공공 투자 및 건설 프로젝트 의사결정에 있어 대중 참여 문제에 대한 연구
Chen Ke
(충칭대학교 건설관리 및 부동산학부, Chongqing 400045)
요약: 공공 참여는 전체 공공 투자 및 건설 프로젝트, 특히 대규모 공공 투자 및 건설 프로젝트의 의사결정에서 압력을 완화하고 감독 및 오류를 수정하는 역할을 합니다. 수력발전소, 교량 등 공항 등 주요 기반시설 건설사업에서 국민참여는 사업 건설에 있어 시장 결함과 정부 실패로 인한 각종 간섭을 줄일 수 있을 뿐만 아니라 사업에 따른 다양한 모순과 부정적 영향을 완화하는 데 긍정적인 역할을 한다. 의사결정. 금융위기에 대응해 국가가 발표한 4조 투자계획의 구성을 분석하고, 안정적인 경제성장을 촉진하는 데 있어 투자의 역할을 효과적으로 수행하기 위한 국민참여의 중요성을 밝히는 것을 목표로 한다. 우리나라의 대중 참여 발전 상황에 대한 개인적인 제안과 의견을 제시합니다.
키워드: 금융 위기, 공공 투자 및 건설 프로젝트, 프로젝트 의사결정
CLC 분류 번호: F282 문서 식별 코드: A 조항 번호: 1001-7348(2009) ) 21-0102-04
접수일자 : 2009-07-21
기금사업 : 국립사회과학재단사업(09BZZ029)
저자소개 : Chen Ke(1984-), 남성, 산동성 타이안 출신. 충칭대학교 건설관리 및 부동산학부 석사과정 학생으로 과학 및 공학 분야의 연구 방향을 갖고 있습니다.
26권 21호
2009년 11월
기술 진보와 대책
과학 기술 진보와 정책
제26권 제21호
2009년 11월
제21호
표 1 내수 확대를 위한 4조 위안 투자 구성 (단위: 1억 위안)
주요 투자 자금 추정
총 40,000
저임대 주택, 판자촌 개조 및 기타 저렴한 주택 4,000
농촌 물, 전기, 가스 주택 및 기타 생계 프로젝트 및 인프라 3,700
철도, 고속도로, 공항, 수자원 보호 및 기타 주요 인프라 건설 및 도시
전력망 전환 15 000
의료, 보건, 교육, 문화 등 사회적 사업 개발 1 500
에너지 절약 및 배출 감소, 생태학적 건설 프로젝트 2 100
자주 혁신 및 산업 구조 조정 3 700
p>원천 지진 복구 및 재건 10,000
참고: 데이터는 국가 발전 개혁 위원회 웹 사이트에서 가져온 것입니다.
표 1에서 볼 수 있듯이 총 투자액 4조 위안 중
자금의 절반 이상이 대규모 공공 투자 및 건설 프로젝트에 투자되었습니다. . 남북 물 전환, 재해 후 재건, 시골 도로 건설, 철도, 고속도로 및 공항 및 기타 주요 기반 시설 건설 등이 있습니다. 이러한 투자를 진정으로 효과적으로 만드는 방법은 정책 입안자가 직면한 주요 문제입니다. 우리나라의 공공투자 및 건설사업(이하 사업) 분야에서는 사업의사결정의 높은 오류율, 과도한 이미지사업, 잦은 '쓰레기'사업 노출 등의 문제가 오랫동안 있어왔다. 공직자 부패 및 기타 현상은 대부분 프로젝트 의사결정 및 관리상의 문제로 인해 발생합니다. 대중의 참여는 민주화와 과학적 의사결정을 달성할 수 있는 유일한 방법이며, 행정 공개 및 정보 공개에 대한 세계무역기구(WTO)의 보편적 요구사항입니다.
따라서 ***
사회 및 경제 발전에 대한 투자 및 건설 프로젝트의 중요성과 공공의 의사 결정 및 관리에 대한 대중 참여의 중요성을 바탕으로
*** 투자 및 건설 프로젝트, 투자 및 건설 프로젝트 의사 결정에 대한 대중 참여를 연구하는 것은 실질적인 의미가 있습니다.
1 공공 투자 및 건설 프로젝트의 의사결정 과정에서 대중 참여의 발전 현황 및 필요성
1.1 공공의 의사결정 과정 투자 및 건설 프로젝트 중국의 대중 참여 발전 상황
외국에서 대중 참여는 민주 정치의 중요한 방법으로서 거의 200년에 걸쳐 발전과 진화를 경험해 왔으며, 이에 대한 법적 요구 사항이 있습니다. 대중 참여가 확립되었습니다.
관련 시스템은 정부에 대한 광범위한 대중의 제한 및 감독 역할을 크게 강화했습니다
. 국민참여는 주로 공론화, 공청회 등의 형태로 이루어진다.
초기 국민참여는 주로 환경영향평가 분야에 반영되었는데, 그 이유는
서구 선진국들이 급속한 산업발전을 경험한 우리나라에서는 심각한 환경오염과 환경위험사고가 발생하고 있으며, 국민의 생명, 건강, 재산에 대한 권리를 보호하기 위해 서구 학자들은 국민의 환경권을 인간의 기본권으로 간주해 왔다. . 그 결과,
일부 국가와 국제기구에서는 이에 따라 환경권을 법률로 제정했으며, 대중 참여
가 국제사회에서 점차 인정을 받고 있습니다. 해외의 발전과정에서도 도시계획에 대한 대중참여를 목표로 한 1980년대 공공관리론, 관리의 사다리론 등 고전적인 대중참여이론이 많이 배출되었다. 동시에 해외에서는 프로젝트 의사결정에 대중이 참여하는 관행도 많이 있습니다. 예를 들어 포르투갈의 카브라사(Cabrasa) 프로젝트에서는 대중의 적극적인 참여가 주민들의 생활 수준을 향상시켰을 뿐만 아니라 기후 조건도 개선했습니다. 저수지 지역의 생태 환경 [1].
우리나라의 국민참여는 개혁개방 이후에 등장했지만, 비록 비교적 늦게 시작되었지만, 국민의 이익을 실현하기 위한 효과적인 수단으로 국민참여가 이루어지고 있다. 점점 더
관련 정부 부서의 관심을 끌고 있습니다. 현재 우리나라에서는 입법, 행정의사결정, 정부관리, 풀뿌리 거버넌스(농촌주민의 자율경영, 공동체 거버넌스 등) 분야에서 대중참여가 흔하다[2]. 이 글에서 중점을 두는 대중 참여는 주로 행정 의사결정 및 정부 관리 분야이며, 이 분야의 연구 대부분은 환경 보존 및 도시 계획에 관한 것이며, 공공 참여에 관한 연구는 상대적으로 적습니다. 정부 공공 투자 프로젝트의 의사 결정. 따라서 도시계획과 도시건설 분야의 연구결과를 토대로 공공투자에 대한 국민참여와 건설사업 의사결정에 대한 문제를 논의할 필요가 있다.
요컨대, 공공투자사업 의사결정 과정에서 공공참여에 관한 외국의 경험은 배울 만하다. 우리나라도 공공참여 분야에서 성과를 거두었다.
충분하지 않습니다. 그러므로 우리는 중국의 실제 상황을 결합하고 외국의 선진 경험을 흡수하여 우리나라의 국가 상황에 적합한 공공 투자 및 건설 프로젝트에 대한 의사 결정을 위한 대중 참여 메커니즘을 구축해야 합니다.
2.2 공공투자 및 건설사업의 의사결정과정에서 국민참여의 필요성
공공투자 및 건설사업은 국민참여가 있다는 점에서 일반 건설사업과 다르다.
>독립성, 복잡성, 민주주의 등의 특성. 이러한 특성은 공공 투자 및 건설 프로젝트의 의사 결정에 대중이 참여할 필요성을 결정합니다.
2.2.1 자금의 합리적인 사용을 보장하고 투자의 주도적 역할을 제대로 발휘하며 경제 성장을 안정시키는 데 도움이 됩니다
건설 프로젝트에 대한 공공 투자 투자 금액이 거대하고 일반 프로젝트에 비해 복잡도가 높습니다. 이러한 자금을 부적절하게 사용하면 경제 성장을 촉진할 뿐만 아니라 대중에게 재난을 가져오고 돌이킬 수 없는 손실을 초래할 수 있습니다.
따라서 이러한 자금의 합리적이고 적법한 사용에 주의를 기울여야 합니다. 오랫동안 우리 나라의 공공 투자 및 건설 프로젝트 분야는 정부가 주도해 왔으며 관련 정부 부서가 정부 공공 투자 프로젝트의 의사 결정 및 관리에 중요한 역할을 해왔습니다.
비합리적인 행동이 발생하여 프로젝트 구현 프로세스의 원활한 진행에 영향을 미칠 수 있습니다. 따라서
공공 프로젝트 의사결정에 대한 감독 및 수정 방법으로서의 대중 참여는 의심할 여지 없이 프로젝트 의사결정 위험을 줄이고, 프로젝트 의사결정 오류를 방지하며, 경제적 이익을 증진할 것입니다. 건강한 발달
2.2.2 과학적 성격, 민주주의, 의사결정 자체의 질을 향상시키는 데 도움이 됩니다.
정부의 과학적 의사결정의 초점과 어려움은 과학적인 의사결정을 형성하는 것입니다.
합리적인 규칙과 정책은 다양한 이익 집단의 가치 지향을 통합하고, 다양한 이익 집단의 상충되는 목표를 조정하며, 공익의 지배를 보장합니다.
과학적 의사결정을 이루기 위해서는 가장 중요한 것은 의사결정 주체, 의사결정 사고, 의사결정 절차의 세 가지 측면에서 근본적인 변화를 이루는 것입니다
이 세 가지 측면의 변화 그 과정에서 국민의 참여와 공공의 감독은 대체할 수 없는 역할을 한다. 대중은
정부 의사결정의 최종 수혜자이며
정부 의사결정에 대한 정확하고 신뢰할 수 있는 정보를 제공할 수 있습니다. , 정부의 의사결정이 더욱 과학화되도록 합니다.
공공투자와 건설사업은 민주적 성격을 띠기 때문에 공공자원의 불법사용을 방지하기 위해서는 사업의 의사결정에 국민이 전적으로 참여할 수 있는 진정한 민주적 의사결정 메커니즘이 확립되어야 한다. 프로세스. 정부는
국민의 의견을 폭넓게 경청해야만 정부가 의사결정의 최대 민주화를 이룰 수 있으며, 국민의 적극적인 참여 자체가 정부 민주화의 한 측면이다. 의사결정
중요한 표현.
2.2.3 정부 의사결정의 공개 투명성을 향상하고, 프로젝트 의사결정 시 부패 사건 발생을 줄이고 예방하는 데 도움이 됩니다.
비대칭적인 정보, 이해관계 임대료 -집단 추구 활동과 공직자들의 이기적인 행위
로 인해 공직부패 현상이 만연해 공익을 해치고
사회 분위기를 타락시키고 있다. 공공 투자 및 건설 프로젝트의 의사결정 과정에 있는 경우
Chen Ke: 공공 투자 및 건설 프로젝트의 의사결정에 있어 대중 참여 문제에 대한 연구·103·
과학적 2009년 기술진보 및 대책 2019년 효과적인 국민참여가 시행되면 정부의 의사결정 전 과정이 국민의 감독 하에 있게 될 것이라는 데는 의심의 여지가 없습니다. 공공 감독 기능을 최대한 활용함으로써
공공 투자 및 건설 프로젝트에 대한 의사결정의 투명성을 높이고, 편애, 과실, 공리주의적 의사결정의 발생을 방지합니다.
규정 준수는 또한
"쓰레기" 프로젝트의 발생을 줄일 수 있습니다.
2.2.4 프로젝트 의사결정 과정에서 다양한 이해관계의 균형을 맞추고 갈등을 줄이는 데 도움이 됩니다.
갈등
우리나라의 시장 경제 발전과 함께 , 공공민주주의 인식이 제고되면서 더 이상 정부의 독립적이고 독점적인 의사결정이 불가능하고, 점차 공공투자와 건설사업에 대한 의사결정 주체가 다양해지는 패턴이 형성되고 있다.
의사결정 주체의 다양화는 의사결정 과정에서 정부의 독점을 무너뜨리지만, 정부가 이러한 분산되고 반대되는 다양한 이해관계를 처리하는 것은 매우 어렵고
종종 비효율적인 의사결정으로 이어집니다. 사회적 불안을 야기하고 야기합니다. 대중 참여
는 다양한 이해관계의 균형을 맞추는 효과적인 방법입니다.
대신 프로젝트 의사결정 과정에 참여하는 모든 당사자가 서로를 확인할 수 있습니다. 다양한 주체 간의 이해관계 분배의 불균형과 갈등이 발생하지 않도록 어느 한 쪽을 선호하는 것입니다.
3 우리나라의 공공 투자 및 건설 프로젝트 의사결정 과정에 대한 대중 참여의 주요 문제점
현재 우리나라의 공공 투자 및 건설 프로젝트에 대한 대중 참여를 바탕으로 위에서 언급한 국가 *** 투자 및 건설 프로젝트 의사결정에 대한 대중 참여 현황
*** 투자 및 건설 프로젝트 의사결정에 대한 대중 참여 메커니즘이 변경되었습니다. 대중이 대중에 참여할 수 있음** *투자 건설 프로젝트의 범위가 제한되어 있고
관련 교육이 부족하여 대중이 참여의 개념, 방법 및 도구를 불분명하게 만듭니다.
. 이 모든 것은 우리나라의 공공 투자 및 건설 프로젝트의 의사결정에 있어 대중 참여에 여전히 많은 문제가 있음을 보여줍니다. 주요 측면은 다음과 같이 요약될 수 있습니다.
3.1 대중 참여를 위한 조직적 기반.
질서 있고 효과적인 대중 참여는 개인이 아닌 다양한 사회 집단과 조직을 통해 이루어진다.
그러나 현재 중국에서는 이러한 참여가 발전하고 있다.
조직이 크게 제한되어 있고 법의 보호를 받으며 정부의 통제를 받지 않는 조직이 부족합니다
책임을 질 수 있는 공식적인 조직 구조가 필요합니다. 전체 과정에 대해. 동시에 우리나라는 현재 공공투자 및 건설사업에 대한 국민의 참여권을 명확히 규정하지 않고 있으며, 환경영향평가에 관한 일부 법률 및 규정(예: '환경영향평가법', '공공자 임시조치법')만 존재하고 있다. 환경영향평가 참여)에는 환경 의사결정에 참여할 수 있는 대중의 권한이 포함되어 있지만[3], 이를 뒷받침하는 운영 절차 및 해당 안전 장치가 부족합니다. 공공투자와 건설사업의 종류가 다양하기 때문에 어떤 사업에 국민참여가 필요한지, 국민참여의 내용과 절차, 공적 권리에 대한 법률이 명확하게 규정되어 있지 않다. 이 경우 사업의사결정 과정에 국민의 참여권이 보장되기 어렵다.
3.2 대중의 참여 방식은 수동적이고 단독적이며, 참여의 폭과 깊이가 제한적이다.
현재 우리나라에서는 대중이 각자의 환경, 연령, 환경 등에 의해 제한을 받고 있다.
국민참여에 대한 제한과 국민참여에 대한 이해부족으로 인해 국민참여 의욕이 낮아지고
대부분의 참여활동이 행정관의 감독 하에 수동적으로 진행되고 있다. 정부
국민이 자신의 의견을 갖는 것은 어렵습니다. 동시에, 시민과 사회 단체의 법적 지위가 충분히 명확하지 않고 필요한 인센티브 메커니즘이 부족하며, 대중 참여에 대한 입법 조항이 제대로 작동하지 않아 대중 참여에도 영향을 미칩니다.
자연. 정부는 사업의사결정에 대한 국민참여가 사업의사결정의 효율성을 떨어뜨릴 것을 우려하여, 사업의사결정의 실질적인 측면에 국민의 참여를 안전하게 허용하지 않고 오히려 사업의사결정에 더 중점을 두고 있다. 프로젝트[4]의 구체적인 구현 내용 측면에서 프로젝트 의사결정에 대한 대중 참여의 깊이는 제한적입니다.
3.3 대중 참여에 대한 인식이 약하고 대중이 정보를 얻을 수 있는 채널이 매우 제한적입니다.
현재 우리나라의 전반적인 대중 참여 수준은 낮으며, 대중 참여에 대한 인식은 일반적으로 낮습니다.
차이점.
우리나라가 중앙집권적 행정에서 민주적 행정으로 전환하는 과정에는 많은 문제가 있습니다. 예를 들어, 법치주의 개념보다 인간 통치 개념이 더 강하고, 관료주의 사상이 뿌리 깊게 박혀 있습니다.
그리고 행정이 사회를 지배한다는 개념은 국민의 마음속에 깊이 뿌리박혀 있습니다. 이러한 문제로 인해 국민 참여에 대한 인식과 역할이 어느 정도 약화되었습니다. 동시에 정부는 공식적인 국민 참여에만 관심을 기울이고 의사결정 주체인 국민을 무시하는 경우가 많습니다.
사람이 수행해야 할 실제 역할은 공공 투자 및 건설 프로젝트의 의사 결정에 참여하려는 대중의 열정에 심각한 영향을 미쳤습니다
. 현재 우리나라에서는 정보 비대칭 문제가 널리 퍼져 있습니다
대중이 정보를 얻을 수 있는 경로는 매우 제한되어 있으며
정부나 강력한 단체에 의해 쉽게 통제됩니다. , 이는 궁극적으로 건설에 대한 대중의 신뢰 부족으로 이어집니다. 프로젝트에 대해 알려진 바가 거의 없으며 효과적인 대중 참여가 발생하기 어렵습니다
.
4 공공 투자 및 건설 프로젝트의 의사결정 과정에서 대중 참여를 강화하기 위한 권장 정책 및 조치
4.1 대중 참여 메커니즘 구축 및 추가 법안 통과 권리와 의무를 명확히 합니다. 대중 참여
공공 참여 메커니즘의 확립은 대중 참여의 실현을 보장하고
공공 참여의 효율성과 효과를 향상시킬 수 있습니다. 대중 참여 메커니즘에는 주로
공공 참여의 권한, 방법 및 방법과 대중 참여 작업 절차를 규제하는 것이 포함됩니다.
공공 참여에 대한 모니터링 및 평가 메커니즘과 대중 참여를 위한 자금 조달
출처 및 표준 등 국민참여가 어느 정도 역할을 하는지는 주로 국민의 참여권과 관련된 법제도의 확립과 개선에 달려 있다. 따라서 국민의 참여권을 규정하고 이를 법적 권리로 만드는 법안이 통과되어야 한다. 권리와 의무는 일치한다는 법적 원칙에 따라 국민은 참여권과 알권리를 향유하는 동시에 상응하는 의무도 이행해야 하며, 절차와 방법을 통해 질서 있게 참여해야 한다. 권리와 의무는 서로 보완적이며, 하나가 없으면 존재할 수 없습니다. 의무를 규정하는 목적은 권리 실현을 더 잘 보호하는 것입니다. 따라서
공공참여의 권리를 법률로 확립해야 할 뿐만 아니라, 공공참여의 의무도 법률로 확립해야 한다
즉, 대중은 참여 과정에서
법적 책임을 져야 합니다.
4.2 시민의 질을 향상하고 참여에 대한 대중의 인식을 제고합니다.
우리나라는 정치, 경제, 문화 및 기타 측면에서 큰 발전을 이루었지만
그러나 대중의 문화적 질과 정치적 질이 충분히 높지 않아 대중 참여의 폭과 깊이에 영향을 미칩니다. 따라서 우리는 시민의 질을 향상시키는 데 큰 중요성을 부여해야 합니다. 낮은 경제 발전 수준의 제약과 역사적 이유로 인해 우리나라의 법체계에 대한 국민의식은 강하지 않으며, 국민참여에 대한 인식도 상대적으로 취약하다. 법제도는 대중의 참여의식과 법의식을 향상시켜야 한다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 한편으로는 정책과 규제에 대한 교육을 강화하고, 다른 한편으로는 국민참여에 대한 인식이 깊이 뿌리내릴 수 있도록 다양한 교육과정을 실시할 필요가 있습니다. 언론홍보를 강화하고, 인터넷, 뉴스 등 매체수단을 충분히 활용하고, 광범위하고 강력한 홍보를 실시하며, 대중참여에 관심을 기울이고 감독하는 데 있어 여론의 역할을 효과적으로 발휘해야 합니다.
4.3 정보 공개 시스템 개선 및 효과적인 국민 참여 달성
·104·
Issue 21
정보 공개는 대중이 인권의 중요한 내용과 대중 참여를 위한 중요한 전제 조건을 알고 있습니다
. 정보 공개 메커니즘이 부족하여 정보 공개가 불가능하고, 대중의 참여는 결국 공허한 말에 불과할 뿐입니다. 획득된 정보의 양에 따라 대중 참여 정도가 결정됩니다. 충분한 정보가 있어야만 대중이 효과적으로 참여할 수 있습니다.
정보화 시대의 도래와 함께 정보는 개인이나 조직이 사회 활동을 수행하는 데 없어서는 안 될 자원이 되었지만,
정보 획득에 있어 정부가 절대 우위를 차지하는 경우가 많습니다. .정보 공개는 이러한 독점을 깨는 가장 좋은 방법입니다. 지난 세기 중반부터 세계 각국, 특히 선진국에서는 정부의 투명성을 제고하기 위한 개혁의 물결이 일고 있습니다. 또한 정보 공개의 진행을 가속화하고 정부 투명성 개혁을 촉진해야 합니다. 국민참여와 정보공개는 밀접하게 연관되어 있기 때문에 효과적인 국민참여를 위해서는 정보공개 제도의 개선이 반드시 필요하다[6].
4.4 국민 피드백 정보를 올바르게 처리하고, 피드백 정보 처리 결과를 공공 투자 및 건설사업 관련 의사결정에 신속하게 반영합니다.
피드백 정보 처리는 효과적인 국민 참여를 위한 중요한 연결고리이며, 그리고 국민참여가 공공투자와 건설사업의 성공률을 높일 수 있는지 여부도 관건이다.
국민이 피드백한 정보는 적시에 처리되어야 하며, 처리 결과는 공공 투자 및 건설 프로젝트에 대한 관련 결정에 반영되어야 합니다.
프로젝트 의사결정 과정에서 문제가 조기에 발견될수록 프로젝트 의사결정에 미치는 영향은 작아집니다. 사업 초기에 국민이 제기한 문제를 차후까지 고려하지 않을 경우 문제 해결 비용이 너무 높거나 해결이 불가능할 뿐만 아니라 국민 참여에도 큰 영향을 미치게 됩니다.
의 열광은 서로 다른 이해 집단 사이에 갈등을 일으켰습니다. 대중은 자신이 제공하는 정보가 진지하게 받아들여지는지에 대해 매우 우려하고 있습니다. 자신의 제안이 채택되거나 요구 사항이 충족되면 오히려 참여에 대한 대중의 열정이 높아질 것입니다.
그것은 열정에 영향을 미칠 것입니다. 대중 참여의.
5 결론
결국 공공 투자와 건설 사업은 국민을 위한 것이기 때문에 국민 참여가 반드시 필요합니다. 그러나 현재 중국의 공공투자 및 건설사업에서는 투자실패 사례가 많다.
매우 중요한 이유는 공공투자 및 건설사업의 의사결정에 있어서 투자가 부족하다는 점이다.
공공 투자 및 건설 프로젝트의 의사 결정 과정에서 장기적인 전통 습관, 인식 및 관련 요소, 대중 참여 시간, 활동 및 형태의 영향으로 인해
그리고 기타 특정 내용이 제대로 구현되지 않아 일부 프로젝트 결정이 이루어졌고
공공 참여를 무시하여 결국 의사 결정의 실수로 이어졌습니다. 따라서 공공투자와 건설사업의 의사결정과정에서 우리나라의 국정에 적합한 일련의 국민참여 메커니즘을 확립해야 의사결정의 과학적이고 민주적인 성격을 제고할 수 있다는 긍정적인 의미를 갖는다.
의사결정의 정당성을 제고하고 사람중심의 사람중심 정신을 실천합니다.
참고자료:
[1] Xie Linlin, 공공 투자 및 건설 프로젝트의 의사결정 메커니즘에 관한 연구[D] 충칭대학교
, 2005.
[2] Wang Juefang, Yang Yue. 중국 특성의 공공 참여 시스템 구축에 대한 간략한 분석[J].
Jiangsu Urban Planning, 2008 ( 12).
[3] Xu Hua. 정부 공공 투자 프로젝트의 대중 참여 문제에 관한 연구[D] 충칭: 충칭대학교, 2006.
[4 ] Huang Haiyan. 개발 프로젝트의 대중 참여에 관한 연구［D]. 난징: 하해대학교,
2004.
[5] 현대 중국 정부의 공공 의사 결정 시민 참여에 관한 연구 환경 영향 평가［D].
상하이: 화동 사범 대학, 2007.
[6] 환경 영향 평가에 대한 대중 참여의 중요성과 역할［J. ] .시안교통대학교 저널
사회과학편, 2005(3).