과학적으로 당을 건설하고 당 건설의 창의력을 강화하다
잡지 리뷰
2009-10-2710: 01:50
프리캐스트 언어
신중국 60 회 탄생을 축하하는 가운데 이정표적 의미를 지닌 중공 17 회 4 중 전회가 열렸다. 본회 심의는' 중공중앙중앙이 새로운 형세 아래 당 건설을 강화하고 개선하기로 한 결정' (이하' 결정') 을 통과시켰다. 결정은 새로운 상황에서 당의 건설을 강화하고 개선하는 중요성과 긴박성을 강조하며, 우리 당이 마르크스주의 여당으로서 자체 건설을 강화한 6 가지 경험을 전면적으로 총결하고, 당의 건설을 지속적으로 강화하고 개선하는 데 6 대 배치를 하였다. 마르크스주의 학습형 정당 건설, 당내 민주주의 발전, 간부 인사제도 개혁 심화, 당 집권의 기본 조직 기반 강화, 당의 우량한 기풍 고양, 반부패 투쟁 심화.
"결정" 은 현재와 향후 한 시기 동안 당의 건설을 지도하는 강령성 문서이다. 여러분이' 결정' 의 정신적 본질을 더 잘 이해하고 4 중 전회 정신을 관철할 수 있도록 본지는 특히 4 중 전회 정신 주제를 해석할 계획이다. 제목은 두 부분으로 나뉜다. 첫 번째 부분은' 해석' 으로 중앙당 학교 3 명의 당 건설 전문가를 초청해' 결정' 이 제기한 6 가지 임무를 해석하도록 초청했다. 제 2 부' 탐구' 는 광둥 기층당 건설의 탐구와 실천을 보도한다.
문장 해석
마르크스주의 학습형 정당을 건설하다
■ 화염군을 차다
마르크스주의 학습형 정당을 건설하려면 우선 마르크스주의를 입당 입국의 근본 지도사상으로 견지하고, 중국 국정과 시대적 특징을 밀접하게 결합해 마르크스주의 이론 혁신을 추진해야 한다. 물론 마르크스주의 학습형 정당은 우선 마르크스주의의 지도적 지위를 고수해야 한다. 우리가 마르크스주의의 지도적 지위를 고수하는 이유는 마르크스주의가 과학이기 때문이다. 마르크스주의의 입장, 관점, 방법을 이용하여 문제를 인식하고 분석하면 오늘날 세계 발전의 전반적인 형세, 사회주의의 초급 단계의 기본 국정, 개혁 발전의 현실을 정확하게 파악할 수 있다. 모든 과학이 실천에서 비롯된 것처럼, 모두 실천에서 끊임없이 발전해야 하는 것처럼, 마르크스주의의 생명력도 우리가 실천에서의 운용과 발전을 반영하고 있다. 따라서 마르크스주의를 고수하는 것은 우리가 마르크스주의의 중국화, 시대화, 대중화를 끊임없이 추진할 것을 요구한다.
당대 중국에서 마르크스주의 발전의 최신 이론 성과는 중국특색 사회주의 이론 체계이다. 이 이론 체계는 마르크스주의의 보편적 진리와 당대 중국 사회주의 건설의 실제 통일을 구현한다. 따라서, 중국특색 사회주의 이론 체계를 깊이 연구하고 장악하고, 이를 각 방면의 구체적 업무와 결합하여 인민 군중이 가장 직접적이고 현실적인 이익 문제, 지방부문 개혁 발전 안정의 중대 문제, 당 건설의 두드러진 문제를 연구하고 해결하며, 끊임없이 업무의 원칙성, 체계성, 예견성, 창조성을 강화하는 것이 우리의 본질적 요구이다.
마르크스주의 이론을 우리의 모든 일에 대한 지침으로 삼아 당원 간부가 자각적으로 따르는 이론 가이드가 되려면 당원 간부의 이상과 신념 문제를 좀 더 심도 있게 해결해야 한다. 이상과 신념 문제를 해결하기 위해서는 당원 간부가 마르크스주의 이론을 장악해야 할 뿐만 아니라, 실천 속에서 사회주의 핵심 가치 체계를 자각적으로 실천하고, 장악한 이론을 각 실천 활동의 내재적 요구로 바꿔야 한다. 따라서 의식적으로 옳고 그름의 경계를 분명히 하고 복잡한 현실 환경에서 시종 확고한 입장과 맑은 머리를 유지한다.
학습형 정당 건설의 목표를 달성하기 위해서는 각급당 조직을 학습형 당 조직으로 만들고, 각종 실행 가능한 조직조치와 과학적이고 합리적인 규제제도를 통해 전당에서 학습을 숭상하는 짙은 분위기를 조성해야 한다. 또한 현대화 건설의 수요에 따라 마르크스주의 이론을 중점적으로 공부하는 동시에 당원 간부들이 당의 노선, 방침, 정책, 국가 법규를 광범위하게 학습하고 현대화 건설에 필요한 각종 지식을 배울 수 있는 조건을 만들어야 한다. □
당내 민주주의를 절실히 발양하다
■ 가오 신민
당의 17 회 4 중 전회는 당내 민주주의가 당의 생명임을 다시 한 번 재차 재차 재차 재차 재차 재차 재차 재차 재차 재차 재천명하고, 당내 민주주의의 발전 구상을 다방면으로 제시하였다.
중국의 특정 정치 체제 하에서 당내 민주주의의 발전 경로는 무엇입니까? 이에 대해 17 회 4 중 전회는 "당원 민주적 권리 보장을 바탕으로 당내 기층민주주의를 강화하는 것을 근본으로 한다" 며 당내 민주주의를 실질적으로 추진한다고 분명히 지적했다. 즉, 풀뿌리에서 시작하여 당원의 기본권을 보장하는 것부터 시작하여, 당내 민주제도 건설을 상향적으로 추진하는 것은 점진적인 개혁에 속한다.
당원의 민주적 권리는 매우 많은데, 주로 당장이 규정한 8 가지 기본권이다. 일반적으로 알 권리, 참여권, 선거권, 감독권은 당원의 권리다. 이러한 권리의 진정한 실현은 당내 제도의 건설에 달려 있다.
당원은 당내 권리와 권력의 주체이다. 그러나 많은 당원들이 당내 사무를 직접 관리할 수 없기 때문에 당내 사무를 어떻게 관리하는지, 당내 권력을 어떻게 운영하는가는 당원들이 알아야 할 일이 되었지만, 사회분업이 다르기 때문에 언제든지 알 수 없다. 이런 맥락에서 당무 공개는 당원의 알 권리를 보장하는 데 필요한 제도다. 당의 17 대 당무를 당 헌법에 공개적으로 기록하다. 최근 몇 년 동안 당은 줄곧 당무공개의 시범 사업을 진행하고 있다. 제 17 차 중앙위원회 제 4 기 본회의는 다시이 문제를 제기하고 당위원회 대변인 제도의 수립을 제안하고 당보, 당지 및 당 건설 웹 사이트를 잘 운영한다. 이것은 의심할 여지없이 당원의 알 권리를 보호하는 유리한 조치 중 하나이다.
당원이 당내 사무에 참여하는 것도 그가 당내 의사결정에 참여하는 것을 포함한다. 당내 민주적 결정은 두 가지 측면을 포함한다. 첫 번째 측면은 당원들이 중대한 문제에 참여하는 의사결정이다. 당의 17 회 사중전회는 당원이 의견을 표현하는 경로를 넓히고 당내 사무청청과 협상제도를 건전하게 건립할 것을 제안했다. 당내 정보 교류를 촉진하고 당내 소통 메커니즘을 확립하는 강력한 동력이다. 두 번째 측면은 당위원회 내부의 민주적 결정이다. 당위 내부에서 민주집중제를 실시하려면 전체 위원회가 중대한 문제에 대한 의사결정 역할을 충분히 발휘하고, 상임위원회의 절차 규칙과 의사결정 절차를 보완하고, 지방당위가 중대한 문제를 논의하고, 중요한 간부를 임명하는 표결제도를 시행하고 보완해야 한다. 17 회 4 중 전회는' 당위 의사결정상담 강화' 를 강조하며 중대한 문제에 대한 예견성, 대책성 연구를 제시하고 당원, 대중, 기층 간부의 의견건의를 광범위하게 듣고 컨설팅 연구기관, 전문가 학자, 사회청문회의 의사결정 과정의 역할을 발휘해 의사결정 오류 수정 메커니즘과 책임추궁제도를 보완한다는 점을 주목할 만하다. 이것은 새로운 상황에서 당내 민주적 의사결정 메커니즘을 보완하는 새로운 아이디어이자 당원이 당내 업무에 참여하는 기본 제도 보장이다.
당원선거권과 피선거권의 실현은 당내 선거제도의 개혁에 달려 있다. 17 회 4 중 전회는 당내 선거제도 개선에 관한 규정이 네 가지 측면을 다루고 있다. 하나는 당 대표와 관련된 방면으로, 주로 기층 일선 대표의 비율을 높이는 것이다. 당대회 대표의 추천 후보자 참여를 확대하고 후보 지명 방식을 개선하다. 두 번째는 선거 절차와 투표 방식을 개선하고 규범화하여 후보자를 소개하는 방법을 개선하는 것이다. 셋째, 당원과 대중이 기층당 조직 지도부와 상급당 조직 추천을 결합하는 방법을 홍보하고, 기층당 조직 지도부의 직선 범위를 점진적으로 확대하는 것이다. 넷째, 임용제 지도 간부의 임기 내 직무 변동을 엄격히 통제하고 선거 결과의 진지함을 유지한다. 위의 조치들은 모두 매우 표적이 되어 있다.
당원의 감독권은 당무 공개, 의사 결정 공개, 고용 메커니즘 개혁 등 많은 제도에 반영된다. 당내 민주제도가 진정으로 건전해야 당원의 기본권이 진정으로 실현되고 보장될 수 있다. □
사람을 선발하고 사람을 채용하는 공신력을 높이다
■ 화염군을 차다
높은 자질의 간부 대열을 건설하는 것은 당의 건설 발전과 당의 사업 성공의 근본 보증이다. 민주주의, 공개, 경쟁, 우우를 견지하고, 선임용 공도를 높이고, 선임용 동적 메커니즘을 형성하고, 우수한 인재의 눈에 띄는 것을 촉진하는 것이 자질 간부를 양성하고 양성하는 관건이다.
임용 간부를 선발하려면 우선 정확한 인선 기준이 있어야 한다. 간부 혁명, 젊음, 지식화, 전문화를 견지하고, 덕재와 덕을 겸비하고, 덕을 우선으로 하는 고용 기준을 견지해야 한다. 정치적 신뢰성, 업무 능력, 작풍, 국민이 믿을 수 있는 간부를 선발할 수 있도록 보장하다. 선출된 간부 조직을 안심시키고, 군중을 만족시키고, 일을 할 수 있는 사람에게 기회를 주고, 일을 할 수 있는 사람에게 무대를 주고, 성실한 사람이 손해를 보지 못하게 하고, 투기꾼들이 이익을 얻지 못하게 한다.
정확한 선발 고용 기준의 시행을 보장하기 위해서는 간부 선발 임용 메커니즘을 보완해야 한다. 간부 지명 추천 방면에서 주체가 명확하고 절차과학, 책임이 명확한 간부 선발 임용 지명 제도를 세워야 한다. 간부 민주적 추천, 민주적 평가 절차, 결과의 과학성, 진실성을 높이고 인재를 추천하고 재능을 사용하는 길을 넓히다. 간부 고찰에서 제도와 기준을 개선하고 투명성을 강화하고 정확성을 높여야 한다. 기존의 공개 선발, 경쟁 유도 방식을 개선하고, 직무 특색을 부각시키고, 능력과 실적에 치중하다. 감독 책임성 방면에서 간부 선발 임용의 감독 메커니즘과 책임 추궁제도를 보완해야 한다. 당관 인재를 견지하고, 인재 작업 메커니즘을 혁신하고, 인재 자원 구성의 활력을 높이고, 인재 양성, 유치, 사용, 평가, 인센티브를 개선하고, 사람을 선발하는 풍조를 바로잡다.
간부 선발 임용 문제를 해결하는 전제 하에 간부 대열 건설에서 중요한 임무 중 하나는 간부 훈련 교육을 통해 간부의 자질을 전면적으로 높이는 것이다. 우선 간부, 특히 지도부의 사상정치적 자질 건설을 강화하고, 간부, 특히 지도부가 전반적인 국면을 돌보고, 단결하여 협력하는 자각성을 강화하고, 주임과학발전관의 창업 수준과 각 방면의 실제 업무를 이끄는 능력을 높여야 한다. 둘째, 간부, 특히 지도부의 작풍 건설을 강화해야 한다. 교육 훈련을 통해 간부의 질을 향상시키기 위해서는 간부 훈련 메커니즘을 더욱 개선하고 간부, 특히 지도부의 정치 성과 평가 메커니즘을 보완해야 한다. 동시에, 많은 우수한 젊은 간부를 양성하고 창조함으로써 지도 간부의 연령 구조 문제를 효과적으로 해결할 수 있다.
간부 대열 건설은 간부를 선발하고 양성하는 것 외에 또 하나의 중요한 일이 바로 간부 대오 관리이다. 새로운 상황에서 간부 관리는 실천 발전의 요구에 따라 간부 분류 관리, 간부 교류, 간부 직급과 대우, 퇴직한 간부 등 지속적으로 개선하고 보완해야 한다. 간부 관리 문제에서 엄격한 요구 사항과 보살핌이 결합되는 원칙을 고수하고 관련 제도를 지속적으로 보완하며 관리 수준을 높여야 한다. □
거버넌스의 조직 기반 강화
■ 이준위
적용 범위를 확대하고, 새로운 설치 방식을 혁신하고, 조직 건설을 당 건설의 출발점으로 삼다. 당의 17 대는 기층당 조직 건설의 기본 요구 사항, 즉 중심, 서비스 대국, 확장 분야, 기능 강화에 대한 명확한 요구를 제시했다. 혁신적인 방법, 적용 범위 확대는 당 건설의 출발점입니다. 17 회 4 중 전회는 혁신적인 기층당 조직 설치 방식에 대해 새로운 요구를 제기했다. 이 요구 사항에 따라 폐쇄, 분할, 조잡에서 개방, 조정, 집약으로, 당 조직, 당원, 군중의 상호 연계, 상호 보완적인 입체조직망을 형성하여 경제사회 발전을 촉진하는 조직메커니즘과 기초를 형성할 것이다. 혁신적인 설정 모델은 당 조직의 요소 재구성, 구조 최적화 및 기능 전환을 구현함으로써 모든 종류의 조직을 더 잘 조정하고 사회 정치 자원을 통합하는 것임을 알 수 있습니다. 설치 모델을 바탕으로 정당의 정치적 우세와 정부 관련 부처의 자원 우세를 결합해 조직 통합을 통해 도시와 농촌 계획을 추진해 결국 도시와 농촌의 종합 건설 구도를 형성하였다.
서로 다른 유형의 기층당 조직의 혁신에 대해 구체적인 요구를 제기하다. 기층당 조직은 개성도 있고 개성도 있다. 당의 17 대는 기층당 조직이 발전을 촉진하고, 대중을 섬기고, 인심을 결집하고, 조화를 촉진하는 역할을 할 것을 요구했다. 제 17 차 중앙위원회 제 4 기 본회의는 다양한 유형의 풀뿌리 당 조직의 기능과 방식에 대해 구체적이고 명확한 규정을 만들었습니다. 예를 들어, 농촌 당 조직의 리더십 핵심 역할을 현대 농업 개발, 새로운 농민 육성, 대중을 이끌고 부를 창출하고 농촌 안정을 유지하는 것으로 요약합니다. 또 예를 들어, 국유기업당 조직의 정치적 핵심 역할을 4 개 팀 건설로 요약하고 국유경제의 활력, 통제력, 영향력을 강화하는 것은 기층당 조직 건설을 추진하는 데 더욱 명확한 지도의 의의가 있다.
당원은 기층당 조직의 기초공사로서의 중요성이 더욱 두드러졌다. 기층당 조직은 당 집권 활동의 구체적인 조직자이자 시행자이며, 그 역할이 어떻게 발휘되었는지는 당의 집권 능력의 강약과 직결된다. "결정" 은 당원의 자질 향상에 초점을 맞추고 당원의 교육, 관리 및 서비스 메커니즘을 개선하는 데 새로운 요구 사항을 제시하고 당원의 선진성 교육 성과를 공고히 하고 당원 선봉의 모범적 역할을 발휘하는 데 직접적인 지도 역할을 한다.
기층당 조직 지도부 건설이 중요한 의사일정에 제기되었다. "결정" 은 처음으로 기층당 조직 지도부에 대해 명확한 요구를 했다. 기층당 조직의 지도자는 당의 기층 조직의 구체적 추진자이며, 당원의 지도자이며, 당의 노선 방침 정책의 구체적 시행자이며, 기층당 조직 건설의 전반과 관련이 있다. "결정" 은 기층당 서기가 어떻게 선임되었는지에 초점을 맞추고, 농촌 기층당 서기 건설의 중점을 강조하고, 여러 해 동안 유효한 기층당 서기 선임한 선진 경험을 긍정하고 총결하며, 기층당 지도부의 정치 발전과 기본 보장을 위해 출로를 제시했다. 이러한 양호한 조건의 창조는 이 팀을 안정시키고 그들의 업무 열정을 자극하는 데 지대한 영향을 미칠 것이다. □
당의 우량한 작풍을 계승하다
■ 이준위
17 회 4 중 전회가 당의 작풍 건설에 대한 기본 요구는 사회 정세와 당군 관계에 대한 정확한 판단에 근거한 것이다. 마르크스주의 여당의 경우, 당의 대중 업무를 강화하고 개선하여 당과 많은 인민 대중의 혈육관계를 유지함으로써, 우리 당의 선진성을 유지하고 당의 집권 기반을 공고히 하는 데 결정적인 의의가 있다. 시장경제가 점진적으로 건립되고 발전함에 따라 사람들의 자주의식과 개인의식이 끊임없이 강화되고, 사회구조도 변화하고, 사회이익집단은 점점 다양화되고 복잡해지고 있다. 첫째, 개혁이 심화됨에 따라 중국의 사회 구조는 중대한 변화를 겪었고, 각계층 내에서 분화가 발생하면서 동시에 많은 새로운 계층이 형성되었다. 서로 다른 이해 집단 간의 갈등과 갈등이 날로 많아지면서 이러한 문제들은 점차 사회 정치의 안정과 단결에 영향을 미치는 잠재적 위험이 되고 있다. 이에 따라 사회지배의 임무가 갈수록 무거워지고 있다. 둘째, 이익 호소 표현 메커니즘이 건전하지 않아 이익 호소 표현 채널이 원활하지 않고 갈등을 완화하는 효과적인 수단이 없어 이익 분쟁과 집단성 사건이 늘어나 공공 안전과 사회 안정을 심각하게 위태롭게 하고 있다. 마지막으로, 사회 집단 수요의 다양성은 정부의 공공 서비스 수준을 끊임없이 높여야 한다. 조화로운 사회의 관점에서 대중 업무의 특성과 법칙을 연구하고 파악하며, 새로운 방법과 방법을 탐구하고, 대중을 조직하고, 대중을 선전하고, 대중을 교육하고, 대중을 섬기는 능력을 지속적으로 향상시키는 것은 대중이 함께 전진하도록 응집하고 격려하는 필연적인 요구이다.
대중의 가장 관심 있고, 사회에서 가장 관심 있는 기관 작풍과 당원 간부에 대해 새로운 개괄과 명확한 요구를 하다. "결정" 은 전당이 대중과 밀접한 관계를 유지하고, 실사구시, 고된 분투, 비판과 자기비판을 실시할 것을 요구한다. 이러한 풍조는 지도 간부들이 대중, 일, 사업, 조직, 동지를 어떻게 대하는가에 관한 것이며, 당의 이미지를 가장 잘 반영하고 사회의 관심을 가장 많이 불러일으킬 수 있다. 대중과 연락하는 성의는 어디에 있습니까? 진실되고 실용적인 압력은 어디에 있습니까? 노력의 원동력은 어디에 있습니까? 비판과 자기비판의 용기는 어디에 있는가? "결정" 의 조문에 대해 상세히 분석하고, 여러 측면과 측면에서 이러한 문제에 대해 구체적인 규정과 요구를 하였다. 동시에,' 결정' 은 사상교육부터 시작, 제도 개선, 집중 정류, 엄정한 규율에 대한 총요구를 제시했다. 우리는 이러한 주요 문제를 포착하고 한 걸음 더 효과적으로 해결하면 우량한 작풍으로 당풍을 이끌고 민정을 띠는 효과가 형성되어 당심 민심을 결속시키는 강력한 힘이 형성될 것이라고 믿는다.
당성을 기초로 제도를 보장으로 하고, 교육활동을 경로로 하여 당의 작풍을 부단히 최적화하다. 당의 존재 문제를 해결하고, 새로운 좋은 작풍을 형성하며, 모든 당원들은 당성의 요구로 자신의 언행을 측정하고 대조하며, 작풍 건설을 추진하는 중요한 기초와 동력을 형성해야 한다. 한편, 4 중 전회는 후진타오 총서기가 중기위 전회에서 연설정신을 더욱 강조하고 제도 건설을 통해 당의 우량한 작풍을 전달하였다. "결정" 배치 작풍 건설은 시종 제도의 보장 역할을 강조한다. 제도는 관련 부서의 경계와 협력 원칙을 합리적으로 규정할 수 있다. 즉, 제도는 사람들이 무엇을 할 수 있는지, 무엇을 할 수 없는지, 무엇을 해야 하는지, 무엇을 해서는 안 되는지를 규정하며, 관련 부서의 권력 경계를 암시한다. 이를 바탕으로' 결정' 은 각급당 조직이 당성, 중품행, 표율적인 활동을 전개함으로써 작풍 건설의 기본 요구 사항을 더욱 활성화하고 심화할 것을 요구했다. □
처벌 및 부패 방지 시스템 구축을 가속화하다.
■ 가오 신민
제 17 회 제 4 기 본회의의 반부패 작업에 대한 기본 아이디어는 표본 겸치, 종합치치, 처벌방지, 예방의 방침을 고수하는 것이다. 부패를 단호히 처벌하는 동시에 교육, 감독, 개혁, 제도 혁신을 강화하고 부패를 더욱 효과적으로 예방하고 반부패 투쟁의 새로운 효과를 지속적으로 거두고 있다. 이 생각은 당의 17 대 제기된 반부패 제청염 건설 정신을 이어가고 구체적인 조치에서 발전했다.
청렴정치 교육과 지도 간부의 청렴하고 자율적인 교육을 강화하다. 청렴정치는 지도 간부의 가장 기본적인 도덕적 품행이다. 이를 관통하는 데는 두 가지 큰 문제가 있다. 하나는 가치취향이고, 다른 하나는 제도지도와 규범이다. 따라서 제 17 차 중앙위원회 제 4 기 본회의는 정직하고 깨끗한 정부 교육을 강조하고 간부 교육 및 훈련 프로그램에 포함시키고 정직하고 깨끗한 정부 문화를 건설 할 것을 제안했다. 한편 제도의 보완을 강조하는데, 특히 당원 지도 간부가 개인 관련 사항을 보고하는 제도로는 주택 투자 배우자 자녀 취업 등이 있다. 이것은 현재 부패를 일으키기 쉬운 고리와 문제를 겨냥한 것이다. 최근 몇 년 동안 일부 지역에서는 지도 간부가 청렴하고 정치를 하는 도덕규범 등 제도를 건립했는데, 이는 청렴하고 자율적인 제도 건설로, 앞으로 반부패 제창을 위한 새로운 실천 경험을 제공하였다.
징계 위반 사건에 대한 조사 및 처리를 강화하다. 사건 수사는 반부패 제창에 없어서는 안 될 부분이다. 사건의 조사에는 치표의 의미뿐만 아니라 많은 사건에서 보편적인 법칙을 총결할 수 있기 때문에 근본적 의의를 가지고 있다. 우리나라가 조사한 사건의 대부분은 대중의 신고에서 비롯되었는데, 특히 최근 몇 년 동안 인터넷은 감독에서 대량의 사건 단서를 제공했다. 따라서, 제 17 차 중앙위원회 제 4 기 본회의는 "부패 방지 및 청정 정부 제창 네트워크 보고서 수락 메커니즘 및 네트워크 정보 수집 및 처리 메커니즘 개선" 이라는 의견을 제시했으며, 이는 사회적 감독을 강화하고 감독 협력을 형성하는 중요한 아이디어이다.
부패의 본질은 권력의 남용이다. 따라서 부패를 억제하는 관건은 권력 운영의 제약과 감독 메커니즘을 보완하고 반부패 제도 혁신을 추진하는 데 있다. 당의 17 회 4 중 전회는 17 대 정신을 이어받아 건전한 의사 결정권, 집행권, 감독권이 서로 제약하고 조화를 이루는 권력 구조와 운영 메커니즘을 재확인했다. 이러한 상호 제약과 조정은 주로 권력 운영의 절차화와 공개투명성과 같은 제도 혁신을 통해 이루어진다. 제 17 차 중앙위원회 제 4 기 본회의는 특히 "대중의 중요한 이익과 관련된 모든 주요 결정은 공개되고 대중 감독을 받아 들여야한다" 고 지적했다. 권력 운행 과정이 개방적이고 투명해야 당원과 대중의 감독 역할을 극대화할 수 있다. 반부패와 청렴을 제창하는 효과는 행정체제 개혁, 재정체제 개혁, 금융체제 개혁 등 보조개혁에 달려 있으며, 부패의 고발을 억제하기 위해 이익충돌을 방지하는 제도를 수립하고 보완해야 한다. □