호소 내용은 대체로 이렇다. 신현 노하부르크 향의 한 마을 13 세 이상 자녀는 땅이 있고, 13 세 이하 자녀는 땅이 없다. 13 이전 토지 조정. 당시 약속한 것은 부전공 3 년, 전공 5 년이었다. 당시 일부 유동 토지가 예약되어 있었는데, 아마도 새로운 인구를 위해 남겨졌을 텐데, 지금은 아이들이 땅을 얻을 수 없게 되었다.
조사: 지난 4 월 이후, 부몽현 노하투향의 한 마을 일부 마을 사람들은 여러 차례 향지도자를 찾아 2002 년 이후 태어난 자녀들에게 토지를 분배할 것을 요구했다.
그러나 관련 규정에 따르면 1997 년 농촌토지개보수 당시 1996 년 6 월 65438+ 10 월 1 이전에 태어난 아이가 한 덩어리로 나뉘었다.
이에 따라 현규풍, 노하투향정부가 조사를 거쳐 다음과 같은 건의를 했다: 1. 토지개혁 정책을 엄격히 집행하고 1996 년 현향토개문건에 따라' 생혼은 더 이상 분리되지 않고, 사혼은 임대경영으로 바뀐다' 고 규정하고 있다. 퇴출된 기동지는 2 무 이상의 구획으로 나누어야 하는데, 이 그룹의 마을 사람들은 우선 임차권을 가지고 있다. 2. 토지청부를 안정시키기 위해, 올해 마을은 원래의 기동지를 회수하고, 제비를 나누어 도급을 할 수 있다. 3. 마을, 읍 2 급 군중 일을 잘 하고, 법률 법규와 정책으로 마을 사람들을 교육하여, 대중이 국가의 토지 정책을 이해할 수 있도록 한다.
여러분 모두 위의 예를 보면, 한 가지 의문이 생길 수 있습니다. 신생아는 나눠야 하나요? 사실, 큰 정책과 큰 방향은 일관성이 있습니다. 즉, 이전에 아이들에게 땅을 나누어 준 정책이 무엇이었든 간에, 지역마다 현, 향, 마을 정책이 다르기 때문입니다. 하지만 지금은 한 마을에 땅이 있으면 아이들에게 땅을 나누어 주어야 하지만, 땅이 없으면 토지의 재분배를 방해할 수 없습니다.
앞서 언급한 바와 같이 1996 년 토지조정 당시 이 땅과 마을의 다른 토지를 주동적으로 계약한 마을 사람들 외에 마을에 남아 있는 유동 토지가 있어 그룹별로 신생아에게 균등하게 분배됐다. 단일 계약자가 사망하고, 다른 마을과의 혼인으로 새 토지를 취득하고, 비농업 호구로 전환한 후 자발적으로 원청부지를 포기하는 경우, 마을 주민 대표가 원청부지를 회수하고 추첨 방식으로 회수한 토지를 재분배한다. 구획의 질은 평등하지 않지만 신생아에게 배정된 토지 면적은 균형을 이룬다.
그 근본 목적은 가정 청부 경영을 바탕으로 한 이층 경영 체제를 안정시키고 보완하여 농민들에게 장기적이고 보장된 토지사용권을 부여하여 농촌 토지 청부업자의 합법적인 권익을 보호하고 농업 농촌 경제 발전과 농촌 사회 안정을 촉진하는 것이다.
그럼,' 중화인민공화국 농촌토지청부법' 관련 규정에 따라 청부업자의 권익을 보호하고 보호하는 조항이 있습니다.
제 27 조 도급기간 내에 도급측은 도급지를 조정할 수 없다. 도급기간 동안 농민 개인 간에 도급된 경작지, 잔디밭은 자연재해 등 특수한 상황에 따라 적절히 조정되어야 하며, 본 집단경제조직 구성원의 촌민 회의 3 분의 2 이상 또는 3 분의 2 이상 촌민 대표의 동의를 받아야 한다. 또한 향민 정부와 현급 인민정부 농업 행정 주관부의 비준을 받아야 한다. 계약 약정이 조정되지 않은 것은 그 약속에서 나온 것이다.
제 28 조 다음 토지는 청부지를 조정하거나 신규 인구에 하청하는 데 사용되어야 한다.
(1) 집단 경제기구가 법에 따라 보유하는 자동차;
(2) 법에 따라 증가된 토지를 개간하여;
(3) 계약자는 법에 따라 자발적으로 반환한다.
위의 두 단락에서 볼 수 있듯이, 토지를 재조정해야 하는데, 마을에 신생아에게 땅을 나누어 줄 땅이 있는지 없는지 알 수 있다. 하지만 이' 땅' 은 나눌 수 있다. 일반적으로 마을의 유동지인데, 지금은 대부분의 마을이 유동적으로 나눌 수 있는 곳이 없다. 현재 토지자원이 매우 긴박한 상황에서' 실력' 이 있는 일부 마을들은 토지를 얻지 못하면 돈을 모으는 방식을 취하여 토지를 얻을 수 없는 농민들의 자녀의 미래에 대한 우려를 덜어주고 있다. 그러나 이런 방식은 광범위하게 보급할 수 없다.' 돈이 어디서 오는가' 라는 현실적인 문제가 닥쳐왔기 때문에 정부가 이 거대한 자금 구멍을 감당할 수 있을지는 미지수이다. 우리가 매일 받는 상담으로 볼 때 마을에는 신생아에게 땅을 주지 않는 것에 대한 문제가 많았고, 때로는 불만이 많았는데, 그중에는 분지 문제가 섞여 있었다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 가족명언) 그렇다면 우리는 이 문제를 어떻게 인식하고 처리해야 할까요?
우선, 우리 성은' 토지청부 조례' 를 가지고 있고, 국가는' 토지청부법' 을 가지고 있으며, 모두 명확한 규정이 있다. 간단히 말해서, "땅은 산 사람을 위한 것이 아니며, 죽은 후에도 토지는 회수하지 않을 것" 이다. 물론, 이것은 모두 전제가 있다. 신생아가 마을에 땅이 없는 상태에서 땅을 다시 나누어 다른 사람의 손에서 일부를 가져서는 안 된다는 것이다. 돌아가신 노인의 경우 단독 등록이 없으면 자신의 도급지를 회수할 수 없다. 도급관계의 토지를 안정시키기 위해서다.
둘째, 신생아 청부지 문제에 대해 관련 정책을 문의하고자 하는 사람은 현지 향진 농경부에 직접 물어볼 수 있는데, 이는 여러 해 동안 일관적인 정책이다.
마지막으로, 많은 농민들이 정책을 모르는 것이 아니라, 단지 납득할 수 없을 뿐이다. 관련 부서는 여러 해 동안 널리 보급되어 왔지만, 온라인 상담이나 불만의 경우 농민이나 심지어 일부 농촌 기층 간부들도 잘 알지 못하거나 때때로 이해하지 못한다. 그러나 관련 부서가 대중과 상담할 때 인내심을 가지고 해석할 수 있다면, 대중이 국가 정책에 대한 지지와 이해를 할 것이라고 믿는다. 따라
그러나' 3 년 작은 이동, 5 년 1 대 이동' 을 계속 시행한다면 3 년 전 조금 움직인 땅이 올해의 기준이라고 말할 수 없고, 다시 한 번 움직이고 균등하게 분배하고, 국가의 새로운 토지정책에 따라' 토지장기불변' 을 시행해야 한다.