많은 지역에서 이전에 철거된 농민들의 생활보장은 마을 집단경영을 통해 토지를 통해 배당금을 받는 방식으로 이뤄졌지만, 마을 집단은 토지경영이 영원히 수익성을 보장할 수 없기 때문에 마을 사람들의 복지는 결코 줄어들지 않을 것이다. 일부 마을은 돈을 잃어서 철거된 농민의 생계를 보장할 수 없다. 또 마을 집단경영이 이윤을 남길 수 있더라도 인구는 늘고 있다. 인구 증가가 이윤 증가보다 클 때, 즉 배당금을 지급하려는 사람이 갈수록 많아지면, 모두가 받는 돈은 점점 줄어든다. (존 F. 케네디, 돈명언) 결국 철거된 농민의 생계를 보장할 수 없다.
이에 따라 올해 토지 취득 철거 정책은 집단 토지가 철거된 농민이 도시 주민 호구로 전환되어야 한다고 제안했다. 원래 의도는 철거된 농민의 생활을 보장하기 위해 호적 성격을 바꿔 도시 주민 사회보장체계에 포함시켜 사회보장과 의료보험을 받는 것이다.
요약하자면, 마을 집단 구위 조건이 좋지 않거나 경영이 부실할 때 농민들이 전가를 선택해 사회보장을 누리는 데 유리하다. 그러나 만약 마을 집단이 좋은 구위 조건이나 경영 전망을 가지고 있다면, 예를 들어 대학이나 대형 상업시장에 접근하는 경우, 마을 집단의 배당은 농민의 이익에 더 잘 부합할 수 있다. 이런 상황에서 마을 사람들은 집단적으로 항소를 제기하고 징집공고의 안치방안에 대해 수정 의견을 제기할 수 있다.
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