1995 년 사회보장분담금 지수가 특별한 이유는
1, 1995 국가의 사회보장제도가 아직 초급 단계에 있어 구체적인 규정이 완벽하지 않다는 점이다.
2, 초기 사회보장제도에는 전국적인 규범성 문서가 부족했고 지역마다 처리 기준도 차이가 있었다.