통일된 기업 근로자 기본연금보험 제도 수립에 관한 국무원의 결정은 최근 몇 년간 통일된 기업 근로자 기본연금보험 제도 수립에 관한 국무원의 결정 (1997 7 7 월 16) 에 따라 "기업 근로자 연금보험 제도 개혁 심화에 관한 국무원의 통지" (국발 [/KLOC] 사회통일과 개인계좌를 결합한 연금보험 제도 개혁 방안을 제정하고, 근로자 기본연금보험 개인계좌를 설립하고, 새로운 연금보험 매커니즘의 형성을 촉진하고, 퇴직자의 기본생활을 보장하고, 기업 근로자 연금보험 제도 개혁에 새로운 진전을 이뤘다. 그러나 이 개혁은 여전히 시범 단계에 있기 때문에 기본연금보험제도가 통일되지 않고, 기업의 부담이 무겁고, 조정 수준이 낮고, 관리체제가 미비하다는 문제도 있다. 우리는 당 중앙과 국무원이 제시한 경제사회의 건강한 발전을 촉진하는 목표와 원칙에 따라 개혁의 속도를 더욱 가속화하고 통일된 기업직원 기본연금보험 제도를 세워야 한다. 이를 위해 국무원은 최근 몇 년간 개혁 시범 경험을 총결하면서 다음과 같은 결정을 내렸다. 첫째, 금세기 말까지 사회주의 시장경제체제의 요구에 부응하고, 도시 각 기업 근로자와 자영업자, 자금원 여러 채널, 보장방식 다단계, 사회통일과 개인계좌의 결합, 권리의무대응, 서비스 사회화를 관리하는 연금보험 제도를 기본적으로 세워야 한다. 기업 직원 연금 보험은 사회공제와 자기보장의 결합, 공정성과 효율성의 결합, 행정과 펀드 관리의 분리 원칙을 관철해야 하며, 보장 수준은 우리 사회의 생산력 발전 수준과 각 방면의 감당 능력에 부합해야 한다. 둘째, 각급 인민정부는 사회보험을 현지 국민경제와 사회발전계획에 포함시키고, 기본연금보험은 퇴직자의 기본생활만 보장하는 원칙을 관철하고, 기업노동연금보험제도 개혁과 다단계 사회보장체계 수립을 긴밀하게 결합해야 한다. 퇴직자 기본연금과 실업자실업구제금 발급을 확보하고, 도시 주민의 최저 생활보장제도를 적극 추진하다. 경제사회의 발전과 함께 퇴직자의 생활을 개선하고, 노동분배 원칙에 따라 지역 발전 수준과 기업 경제이익의 차이를 반영하려면 각 지역과 각 관련 부처가 국가정책지도하에 기업 보충연금보험을 대대적으로 발전시키고 상업보험의 보완작용을 발휘해야 한다. 셋째, 기업이 기본 연금 보험료 (이하 기업 분담금) 를 납부하는 비율은 일반적으로 기업 임금 총액의 20% (개인 계좌에 적립된 부분 포함) 를 초과하지 않으며, 구체적인 비율은 주 자치구 직할시 인민정부에 의해 결정된다. 소수 성 자치구 직할시는 퇴직인원이 많아 연금보험 부담이 많아 기업 임금 총액의 20% 를 초과해야 하는 것은 노동부 재정부의 비준을 받아야 한다. 개인이 납부한 기본연금보험료 (이하 개인분담금) 비율은 1997 년 본인분담금의 4% 이상이며 1998 부터 2 년마다 1 퍼센트 포인트 증가하여 결국 본인분담금의 8% 에 이른다 조건부 지역과 임금 증가가 빠른 해에는 개인 분담금 비율의 증가 속도가 적당히 빨라야 한다. 넷째, 165438+ 본인의 임금 0% 의 금액에 따라 직원 기본연금보험 개인계좌를 만들고, 개인분담금 부분은 모두 개인계좌에 적립되고, 나머지는 기업분담금에 포함된다. 개인 분담금 비율이 높아짐에 따라 기업 분담 부분은 점차 3% 로 낮아져야 한다. 개인 계좌 예금은 매년 은행 동기 예금 금리를 참조하여 이자를 계산한다. 개인 계좌 예금액은 직공 노후에만 쓰이며, 미리 인출해서는 안 된다. 직원이 전근할 때 개인 계좌는 모두 이에 따라 이체된다. 직원이나 퇴직자가 사망할 때 개인 계좌의 개인 분담금을 상속할 수 있다. 5. 본 결정 시행 후 입사한 직공은 개인 분담금 연한이 누적되어 05 년, 퇴직 후 월별로 기본연금을 지급한다. 기초연금은 기초연금과 개인계좌연금으로 구성되어 있다. 퇴직할 때 기초연금 월기준은 주 자치구 직할시 또는 지방 (시) 현직자 월평균 임금의 20%, 개인계좌 연금 월기준은 본인계좌 저축액을 120 으로 나눈 것이다. 개인 분담금 연한이 15 년 미만인 경우 퇴직 후 기초연금을 받지 않고 개인계좌 예금액이 한 번에 지급됩니다. 본 결정이 시행되기 전에 이미 퇴직한 사람은 여전히 국가의 원래 규정에 따라 연금을 지급하고, 연금 조정 방법을 동시에 집행한다. 각 지역과 각 관련 부서는 국가 규정에 따라 기본연금 정상조정 메커니즘을 더욱 보완하고 진지하게 시행해야 한다. 본 결정은 시행 전 입사, 시행 후 퇴직, 개인 분담금 및 분담금 연한이 누적되어 15 년을 넘은 것으로 보이며, 신구 방법에 따라 부드럽게 연계되고 대우수준이 기본적으로 균형을 이루는 원칙에 따라 기초연금과 개인계좌연금을 기초로 과도연금을 제공하고, 과도연금은 연금보험기금에서 해결된다. 구체적인 방법은 노동부가 관련 부서와 연계하여 시행한다. 여섯째, 연금 보험 적용 범위를 더욱 확대하기 위해서는 기본 연금 보험 제도가 점차 도시의 모든 기업과 그 직원으로 확대되어야한다. 도시 개인 근로자도 기본연금보험제도를 점진적으로 시행해야 하는데, 그 분담금 비율과 대우 수준은 성 자치구 직할시 인민정부가 본 결정정신을 참고하여 결정해야 한다. 7. 기업 직원 연금 보험 기금 관리 규정을 서둘러 제정하여 연금 보험 기금 관리를 강화하다. 기본연금보험기금은 수지 2 선 관리를 실시하고, 직공 연금보험에 특별히 사용되며, 횡령과 낭비를 엄금한다. 자금 잔액은 2 개월의 지불비용에 해당하는 것 외에 전액을 구매하여 전용 계좌에 입금해야 하며, 다른 금융과 경영사업에 대한 투자는 엄격히 금지해야 한다. 사회보험기금 감독기관을 건립하고 건전하며, 재정, 감사부는 법에 따라 감독을 강화하고 펀드의 안전을 확보해야 한다. 8. 기본연금보험기금의 조정 수준을 높이고 거시규제를 강화하기 위해 현급에서 성급 또는 성급 인가된 지역조정으로 점진적으로 전환할 필요가 있다. 기본적으로 전국 성급 조정을 실현한 후, 원래 국무원 관련 부서와 기관의 비준을 받은 기업은 본 지역의 사회조정에 참가할 것이다. 9. 사회보험관리 서비스의 사회화 수준을 높이고, 가능한 한 빨리 현재 연금을 기업지불에서 사회화 지급으로 바꾸고, 기업 퇴직자의 관리 서비스를 사회로 점진적으로 전환하는 조건을 적극적으로 만들어 기업의 사회업무 부담을 덜어준다. 각급 사회보험기구는 인프라 건설을 더욱 강화하고, 서비스와 관리를 개선하고 개선하고, 업무 효율과 서비스 품질을 지속적으로 향상시키고, 양로보험제도 개혁을 추진해야 한다. 10. 기업화 관리를 실시하는 사업 단위는 원칙적으로 기업연금 보험 제도에 따라 집행된다. 통일된 기업 근로자 기본연금보험제도를 수립하는 것은 사회보험제도 개혁을 심화시키는 중요한 단계이며 개혁, 발전, 안정의 대국에 관한 것이다. 각 지역과 각 관련 부서는 매우 중시하고, 지도자를 실질적으로 강화하고, 세심하게 실시를 조직해야 한다. 노동부는 국가체개위 등 관련 부처와 함께 업무지도와 감독검사를 강화하고, 업무에서 직면한 문제를 제때에 연구해 본 결정의 관철을 보장해야 한다.
법적 객관성:
중국 정부는 다단계 연금 보험 체계 건설을 적극적으로 추진하고 있다. 조건적인 기업은 규정에 따라 기본연금에 참여하는 기초 위에서 종업원을 위한 기업연금을 건립할 수 있다. 2 1 세기의 처음 20 년은 중국 연금 보험 발전의 관건이 되는 시기이다. 국가는 사회 조정과 개인 계좌를 결합한 기초 연금 보험 제도를 계속 보완하고 있다. 중국은 이미 고령화 사회에 들어섰고, 고령화 속도가 빠르고, 노인 인구가 많으며, 고령화 인구는 1930 년대에 최고조에 달할 것이다. 노인의 기본 생활을 보장하고 노인의 합법적 권익을 보호하기 위해 중국 정부는 연금 보험 제도를 지속적으로 개선하고, 자금 조달 모델을 개혁하고, 다단계 연금 보험 체계를 세우고, 연금 보험 제도의 지속 가능한 발전을 위해 노력하고 있다. 도시 근로자 기본연금보험 제도 건설을 강화하고, 도시 기업 근로자 기본연금보험 제도를 개혁하다. 65438-0997 중국시 정부는 전국 도시 기업 근로자 기본연금보험제도를 통일해 사회통일과 개인계좌를 결합했다. 기업 근로자는 법정 퇴직 연령 (남성 60 세, 여성 간부 55 세, 여성 근로자 50 세), 개인 분담금 15 년, 퇴직 후 월별로 기본연금을 받을 수 있다. 기초연금은 주로 기초연금과 개인계좌연금으로 구성되어 있다. 기초연금 월기준은 현지 전년도 근로자의 월평균 임금의 약 20% 에 해당하며, 개인계좌연금 월기준은 본인의 개인계좌 누적 저축액의1120 (본인 임금의1/Kloc-0 비율) 이다 국가는 도시 주민의 생활비 물가 지수와 직공 임금 증가 상황을 참고하여 기본연금 수준을 조정한다. 2003 년 기업 퇴직자의 월 평균 기본연금은 62 1 위안이었다. 기본연금 보험 적용 범위를 확대하다. 중국의 기본연금보험은 처음에는 국유기업과 도시 집단기업과 그 직공만을 포괄했다. 65438 에서 0999 까지 중국은 기본 연금 보험 적용 범위를 외국인 투자 기업, 도시 사기업 및 기타 도시 기업과 그 직원으로 확대했다. 성, 자치구, 직할시는 현지 실정에 따라 도시 자영업자를 기본연금보험에 포함시키도록 규정할 수 있다. 2002 년에 중국은 기본 연금 보험 적용 범위를 도시의 유연한 고용인으로 확대했다. 2003 년 우리나라가 기본연금보험에 가입한 인원수는 15506 만명, 그 중 직원 1 1646 만명에 달했다. 기초 연금 보험 제도 개혁 시범 사업을 전개하다. 200 1 년, 우리 정부는 기본연금보험제도 개혁 시범을 실시하기 시작했는데, 주로 개인계좌를 점진적으로 설립하고, 일부 펀드 축적을 실현하고, 펀드의 가치를 보존하고 가치를 더하는 방법을 탐구하는 것을 포함한다. 기초연금계 발행 방법을 개혁하여 기초연금 수준을 직공 보험 분담금 연한과 더욱 밀접하게 연결시켰다. 보험 분담금이 꽉 차면 15 년 후, 근로자는 1 년마다 일정 비율의 기초연금을 지급한다. 유연한 취업자는 보험 분담금 방식을 통일하고, 분담금 기준은 현지 근로자의 평균 임금으로 통일되며, 분담금 비율은 20% 로 통일된다. 랴오닝 () 성 시범 () 을 기초로 2004 년 시범 범위는 길림성과 흑룡강성 () 으로 확대되었다. 기관 사업 단위 퇴직 제도 개혁을 탐구하다. 우리나라 국가기관과 사업 단위 직원들은 기업과는 다른 퇴직연금 제도를 실시한다. 2003 년 기관사업 단위 퇴직자 67 만명, 퇴직자 93 1 만명. 1990 년대 이후 일부 지역에서는 기관 사업 단위 퇴직제도 개혁을 탐구하기 시작했고 퇴직금 사회통일개혁 시범을 펼쳤다. 2003 년 말까지 사회조정 시범에 참가한 직원 1 199 만명, 퇴직자 258 만명. 기본연금보험 멀티채널 자금 조달은 인구 고령화가 빨라지고 퇴직자가 늘어나는 맥락에서 우리나라 기본연금보험 기금 지불 압력이 갈수록 커지고 있다. 기본연금이 제때에 전액 지급되도록 중국 정부는 다양한 경로를 통해 기본연금보험 기금을 마련했다. 기업과 근로자는 공동으로 납부해야 한다. 기업 분담금은 일반적으로 본 기업 임금 총액의 20% 를 초과해서는 안 되며, 구체적인 비율은 성 자치구 직할시 인민정부에 의해 결정된다. 직원들은 개인적으로 임금의 8% 를 납부한다. 도시 자영업자와 유연한 취업자들은 기본연금보험에 가입하며 개인은 현지 평균 임금의 18% 정도에 따라 납부한다. 2003 년, 전국 기업 기본연금보험 징수총수입은 2595 억원이었다. 기초 연금 보험 기금에 대한 재정 보조금을 늘리다. 국가는 각급 정부가 재정지출 구조조정을 강화하고 사회보장투자를 늘려야 한다고 규정하고 있다. 2003 년, 각급 재정이 기본연금보험기금에 대한 보조금은 544 억원에 달했고, 그중 중앙재정보조금은 474 억원에 달했다. 전국 사회보장기금을 건립하다. 2000 년에 중국 정부는 국가 사회보장기금을 설립하기로 결정했다. 전국 사회보장기금의 출처로는 국유주와 주식자산 양도를 감축하는 자금, 중앙재정양도자금, 국무원이 승인한 기타 방법으로 모금한 자금, 투자수익이 있다. 전국사회보장기금은 전국사회보장기금이사회가 관리하며' 전국사회보장기금 투자관리 잠행조치' 에 규정된 절차와 조건에 따라 시장화 운영을 실시한다. 전국 사회보장기금은 연금보험 등 사회보장을 실시하는 중요한 재정준비금이다. 2003 년 말까지 누적은 6543.8+0 억 3000 만 원을 넘어섰다. 연금 보험 관리 서비스의 사회화를 촉진한다. 과거 중국 기업은 퇴직자의 기본연금 지급과 인사 관리를 책임져야 했다. 퇴직자 기본연금을 제때에 전액 지급하고 기업 사회사무 부담을 덜어주기 위해 정부는 기본연금 사회화를 적극 추진하고 있다. 2003 년 말 현재 기업 퇴직자 기본연금 전체 사회화, 기업 퇴직자의 84.5% 가 사회화 관리 서비스를 실현하였다. 사회보험관리 수준을 전면적으로 제고하고 노동력 이전 유동 중 사회보험관계 지속의 요구를 충족시키기 위해 중국시청은 2003 년부터' 금보공사' 를 실시하여 사회보장정보 전국 컴퓨터 네트워킹 운영을 실현하는 것을 목표로 하고 있다. 현재, 연금 보험 정보 중앙과 성급 네트워킹은 이미 초보적으로 실현되었다. 다단계 연금 보험 체계를 건립한 최근 몇 년 동안 중국 정부는 다단계 연금 보험 체계 건설을 대대적으로 추진하였다. 조건적인 기업은 규정에 따라 기본연금에 참여하는 기초 위에서 종업원을 위한 기업연금을 건립할 수 있다. 기업연금비용은 기업과 직원 개인이 공동으로 납부하고, 펀드가 전액 누적되고, 개인계좌관리가 이뤄진다. 기업연금기금은 시장화 관리와 운영을 실시한다. 2003 년에는 거의 700 만 명이 기업연금 프로그램에 참가했다. 또한 국가는 개인 저축 연금 보험 개발을 장려합니다. 2 1 세기의 처음 20 년은 중국 연금 보험 발전의 관건이 되는 시기이다. 국가는 사회조정과 개인계좌를 결합한 기본연금보험 제도를 지속적으로 보완하고 점차 개인계좌를 실시한다. 자격을 갖춘 모든 도시 근로자는 기본 연금 보험에 포함될 것이다. 성급 양로보험조제 기금을 건립하고 건전하며, 시급 조정을 보완하는 기초 위에서, 점차 성급 조정을 실시한다. 다단계 연금 보험 체계를 건립한 최근 몇 년 동안 중국 정부는 다단계 연금 보험 체계 건설을 대대적으로 추진하였다. 조건적인 기업은 규정에 따라 기본연금에 참여하는 기초 위에서 종업원을 위한 기업연금을 건립할 수 있다. 기업연금비용은 기업과 직원 개인이 공동으로 납부하고, 펀드가 전액 누적되고, 개인계좌관리가 이뤄진다. 기업연금기금은 시장화 관리와 운영을 실시한다. 2003 년에는 거의 700 만 명이 기업연금 프로그램에 참가했다. 또한 국가는 개인 저축 연금 보험 개발을 장려합니다. 2 1 세기의 처음 20 년은 중국 연금 보험 발전의 관건이 되는 시기이다. 국가는 사회조정과 개인계좌를 결합한 기본연금보험 제도를 지속적으로 보완하고 점차 개인계좌를 실시한다. 자격을 갖춘 모든 도시 근로자는 기본 연금 보험에 포함될 것이다. 성급 양로보험조제 기금을 건립하고 건전하며, 시급 조정을 보완하는 기초 위에서, 점차 성급 조정을 실시한다.