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주해 특별 경제 구역 민간 기업의 권리와 이익 보호 규정

첫 번째는 민영경제 발전 환경을 최적화하고 민영기업이 시장 경쟁에 공정하게 참여할 수 있도록 보장하고 민영기업의 합법적 권익을 보호하며 관련 법률, 행정법규의 기본 원칙에 따라 주해 경제특구의 실제와 결합해 본 규정을 제정하는 것이다. 제 2 조이 규정은 본 시의 행정 구역 내에서 사기업의 권익 보호와 관련된 활동에 적용된다.

이 규정에서 말하는 사기업은 국유독자기업, 국유자본지주기업 (이하 국유기업) 및 외상독자기업, 외자지주기업 외에 법에 따라 설립된 기업을 가리킨다. 제 3 조 시, 구 인민정부는 민영기업의 권익 보호 사업에 대한 지도력을 강화하고 민영기업 발전을 국민경제와 사회발전 중장기 계획에 포함시켜 민영기업의 의견과 호소 표현 채널을 원활하게 하고 정부 서비스 품질 평가 메커니즘을 보완해야 한다.

시, 구 인민정부는 민영기업 발전을 지원하는 리더십과 조정 메커니즘을 건전하게 구축하고, 본 행정구역 내 민영기업의 권익 보호와 촉진을 조율하며, 매년 정기적으로 회의를 열어 민영기업 발전을 보장하는 중대한 문제를 연구하고 해결해야 한다.

경제기능구 관리기구는 지역 인민정부가 사기업의 권익을 보호하는 의무를 이행해야 한다. 제 4 조 시 공업과 정보화 주관부는 민영기업 발전에 대한 거시지도와 서비스를 담당하고, 관련 부처를 종합적으로 조율하여 민영기업 발전을 촉진하는 정책 조치를 제정하고 민영기업 발전의 중대한 문제를 조율하여 해결하였다.

발전개혁, 재정, 세무, 과학기술혁신, 시장감독관리, 천연자원, 주택과 도시건설, 인적자원과 사회보장, 상업, 금융, 도시관리와 종합법 집행, 정무서비스 데이터 관리 등 행정주관부는 각자의 직무에 따라 민영기업의 권익 보호 업무를 잘 한다. 제 5 조 상공연합은 정부와 사기업의 다리 유대 역할을 발휘해 정부가 서비스와 지도, 연락 및 서비스를 제공하고 사기업의 합리적인 호소를 반영하고 사기업과 경영자의 합법적인 권익을 보호하는 데 도움을 주어야 한다.

업종협회와 상회는 법에 따라 활동을 전개하고, 업종 자율을 강화하고, 업종 시장 질서를 규범화하고, 업종 청렴성 건설을 추진하고, 법에 따라 민영기업의 합법적 권익을 보호해야 한다. 제 6 조 시, 구 인민정부 및 관련 부서는 행정구역 조정, 정부 교체, 기관 또는 직능 조정, 관련 책임자교체 등을 이유로 합의 의무를 불이행하거나 완전히 이행하지 않거나 미뤄서는 안 된다. 국가와 사회의 이익이 정책 약속과 계약 약속을 변경해야 하기 때문에, 법적 권한과 절차에 따라 진행해야 하며, 법에 따라 보상을 해야 한다.

시 인민 정부는 본급 정부 부처와 하급 인민 정부의 정무 성과를 심사하여 심사 결과를 정부 성과 평가 체계에 포함시켜야 한다. 정부의 부정직한 책임 추궁제도를 탐구하고, 규정에 따라 정부의 부정직 행위를 징벌하다. 제 7 조 시 인민 정부는 민영기업 정책 평가와 추적 제도를 수립해야 하고, 민영기업 정책 제정기관은 정책 시행과 시행 효과를 정기적으로 평가하고, 민영기업의 권익 보호 요구에 맞지 않는 정책 조치를 제때에 청산해야 한다.

시 통계 행정 주관부는 시 공업과 정보화 행정 주관부와 함께 민영기업 통계 모니터링 메커니즘을 확립하고 민영기업의 발전과 운행 추세에 대한 분석연구를 강화하고, 본 시의 민영경제 발전 보고서를 정기적으로 발표하여 민영경제 발전과 보호를 위한 의사 결정 지원을 제공해야 한다. 제 8 조 시, 구 인민정부 및 관련 부처가 시장 주체와 관련된 법률, 규정, 기타 정책적 문서 및 구체적인 정책조치를 제정할 때, 초안 부서는 초안 작성 과정에서 법에 따라 공정경쟁 심사를 실시해 민영기업이 시장 경쟁에 참여하는 것을 방지하고 제한해야 한다. 공정경쟁 심사를 거치지 않은 사람은 도입해서는 안 된다.

본 시는 공정경쟁심사연석회의제도를 세우고, 공정경쟁심사연계작업메커니즘을 확립하고, 정보교류와 협력을 강화하고, 공정경쟁심사제도의 효과적인 시행을 촉진해야 한다. 제 9 조 시, 구 인민정부 및 관련 부서는 법에 따라 다음과 같은 행위를 실시해야 하며, 모든 제도 형식이 다르기 때문에 불평등한 기준이나 조건을 설정해서는 안 된다.

(a) 다양한 계획 및 산업 정책을 수립하고 시행한다.

(2) 토지 공급;

(3) 재정 지원;

(4) 에너지 소비 지수의 분배;

(5) 오염 물질 배출 기준을 개발하고 시행한다.

(6) 주요 오염 물질 배출권 지표를 개발하고 분배한다.

(7) 공공 데이터 개방을 시행한다.

(8) 기타 자원 요소 배분 및 행정 행위. 제 10 조 법령에 달리 규정되어 있지 않는 한, 정부가 구매한 구매자, 구매 기관 및 법에 따라 입찰해야 하는 항목의 입찰자는 다음과 같은 행위를 해서는 안 된다.

(1) 입찰자와 공급자의 소유 형태, 조직 형태 또는 소유 구조를 제한한다.

(2) 기업 성격과 연결된 업계 접근 및 자격 기준을 설정하거나 변장합니다.

(3) 설정 또는 위장 설정이 프로젝트 수요의 성과 임계값을 크게 초과합니다.

(4) 설정된 자격, 기술, 비즈니스 기술 및 등록지는 구매 및 입찰 프로젝트의 구체적인 특성과 실제 요구 사항 또는 계약 이행과 관련이 없습니다.

(5) 가격 권한을 넘어 정부 가격을 책정하거나 시장 조정가격을 실시하는 상품과 서비스 가격 수준에 불법 개입한다.

(6) 법률, 행정법규를 위반하고 민영기업이 정부 조달 및 입찰 활동에 참여하는 기타 행위를 제한하거나 배제한다.

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