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입찰 자원 낭비가 심하여 건설 단위와 시공 단위의 불필요한 원가를 증가시켰다. 국내 건설업체들은 여전히 노동집약적인 기업으로, 대량의 노동력을 수용할 수 있고, 일부 건설업체들이 부정경쟁을 통해 다른 업종보다 더 높은 이윤을 얻었기 때문에 시공팀은 한때 팽창했고, 건설시장 수급 관계의 장기적 불균형으로 건설프로젝트는 시공팀의 수요를 훨씬 충족시키지 못했다. 물론, 이런 상황의 원인은 객관적으로 많은 건설업체들이 몰려들고 있다는 것이다. 한편, 일부 입찰기관이 입찰회를 이용해 입찰서류를 판매하여 추가 수입을 늘리고 입찰 문턱을 낮추는 것도 배제할 수 없다. 일반적으로 건설 단위가 입찰에 참여하는 프로젝트는 조사 설계나 입항부터 추적하여 건설 단위, 설계 단위와 관계를 맺는다. 추적 시간이 짧으면 몇 달, 길면 몇 년. 그런 다음 인터넷에서 입찰 정보를 입수하고, 자격 예심 자료를 준비하고, 입찰 신청에 참가하고, 입찰 서류를 구입하고, 현장 및 시장 조사를 진행하고, 서류를 정리한다. 입찰에서 낙찰할 수 있는 시공 단위는 종종 수십 개, 수백 개 중 하나이며, 낙찰되지 않은 직장의 모든 일은 헛수고가 된다. 첫째, 비용 측면에서 건설 단위는 매년 개발, 입찰 비용 (인적 자원 등 비용 포함) 이 신규 서명, 낙찰계약 금액의 5% 이상이어야 합니다. 둘째, 입찰자는 자신의 특색과 장점을 부각시키기 위해 맹목적으로 비교하고, 입찰서의 외관 품질을 향상시키고, 정교한 사무용품을 투입하고, 심지어 파마 등 매우 호화로운 포장 방식을 사용한다. 이런 투자는 시공 단위 입찰이 조잡하고 미약하기 때문에 대부분의 단위의 입찰 서류가 무효가 될 것이다. 나는 입찰 기관과 입찰자가 이러한 입찰 서류들을 제때에 정리하지 않으면 산더미처럼 쌓일 가능성이 높다고 믿는다. 입찰자가 대량의 인적 자원 비용과 사무실 관리 비용을 투입한 결과이며, 결국 정교한 폐품을 대량으로 만들 수 있게 되었다. 시공 기관이 입찰 작업에 대량의 무효 비용을 투입하여 정말 어쩔 수 없다.
경관 중관 추세가 심각하여 공사장 안전 품질 사고가 빈번하다. 건설 단위의 경우 건설 시장의 공급과 수요의 불균형으로 인해 건설 | 심사 | 대 | 임무를 보장할 수 있을지는 기업이 치열한 경쟁에서 생존하고 발전시키는 관건이다. 기업 지도자의 주요 정력은 임무 도급에만 집중할 수 있다. 주요 책임자는 직접 개발을 파악해야 할 뿐만 아니라, 부직 지도자의 3 분의 1 도 시장에 나와 입찰에서 일침을 확보하여야 한다. 건설 시장에서, 우리는 모든 입찰 기회를 놓치고, 조건을 만들어 입찰에 자주 참여하는 것을 두려워한다. 대부분의 기업 지도자들은 임무 청부를 중시할 뿐만 아니라, 각 시공 단위도 방대한 개발 임무 조직을 설립하여 기업 30% 또는 50% 의 엔지니어링 기술 임원을 집중시켜 정보부, 시장부, 기술부, 종합부에 따라 정보 추적에서 계약 체결에 이르는 일련의 입찰 과정을 완료해야 한다. 시공 단위의 주요 시공 기술 관리력은 임무 개발과 입찰에 힘쓰고 있다. 건설업체 인재가 보편적으로 부족한 상황에서 현장 관리의 기술력은 매우 약하고 현장 기술 관리자 수준은 보편적으로 낮아졌다. 채용한 고교 졸업생들이 현장에 가서 경험 있는 선생님의 지도가 부족해 인재 양성을 독려했다. 건설업체의 현장 인재가 부족하고 인재가 양성되기 어려워 현장 관리 수준이 떨어지고 공사 안전 품질 사고가 빈번하게 발생해 시장 신뢰도를 떨어뜨려 공사 임무를 수행하기가 어렵다. 시공업체가 공사를 맡기 어려울수록 개발 임무를 맡는 힘이 커져 악순환에 빠질 수 있다. 이런 상태에서 기업들은 프로젝트 현장 관리 수준을 확실히 보장할 수 없다.
건축가격이 가치에서 벗어나다. 제품의 가격은 시장에 의해 결정되어야 하지만 건설업체의 높은 이익률과 부패를 막기 위해 건설기관은 일반적으로 통일예산편성 방법과 원가 10% ~ 20% 인하를 기준으로 최저 입찰가를 채택한다. 건설시장 자체가 공급 부족 불균형에 처해 있기 때문에, 입찰자는 공사를 이기기 위해 입찰가를 무조건 낮춰 낙찰하는 경우가 많다. 이렇게 확정된 건축제품 가격은 건축시장 수급주체가 평등하고 진실된 의지가 아니라 가치 법칙에 부합한다고 말하기 어렵다. 실제로 최종 시공 상품도 시공단위의 원래 의도에서 벗어났고, 결제가격이 원래 낙찰가격을 크게 초과하거나, 제품의 (내부) 품질 수준이 떨어지는 것이다. 더 바람직하지 않은 것은 시공기관이 현장 관리에 집중하는 것이 아니라 설계 시공 감리 단위의 일을 잘 하고 이해와 지원을 받고 추가 클레임을 처리하여 보본과 흑자를 달성하는 것이다. 공급과 수요의 불균형으로 인해, 기본적으로 한쪽이 건축제품의 가격을 결정하는 것은 제품의 실제 가치에서 벗어날 뿐만 아니라 건축제품의 품질에 직접적인 영향을 미치며, 심지어 인민의 생명안전을 해치는 심각한 위험을 남기기도 한다.
건설기관이 요구하는 입찰 및 성과 보증은 금융기관의 위험을 증가시켰다. 현재 입찰 업무에서 건설기관은 입찰자에게 입찰보증금을 요구하고, 낙찰자는 품질보증금, 성과보증금 또는 은행신용보증을 제공한다. 긍정적인 의미에서 이런 관행의 보급은 건설 단위의 투자와 건설 위험을 어느 정도 낮출 수 있고, 금융기관도 업무를 확대하고 수입을 늘릴 수 있다. 그러나 잠재적인 위험으로 볼 때 현재 건설업계가 공사비를 체납하는 현상이 심각하며 건설기관은 낙찰 단계에서 10% 에서 30% 까지의 각종 보증금과 보증서를 제공해야 하며, 은행으로부터 대출을 받고 보증서를 신청해야만 해결할 수 있다. 은행이 입찰자에게 대출이나 보증서를 발급한 담보물이나 반보증기관은 국내에 아직 인터넷 사찰 시스템을 설치하지 않아 담보물 복수 보증이나 반보증기관의 지역, 초능력 반보증의 허점을 남겼다. 신용이 좋은 시공업체에는 큰 역할을 하지 않고 능력 부족, 신용불량 시공기관에 허위 능력과 신용증명서를 만들 수 있는 기회를 제공하여 금융기관에 새로운 경영위험을 가져왔다.
솔루션 및 조치
자질 문턱과 규제 기관의 역할을 충분히 발휘하여 입찰 비용을 낮추다. 2006 년 7 월 1 일 건설부가' 건설업 기업 자질관리 규정' 을 발표한 이후 건설부와 각급 자질관리기관은 국내 시공팀의 규모, 자원, 시공실적, 시공능력, 신용도 등을 재검토하고 관리기준에 따라 자질 등급을 정했다. 시공 자격증을 가진 기업은 해당 자질 등급 규정 범위 내에서 공사를 청부 맡는 기업이어야 한다. 즉, 현재 입찰에 참여하고 있는 시공기관이 편성한 일련의 입찰 업무와 입찰 서류는 넓은 의미에서 자질신고의 중복문서이며, 그 중 이론적으로 가치 있는 시공조직 설계도 현장 시공이 아닌 입찰을 위해 마련된 것이다. 준비의 목적이 다르기 때문에, 실제로 현장 시공에 대한 지도의 의미를 잃었다. 입찰 기관의 입찰 평가도 중복 자격 심사 기관의 유사한 작업이다. 그리고 지금의 입찰서는 소털처럼 많고, 편집할수록 두껍고, 외모가 예쁘고, 내용은 천편일률적이다. 나는 전문가 창고에서 뽑은 심사위원들이 일일이 심사할 시간이 전혀 없다고 믿는다. 평가를 반복하고 대량의 자원과 비용을 소비하면 자질증서와 자질감독기관의 역할을 충분히 발휘할 수 있다. 입찰 서류가 시공 단위의 자질 등급 요구 사항을 규정한다면, 상응하는 자질을 갖춘 시공 단위는 시공 자질과 능력을 갖춘 것으로 간주될 수 있으며, 공사 입찰에 참여할 수 있으며, 입찰 서류를 작성하지 않아도 되며, 건설 단위와 시공 기관에 불필요한 중복 비용을 절감할 수 있다.
선전 () 주해 () 의 요주 () 방법을 보급하여 유치 수속을 간소화하다. 국내 입찰기관은 대부분 입찰기관을 이용해 입찰서류를 제출하고, 입찰단위는 입찰을 열고 전문가 입찰을 조직하고, 입찰문서는 경제표와 기술표에 따라 각각 점수를 매기는 방식이다. 이런 방식으로, 한편으로는 자질관리부의 권위와 자질증서에 대한 인가를 충분히 발휘하지 못했다. 반면에 건설 단위와 시공 단위의 원가 부담을 증가시켰다. 현재 선전 주해 두 곳에서 온라인으로 발표된 입찰 정보와 해당 자격증을 가진 단위는 모두 입찰에 등록할 수 있다. 심사를 거쳐 입찰 기관이 공을 흔들어 낙찰자의 입찰 방식을 확정하는 것은 좋은 소리를 불러일으켰다. 이런 방법은 입찰 비용을 절감할 뿐만 아니라 더욱 개방적이고 공정하다. 동시에 방법의 설정에서 부패의 번식과 만연에 더욱 저항한다.
건축제품의 가격을 평가하는 중개 기관을 설립하여 건축제품의 가격이 가치 법칙에 부합되도록 하다. 입찰기관의 원래 조직된 전문가 평가팀이 이전 초점을 기술, 경제 입찰서 검토 및 채점으로부터 프로젝트 가격 확인으로 이전할 것을 건의합니다. 입찰 단위는 설계 단위에서 제시한 예산안에 따라 자격을 갖춘 예산편성기관이나 중개기관에 시장가격에 따라 시공예산을 편성하도록 의뢰하고, 전문가 그룹을 조직하여 평가평가를 실시하고, 건설제품의 가격을 입찰단위와 입찰단위에서 분리하여 연관성을 낮춘다. 그런 다음 공을 흔드는 방식으로 시공 단위를 결정하여 건설, 설계, 가격, 시공, 감독, 사용 단위가 상대적으로 독립적이고 시장 운영법에 더 잘 맞도록 합니다.
신용평가 매커니즘으로 경관 위기를 역전시키다. 이 문제를 근본적으로 해결하기 위해서는 건설시장의 공급과 수요 양측이 모두 노력해야 하고, 건설업체들은 인식을 높여야 하며, 이런 단기적인 행위가 결국 시장의 심각한 결과를 초래할 수 있다는 것을 인식하고, 관리에 중점을 둔 관행을 완전히 역전시켜야 한다. 건설 시장 감독 기관, 건설 단위 및 입찰 기관도 입찰 방식을 개선하고 건설 기업 신용 평가 체계를 세워야 한다. 심사 절차를 간소화하는 동시에 자질 심사뿐만 아니라 신용등급 탈락 매커니즘을 늘려 시공업체가 현장 관리를 잘 하도록 독려하고, 현장관리를 통해 시장 신용을 확립하고, 자신의 신용등급을 지속적으로 높여 시장을 이기고, 건설시장을 양성발전의 궤도에 진입시켜야 한다.
또한 시공업체에 입찰 보증서와 이행보증서가 금융기관에 미칠 수 있는 위험을 요구하거나 시공단위에 대한 신용평가 메커니즘을 확립함으로써 회피할 수 있다. 입찰 기관이 공사 청부 자질, 신용도가 없는 시공업체를 문밖에서 막을 수 있다면, 낙찰된 것은 모두 자질, 실력, 신용도가 있는 시공단위라면, 금융기관이 대출과 보증업무를 처리할 위험은 그에 따라 낮아질 수 있다.
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