사회보장세는 주로 목적세를 가리킨다. 기업이 지급한 임금액과 직원, 고용주가 별도로 납부한 임금을 과세 대상으로 하고, 세금은 주로 각종 사회복지지출에 쓰인다.
사실 중국에서는 사회보험이 연금, 의료보험, 실업보험, 출산보험, 산업재해보험을 포함한' 5 비 일체' 라고 불린다. 이러한 분담금은 법률의 통일성과 강제성이 부족하기 때문에 많은 기업 (특히 민영기업과 중소기업) 이 고의로 사회보험료 납부 의무를 회피한다. 신입사원 시용 기간을 연장하거나 계약직 근로자를 노무사로 변경하거나 아예 정규직 직원을 숨기거나 허위 보고하거나 적게 신고하고 사회보험금을 납부하거나 적게 납부하지 않도록 함으로써 고용인이 직원들에게 해야 할 사회적 책임을 회피하고 근로자의 권익과 직원 복지를 심각하게 침해한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언)
사회보장세는 어떻게 최적화합니까?
1. 가능한 한 빨리 사회보장세를 부과한다. 사회보장세와 사회보장지출의 대응 관계에 따라 우리 나라는 사회보장세가 사회보장지출 비중이 큰 자금 조달 모델 (사회보장세와 사회보장지출이 기본적으로 일치하고, 일반 세금이 사회보장지출 비중이 큰 또 다른 자금 조달 모델) 을 채택해야 한다. 자금 조달 관점에서 볼 때, 완전히 누적된 모델은 실현 가능하지 않으며, 현금지불제를 위주로 하고, 일부 누적제를 보조하는 모델 (초기에 현금지불제를 채택하고, 시기가 무르익으면 부분 축적으로 옮겨져야 함) 을 채택해야 한다. 보험 대상 및 보험 항목 설정 방식에 따라 혼합형 사회보장세 모델 (기타 사업형 사회보장세 모델 및 대상형 사회보장세 모델 포함) 을 채택해야 하며, 도시 근로자는 보험 항목에 따라 별도로 세금을 부과하고 농민들은 고정세율에 따라 세금을 부과해야 한다.
2. 기본 보험 보상 기금 설립. 현재, 종업원이 개인적으로 납부한 사회보장기금에서 차지하는 사회 보험료는 매우 작으며, 이는 개인이 정부로부터 받은 노동소득에는 아주 적은 수의 사회보장비용만 포함되어 있는 것과 밀접한 관련이 있다. 사회주의 시장경제체제 하에서 정부가 국유자산 축적에서 신구체제 전환기에 쓰이는 사회연금보험을 그려내는 것은 근로자가 창조한 역사적 공적에 대한 보상이다. 현재 우리나라의 재정자금 부족을 감안하여 국유자산주식에서 일부 양도수익을 인출하여 보험배상기금을 세우는 것은 합리적이다. 따라서 일부 국유자산 양도수익으로 기본보험보상기금을 설립하는 것은 정부, 기업, 개인이 사회보장비용을 공동 부담하는 원칙뿐만 아니라 현대기업제도 수립의 근본 요구 사항도 충족한다.
다른 형태의 자금 조달을 보완합니다. 일부 자산양도소득으로 건립된 기본보험보상기금이 여전히 수요를 충족시키지 못하는 경우 일부 국유자산을 경매하거나 일부 국유토지사용권을 유상으로 양도하여 경매 소득과 양도소득으로 사회보장기금을 보충할 수 있다. 또한 사회보증세제가 수립된 후 사회보증기금의 직접적인 명시적 부채, 직접 암묵적 부채 및 암묵적 부채가 점진적으로 나타날 수 있습니다. 따라서 국유주 보유, 국유자산 실현, 사회보장복권 발행 확대, 사회보장채권 발행 등을 통해 일부 사회보장자금을 마련하여 역사의 유류 자금 격차를 보완해야 한다. 또한, 사회 보장 기금의 보유 부분 (수지 균형) 은 직접 투자 (예: 국채 구매) 또는 신탁 투자회사에 간접 투자를 의뢰하여 사회 보장 기금의 가치를 보장하고 사회 보장 기금의 출처를 풍부하게 할 수 있습니다.