 현처급 차원에서' 100 명의 간부 연합 백가기업',' 1 억 관리',' 혁신 서비스',' 3 가지 행동' 등의 활동을 전개하여 부서의 직무 수행 서비스 의식을 강화하고 홍보 정책, 훈련 업무, 관리 및 등록 융자, 브랜드 육성 등의 서비스를 제공하여 기업이 어려움을 해결할 수 있도록 돕는다.
둘째, 중소 민영기업 발전에서 직면한 어려움과 문제
우리 현 중소 민영기업은 이미 규모를 갖추기 시작했고, 충분한 발전 잠재력을 가지고 있지만, 그것의 빠른 발전과 크고 강한 요소를 제한하는 것은 여전히 많다.
창업능력이 부족하다. 첫째, 분위기가 강하지 않다. 취업이 어렵고 사람을 모집하기는 어렵지만, 주관적이고 객관적인 요인으로 인해 사람들이 자영업을 하고 자발적으로 행동하는 의식이 희박하다. 기존 기업이 현상 유지, 작은 성과, 작은 부의 안전, 2 차 창업에 대한 열정이 높지 않은 것도 보편적인 현상이다. 두 번째는 인재가 부족하다는 것이다. 창업 열정이 있고 기업을 이끌 수 있는 우수 인재의 총량이 부족하여 인재를 자극하는 메커니즘이 건전하지 않다.
(2) 혁신력이 강하지 않다. 기존의 중소 민영기업은 일반적으로 규모가 작고, 실력이 약하며, 산업 구조가 단일하며, 제품 기술 함량과 부가가치가 낮다. 기업 R&D 투자가 적고, R&D 능력이 약하고, 유명 브랜드가 적고, 자주지적 재산권을 보유한 제품이 적고, 핵심 경쟁력이 부족하다.
(3) 개발 요소 제약. 시장 경쟁이 갈수록 치열해지고, 일부 업종의 생산능력이 상대적으로 과잉되고, 원자재, 물류, 전력, 노무 등의 가격 비용이 상승하고, 융자난과 융자귀 문제가 두드러지고, 기업 이윤 공간을 끊임없이 압박하고 있다. 소기업 계획 안치 토지가 어렵다.
(4) 조잡한 관리와 경영. 많은 기업들이 장기 발전 계획이 부족하고 관리팀, 마케팅 팀, 기술자의 양성을 중시하지 않습니다. 고용 메커니즘이 낙후되어 가족식 관리 모델이 뚜렷하고, 임인위친이 뚜렷하며, 직원 승진 채널이 좁고, 기회가 적고, 임금 대우가 낮고, 노동 강도가 크며, 사람을 모집하고, 남을 유치하는 데 매력이 부족하다.
(5) 환경을 최적화해야 한다. 우리 군은 줄곧 공업강현 전략을 고수하고,' 2 차 창업' 이념을 대대적으로 제창해 왔지만, 서비스기업 발전을 지도하고 지원하는 데는 여전히 약간의 문제가 있다. 예를 들면, 업무 조치를 개선하고, 시행을 강화할 필요가 있다. 심사 효율성은 향상되어야 하고, 공원 공공시설은 완벽하지 못하며, 기업 직원을 위한 생산생활 서비스는 여전히 불편합니다.
셋째, 대책을 조율하고 중소 민영기업의 건강하고 빠른 발전을 촉진한다
중소 민영기업의 창업, 성장, 성장을 둘러싸고 정부와 관련 부처는 지도, 지원, 서비스 업무를 더욱 잘해야 하며, 지속적인 업그레이드를 촉구하고, 경제 발전과 취업을 위한 견고한 운반 플랫폼을 만들어야 한다.
(a) 계획을 개선하고 개발을 촉진한다. "중소기업 성장" 12 번째 5 개년 계획 "을 계속 시행하면서 중소기업 민영기업의 발전을 총괄적으로 장려하고 촉진하며 현역 중소 민영기업의 특종 발전 계획을 적시에 내놓아 빠르고 건강한 성장을 촉진한다. 현 개발구, 정교화공단 등 단지도 과학적으로 배치를 계획하여 이들 기업의 발전을 위한 충분한 공간을 확보해야 한다. 산업 특성에 따라 중소기업 발전 단지를 계획해야 한다. 설계 단지의 소기업 배치를 총괄적으로 계획하고, 건설과 관련된 생산, 사무 시설을 총괄적으로 계획하다. 외국 경험을 통해 유능한 투자자를 안내하고 양성하여 다양한 형태의 소기업' 인큐베이터' 를 설립하고 하이테크 중소기업 기획을 위한' 가속기' 를 건설하며 프로젝트 승인, 승인, 신용, 토지 공급 등에 전방위적인 서비스를 제공하여 소기업이 빠르게 부화할 수 있도록 한다. 공공 서비스 시설에 대한 투자를 늘리다. 캠퍼스 생산 생활 인프라를 더욱 개선하고, 기업이 모이는 캠퍼스 지원 기능을 보완하며, 특히 버스 운행 밀도를 높이고, 현금인출기를 합리적으로 배치하고, 교육의료 등 공공시설이나 직통 교통로를 늘려 기업 직원의 생산생활을 용이하게 하고, 캠퍼스 기업의 서비스 능력을 높인다.
창업을 장려하여 기업을 창업하다. 첫째, 창업을 잘 해서 취업을 이끌다. 정책 지원, 창업훈련, 창업서비스 삼위일체 작업 매커니즘 개선을 가속화하고 창업 프로젝트 추천, 정책 컨설팅, 교육지도, 후속 지원이 일체인 자영업의' 원스톱' 서비스 모델을 점진적으로 확립한다. 정부 지도 강화, 강한 창업 분위기 조성, 업종 또는 산업지도 카탈로그 정기 업데이트, 창업자들이 적극적으로 창업 분야에 진입하고 점진적으로 확장하도록 독려한다. 두 번째는 창업 환경을 지속적으로 최적화하는 것이다. 투자 분야, 등록 조건, 출자 한도와 방식, 경영 범위와 사업장 제한을 더욱 완화하다. 동급 권한 범위 내에서 제한을 완화하다. 셋째, 기업가 정신 정책 지원을 강화하십시오. 자영업기업이 기업으로의 전환을 장려하는 우대정책 시행 방법 개선, 면세 감면, 시범영업제도 시행, 각종 보조금 등 창업지원 인센티브를 보완하고, 여러 가지 방법으로 융자 경로를 넓히고 소액 담보대출 승인을 완화한다. 넷째, 창업 훈련과 서비스 체계를 개선하다. 현공공취업인재서비스센터와 직업교육센터의 역할을 충분히 발휘하여 전민 창업능력을 실질적으로 제고하고 창업서비스 수준을 높이다. 자영업자가 소기업으로 업그레이드하도록 장려하는 우대 정책을 완비하고 창업 흥업 전범 수립을 추진하며 중소 민영기업의 수를 늘리고 경제 발전의 기반을 다지기 위해 노력하다.
(3) 확장 규모 변환 및 업그레이드. 첫째, 기업 육성을 강화하고 기업 규모 업그레이드를 촉진한다. 악청 등 외국 경험을 참고해 정책 지원, 융자 서비스, 기업 부담 경감 등을 부각시켜 중소기업의 표준화 업그레이드를 지원하는 정책 조치를 내놓는다. 다양한 규모의 기업을 분류하여 프로젝트 라이브러리에 등재된 기업과 성장성이 좋은 기업을 중점적으로 육성하고 우선적으로 선정하며, 대중소미의 단계별 추진, 릴레이 확장의 양성 구도를 점진적으로 형성하고 있다. 두 번째는 기업의 과학 기술 혁신을 촉진하고 산업 기술 업그레이드를 촉진하는 것이다. 과학기술혁신체계 건설 의견을 실천하고, 혁신형 기업 지원을 강화하고, 기업 R&D 센터 건설을 추진하고, 산학연구의 결합을 대대적으로 전개하고, 기업을 이끌고, 과학기술 R&D 혁신 투자를 늘리고, 자주혁신능력, 핵심 기술, 자주지적재산권, 경쟁력이 강한 하이테크 기업을 육성한다. 셋째, 기업 구조의 전환을 실시하여 산업 브랜드의 업그레이드를 촉진하다. 기업을 고부가가치 과학기술형 기업과 신흥산업으로 이끌고, 신기술, 신기술, 새로운 설비를 적극 채용하고,' 전문, 신규' 의 길을 걷고, 산업과 제품 수준을 높이고, 기업의 브랜드 창조를 위한 인센티브를 확립하고,' 품질 1 위' 의 이념을 제창하고, 명품을 육성한다. 넷째, 공원 산업 클러스터를 구축하고 산업 총량 업그레이드를 촉진한다. 개발구는 대기업을 선두의 핵심으로, 협력공업기업 클러스터의 형성을 지도하고 이끌다. 정교화공단지는 정교화공과 석유장비 두 개의 성급 산업 클러스터를 중점적으로 발전시킨다. 서부 교외 서비스 지역은 전체 산업 체인 자동차 기업 집적 지역을 중점적으로 건설한다. 기존 100 여 개 화공 기업의 노력에 힘입어 정교화공업을' 중국 정교화공의 향' 브랜드로 만들고 산업 규모와 집중도, 시장 점유율, 제품 영향력 등에서 시, 성, 전국 선두를 차지하기 위해 노력하고 있습니다.
(4) 관리를 개선하고 문화를 창조한다. 목표는 기업의 발전 전망을 합리적으로 계획하고, 기업의 정상적인 생산 경영을 보장하고, 양성 고용 메커니즘을 확립하는 것이다. 한편으로는 기업을 이끌고 기초관리 수준을 높이다. 중소기업 주관부의 기능을 충분히 발휘하고, 홍보와 훈련을 강화하고, 기업이 가장 시급한 곳에서 시작하도록 유도하고, 생산경영관리, 안전관리, 재무관리, 인적자원관리를 개선하고, 기업의 장기 목표계획, 비즈니스 프로세스, 물류관리, 시장계획 등으로 점차 확대한다. 기업의 발전과 함께 점차 법치로 변하고 제도로 기업을 관리하다. 중소기업 발전 촉진회를 설립하여 중소기업 간의 학습 교류를 강화하고, 상호 학습을 통해 관리 수준을 높이고, 집단 자기관리, 자기교육, 자기서비스, 자기발전을 실현하다. 기업 노조 건설을 추진하고, 노조의 역할을 충분히 발휘하고, 민주관리를 효과적으로 전개해야 한다. 동시에, 기업 감독에 초점을 맞추고, 노동 관리를 강화하고, 기업을 독촉하고, 노동법규를 진지하게 집행하고, 노동계약 체결, 노동보호, 임금지도선 집행,' 오보험' 등에 대한 합법적인 권익을 보호하고, 기업 발전과 직원 이익 실현의 윈윈 (win-win) 을 촉진한다. 반면에 기업이 문화 건설을 강화하도록 지도하다. 예를 들어,' 쌍창' 활동의 전개와 결합하여 기업에서 깨끗하고 깔끔한 작업 환경을 조성합니다. 직원들의 문체 활동을 정기적으로 전개하여 직원들이 좋은 정신적 면모를 나타내도록 격려하다. 기업 정신을 정련하고 확립하여 기업의 핵심 가치관을 명확히 하다. 기업 문화로 인센티브와 응집메커니즘을 풍부하게 구축하고 보완하며 직원들이 팀의 전반적인 의식을 강화하고, 기업의 흡인력, 구심력, 응집력을 강화하고, 사람, 사람을 잘 교육하고, 남을 남겨두고, 취업과 인재 문제를 해결할 수 있도록 한다.
(5) 정책을 개선하고 지원을 강화하십시오. 중소기업 발전 심사 방법을 시행하고,' 중소기업 성장' 12 5' 계획과 중소기업 각 정책을 시행하고, 각급에서 제공하는 지원 혜택을 최대한 활용할 것을 촉구하다. 재정 등 지지력을 높이고 동급 보조조치를 시행하며 중소기업 전문자금, 과학기술 3 개 기금 등을 산업으로 기울여 관련 기업 행정사업성 요금을 낮추는 방안을 점진적으로 청산하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) 소기업 감세 조치를 성실히 실시하여 기업이 세금 우대 정책을 충분히 누릴 수 있도록 돕고, 유동세 면제 정책에 따라 소기업 소득세를 장려하고 보충한다. 정은기업 도킹, 금융기관 신용투입 평가, 중소 민영기업으로의 자금 흐름 촉진과 같은 조치를 계속하는 한편, 하나는 100 개 소기업을 선택하고, 시투자융자 플랫폼을 도입하여 은기업 접근성 도킹을 실현하는 것이다. 둘째, 담보기금, 속대출 회전금, 신용위험보상, 과학기술창업종자기금 등을 유연하게 활용해 중소기업을 지원한다. 셋째, 중소기업 징신 체계 건설을 추진하여 대출 평가 위험을 줄이고 기업의 성실한 경영을 촉진한다. 넷째, 신용보증체계 건설을 강화하고, 현중신보증회사의 실력을 키우고, 민영보증회사를 발전시키고, 신용이 높은 중소기업이 켄력보증상회를 설립하도록 장려하고 유도하고, 상회가 나서서 기업자금대출을 조율하고, 중소기업 융자보증에 유력한 지원을 제공하는 것이다. 다섯째, 민간 융자와 장외 시장 자금을 유도하고 규범화하며 지적재산권 담보, 여성 창업대출 등 새로운 융자 형식을 탐구하여 중소기업 대출 문제를 완화하는 것이다. 공업지의 2 차 개발을 추진하고, 온주의 경험을 참고하고, 보상 보조금 세금 환급 삭감 등 인센티브를 내놓고, 공업용지 용적률을 높인다. 토지증감연계, 토지보유량과 증가량을 모두 실현하고, 주식토지를 충분히 이용하고, 과학기술혁신형 중소기업 부지를 우선적으로 보장한다.
(6) 개발 환경을 최적화하다. 중소기업 주관부는 네트워크 정보 플랫폼을 분담하거나 통일적으로 구축하는 일을 담당하고 있으며, 중소기업을 위한 창업지도, 거래대리, 융자보증, 회계세, 정책법, 정보발행 및 공유 서비스 등에 대한 홍보 컨설팅 서비스를 보완하여 기업과 창업자의 정보 채널을 넓힙니다. 관련 부서는 중소 민영기업 우대 정책에 대한 홍보를 강화하고 정책과 정제 조치를 실질적으로 시행해야 한다. 기업 일선 조사에 자주 깊이 들어가 기업에 산업지도, 산업계획, 프로젝트 도입, 정책자문을 제공하여 현재 기업 발전의 문제점을 해결해야 한다. 혜기업 정책 신청 문턱을 낮추고, 적당히 완화된 정책을 채택하고, 직능 부서의 연간 검사 승인 절차를 줄이고, 기업의 숨겨진 부담을 실질적으로 줄이고, 중소기업 경영 비용을 최소화한다. 행정 승인 서비스 홀의 역할을 충분히 발휘하여 입주 부서의 승인 사항 승인률은 100% 에 도달해야 하며, 독촉기한 완성을 촉구하고 효율적으로 속도를 높여야 한다. 병렬 승인, 전 과정 대행 서비스 등의 조치를 전면적으로 실시하여 기업에 최대한의 편의를 제공합니다. 농민공호적, 사회보장, 주택보장, 자녀 유치원교육 등에서 이러한 권익을 누리고 중소기업을 위해 실제 문제를 해결하고 걱정거리를 해결할 수 있도록 대우해 준다. 고급 인재 도입 계획을 실시하는 동시에, 부서 자문기관 사업 단위를 편성하는 방법을 참고하고, 기업이 필요로 하는 각종 인재의 상황을 정기적으로 상담하고, 제때에 채용과 기업 고용 문제를 해결하는 데 도움을 주어야 한다. 기업가와 창업 인재에 대한 관심과 애호, 우선평가, 보상, 각급 인민대회, 정협, 상공연합, 상회, 산업협회 등 조직에 끌어들이고, 각종 훈련 기회를 제공하고, 기업가와 창업 인재의 자질을 제고하고, 기업가 대열의 성장을 촉진한다. 전형적인 지도를 강화하고, 중소 민영기업 발전의 좋은 경험을 대대적으로 홍보하고, 자창업, 2 차 창업을 장려하고, 솔선수범하고, 여론환경을 조성하고, 사회 전반의 중시, 지원, 중소 민영기업 발전을 돕는 좋은 분위기를 형성하고, 기업의 빠른 발전을 확고히 하고, 더 큰 자신감과 결의를 다져야 한다.