2 1 세기 상보가 불완전한 통계에 따르면 6 월 28 일까지 광저우, 천진, 충칭, 곤명, 석가장, 우루무치, 남창, 남녕, 합비, 청도, 해구, 싼야 등 53 개 도시가 적립금 납부 기수 조정을 발표했다
이들 도시 중 49 개 도시가 분담금 기수 상한선을 올렸고, 그중 삼사시 인상 폭이 가장 크며 4245 위안에 달했다. 다음은 타이주시와 쿤밍시로 각각 3500 원과 3453 원이 올랐다. 또한, 천진, Chengmai 지불 기준의 상한선은 작년과 동등하며, 동부, 황석에는 각각 156 위안, 17 위안의 인하가 있습니다.
분담금 기준의 하한선을 보면 53 개 도시 중 33 개 도시가 작년과 평평했고, 다른 대부분의 도시들은 200 원 미만의 소폭 상승세를 보였다. 당산 보정 취안저우 상승폭이 각각 540 원, 250 원, 220 위안으로 가장 크다.
정병문 중국 사회과학원 세계사회보장연구센터 주임은 2 1 세기 경제보도기자에게 올해 각지의 적립금 납부 비율이 5% 에서 12% 사이로 크게 변하지 않았다고 말했다. 분담금 기수 상한선이 많이 조정되고 하한이 적은 이유는 전자는 각지의 평균 임금의 3 배를 기준으로 하고, 후자는 각지의 최저임금을 기준으로 하기 때문이다. 이것은 국가 평균 임금이 여전히 오르고 있고 최저 임금이 상대적으로 안정적이라는 문제를 반영한다.
그는 예금 기준 상한선을 올리는 데 가장 큰 영향을 미치는 것은 소득 수준이 이미 적립금 예금 기준 상한선을 초과한 사람들이며, 대기업의 고소득층이 많다고 지적했다. 대부분의 지역 적립금 예금 기준 하한선의 조정은 극히 제한적이기 때문에 중소기업에 큰 영향을 미치지 않고 후자에 대해서는 적립금의 부담이 더욱 민감하다.
전염병의 영향으로 올해 대부분 지방에서는 주택 적립금 납부 완화 정책을 내놓았다. 완납조치의 지속으로 일부 지역은 주택 적립금 누적 기한을 1 년 더 연장했다. 일부 지역에서는 기업의 예금 비율을 낮추고 적립금 대출 완화, 임대 한도 등을 완화하는 방면에서 기업에 더 많은 유연성을 제공하고 있다.
49 개 도시가 지불 기수 상한선을 올려 최대 4245 위안을 올렸다.
2 1 세기 상보 통계에 따르면 현재 최소 53 개 도시가 적립금 납부 기수 조정 방안을 발표하고 있다.
이 도시들은 충칭, 양주, 쿤밍, 석가장, 우루무치, 길림, 타이 저우, 온주, 내강, 남창, 난닝, 취안저우, 계림, 광저우, 허창, 천진, 당산, 황산, 장춘, 난닝이다
그림 1:2020 년 주택 적립금 조정
상술한 도시의 적립금 조정 방안 중 절대다수 (49 개 도시) 가 올해의 분담금 기준 상한선을 올리기로 선택하였으며, 인상 폭은 500 원에서 2500 원 사이이다.
이 도시들 중 해남 삼사시 상승폭이 가장 크다. 삼사시의 방안에 따르면 2020 년 시 전체 적립금 분담금 기준한도는 25596 원으로 20 19 년 2 135 1 원보다 4245 원 높다. 이 분담금 기수 상한선도 하이난성에서 가장 높고 해구 (20670 원), 싼야 (2 1093 원) 보다 높아 천진 (25983 원) 에 해당한다.
삼사시 이후 타이저우시와 쿤밍시는 각각 3500 원과 3453 원을 인상했고, 두 곳의 분담금 기준한도는 각각 2 1.500 원과 235 1.06 위안이었다.
또한, 천진, Chengmai 지불 기준의 상한선은 작년과 동등하며, 동부, 황석에는 각각 156 위안, 17 위안의 인하가 있습니다.
정병문은 2 1 세기 경제보도기자와의 인터뷰에서 많은 곳에서 분담금 기수 상한선 인상에 반영된 문제는 지난해 대부분 지역의 평균 임금이 상승세를 유지하고 있다는 점을 지적했다.
그는 우리나라의' 주택적립금 관리조례' 에 따르면 적립금의 예금 기준은 직원 본인의 전년도 월평균 임금에 의해 결정되며, 기금 상한선은 직원 본인의 전년도 월평균 임금의 3 배에 미치지 않는다고 지적했다. 예치 비율은 일반적으로 12% 를 넘지 않는다. "올해 들어 예금 비율 상한선은 크게 변하지 않았지만 예금 기준 상한선은 다른 폭으로 인상됐다. 주된 이유는 전년도 각지의 평균 임금 수준이 서로 다른 정도로 증가했기 때문이다. "
예를 들어, 20 19 년, 쿤밍시 비민간 단위 재직 근로자의 연간 평균 임금은 94063 원으로 전년 대비 18604 원 올랐고, 월 평균 임금도 7838.58 원으로 올랐다. 예금기수가 전년도 근로자의 월 평균 임금의 3 배를 넘지 않는 규정에 따라 2020 년 쿤밍시 단위 근로자가 주택 적립금을 납부하는 기치 상한선은 235 16 위안이다.
정병문은 예금 기준 상한선이 높아졌다고 강조하며, 가장 큰 영향을 받는 것은 소득수준이 이미 적립금 예금 기준 상한선을 초과한 사람들이며, 이들은 대기업 중 고소득층을 많이 차지하고 있다고 강조했다.
예를 들어 쿤밍의 한 대형 기업 임원은 월 수입이 3 만원인데, 그 20 19 적립금의 분담금 기준은 3 만원이 아니라 현지 20063 위안의 상한선에 따라 납부한다. 올해 상한선은 235 16 원으로 올랐다. 만약 단위와 개인이 각각 12% 의 비율로 적립금을 납부한다면, 이 대기업이 임원을 위해 매달 납부하는 적립금 비용은 828.72 위안이다.
소기업 부담을 늘리지 않고 33 개 도시의 예금 기준 하한선이 작년과 동등하다.
전염병 기간 동안 적립금 상한선을 올리면 일부 기업의 적립금 부담이 증가할 수 있다. 사실, 올해 들어 기업의 부담을 경감한다는 고려에 따라, 사회에서 한때 적립금 존폐 다툼이 벌어졌다.
그러나 정병문은 현재 우리나라의 적립금이 노동보수 수입의 일부가 되었으며, 기업들은 직원과의 집단협상에 따라 적절한 예금 비율을 결정할 것이라고 강조했다. 이는 시장 게임에 기반한 기업의 자연적인 부담이다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 기업은 이를 통해 직원들의 임금 수입을 낮출 수 없다. 그렇지 않으면 일자리의 흡인력을 낮출 수 있다. 사실, 이러한 고소득층에게 많은 대기업들은 적립금 비용 상승에 대처할 수 있는 더 큰 능력을 가지고 있습니다.
그는 올해의 적립금 조정 방안에서 대부분의 지방의 예금 기준 하한선이 작년과 동등하다는 것은 대량의 중소기업의 적립금 비용이 크게 증가하지 않았다는 것을 의미한다고 지적했다. 이들 기업은 대기업보다 적립금 비용에 더 민감하다.
예를 들어, 앞서 언급한 대기업 임원의 적립금 비용은 매달 828 원 증가했지만 쿤밍에 있는 한 중소기업에게는 2020 년 직원 한 명당 적립금 부담이 작년과 동등해 현지 최저 임금 기준의 10%, 즉 167 원에 해당된다. 전염병 상황에서 적립금 비용이 오르지 않도록 하는 것은 이런 기업의 생존에 매우 중요할 수 있다.
2 1 세기 경제 보도에 따르면 적립금 조정 방안을 발표한 53 개 도시 중 33 개 도시가 올해 예금기수 하한선을 올리지 않기로 했다. 각각 삼사, 타이주, 쿤밍, 광저우, 지닝, 햇빛, 충칭, 임고, 낙동, 조안해
그러나 난닝, 온주, 푸전, 용암, 청도, 삼명, 난닝, 랑방, 취안저우, 계림, 오주, 한단, 당산, 석가장, 길림, 보정 등은 예금 기수 하한선을 소폭 올려 대부분 200 원 이내로 올렸다.
정병문은 적립금 납부기수 하한은 일반적으로 현지 최저임금이나 평균임금의 60% 를 기준으로 하며, 올해 많은 곳에서 이 하한을 올리지 않았다는 것은 올해 현지 최저임금기준이 인상되지 않았거나 분명하지 않다는 것을 시사한다고 밝혔다.
265438+20 세기 경제보도도 이를 입증했다. 현재 전국 각지의 최저임금 기준은 대부분 1500-2000 원 사이, 그 중 2000 원 이상 지역은 7 곳, 그 중 상하이 2480 원/월, 베이징, 심천 2200 원/
또한 산둥 19 10 원/월, 허베이, 하남 1900 원/월, 신장1 내몽골 1760 원/월, 호북 1750 원/월, 산서, 호남, 청해 1700 원/월, 헤이룽장,
정병문은 사실 현지 최저임금 기준이 인상되어야 하는지에 대해 최근 몇 년 동안 큰 논란이 있었다고 지적했다. 반대자들은 임금 수준은 노사가 협상해야 하고 정부는 최저임금 기준을 설정해서는 안 된다고 생각한다. 이 최저임금 기준이 거시경제와 취업에 유리한지 해로운지 아직 연구해야 한다.
"올해 전염병의 영향으로 대부분의 지역에서는 최저임금 기준을 조정하지 않기로 했다. 중소기업의 부담을 줄이고 저소득층 취업을 보호하는 데 도움이 된다." 그는 말했다.
지연 시간을 연장하여 예금 비율의 유연성을 높이다
대부분의 지방법규는 시급기관, 사업단위, 직공의 예금 비율이12% 라고 규정하고 있습니다. 기업과 근로자의 분담금 상한선은 12%, 하한은 5% 입니다.
일부 지역에서는 예금 비율을 결정할 때 기업이나 개인에게 더 큰 유연성을 제공한다는 점에 유의해야 합니다.
예를 들어 광저우는 단위와 개인이 주택 적립금을 납부하는 비율은 단위와 개인이 자율적으로 선택하도록 규정하고 있다. 같은 단위는 원칙적으로 한 단위만 선택할 수 있으며, 개인 예탁률은 단위 예탁률보다 크거나 같아야 한다.
동시에, 광저우는 주택 적립금 납부에 확실히 어려운 단위가 있다고 규정하고 있으며, 2020 년 7 월부터 202 1 기간까지 예금 비율 감소 (5% 미만
정병문은 전염병의 영향으로 많은 중소기업 경영난을 겪고 있으며 광저우 등지는 적립금 납부 비율에 기업에 더 유연한 공간을 남겨 시장 주체와 취업을 보호하는 데 도움이 된다고 지적했다. 조정 후 기업과 개인은 이전 1: 1 의 예금 관계를 깨뜨릴 수 있으며, 개인 예금 비율은 단위보다 높다.
그러나 그는 이것이 단기 완화 조치라고 강조했다. 기업경영이 정상 궤도로 돌아온 후 단위와 개인의 예금 관계는 1: 1 으로 회복해야 한다. "장기적으로 근로자들에게 높은 예금 비율을 유지하도록 요구할 수는 없지만, 단위는 낮은 예금 비율을 유지할 수 없다. 지난해 주택 적립금 수익률은 1.58% 에 불과했기 때문이다. 시장 평균 소득 수준보다 훨씬 낮았다. 기업 분담금 비율을 올리지 않고 높은 개인 분담금 비율을 유지하는 것은 사실상 강제 예금 행위다. "
주건부 재정부 중앙은행이 공동으로 발표한' 전국주택적립금 20 19 연례 보고서' 에 따르면 20 19 말 현재 전국 주택적립금 예금 잔액은 65372 억 43 억원, 20/KLOC 로 나타났다.
적립금 납부 유예기간을 연장하기 위해 중국 정책과학연구회 경제정책위원회 부주임 서홍은 2 1 세기 경제보도기자에게 전염병이 경제에 지속적인 영향을 미칠 수 있다는 고려에 따른 완화 조치라고 말했다. "이것은 느리지, 감량이 아니기 때문에 단기적인 완화 조치이지, 기업의 부담을 줄이는 장기 제도 안배가 아니다."
그는 전염병 이후 전국 여러 곳에서 기업과 개인의 주택 적립금 납부 시간을 2 월에서 2020 년 6 월로 늦추는 완화 조치를 취했다고 지적했다. 연장 기간 동안 기업은 미지급으로 간주되지 않으며 신용 정보에 영향을 주지 않습니다. 직원 주택 적립금 납부 시간은 연속 계산한다.
그러나 대부분의 지방에서 완납을 신청할 것을 요구할 때, 기업은 보납계획을 제출하고, 완납기간이 만료된 후 제때에 납부해야 한다. 예를 들어, 온주는 2020 년 7 월 말까지' 기한이 지나도 갚지 않는다' 고 요구했다. 상하이는 2020 년 7 월부터 대출자가 2020 년 9 월 말까지 주택 적립금 대출을 정상적으로 반납할 것을 요구했다. 푸저우는 전염병으로 인한 생산경영난을 초래한 기업이 적립금 납부를 늦출 수 있으며 푸저우시 돌발 공중위생사건 응급대응 종료 후 3 개월 이내에 재발급을 신청해야 한다고 지적했다.
주목할 만하게도 광저우와 마찬가지로, 일부 지방에서도 추가로 납부 연기 안배를 했는데, 대부분 1 년이다. 예를 들어, 충칭은 2020 년 6 월 30 일 이후에도 완납조건을 충족하는 기업은 여전히 관련 규정에 따라 주택 적립금 유납을 신청할 수 있으며, 누적 연납기간은 1 년을 초과하지 않는다고 지적했다. 양주는 완납기간이 만료된 후 기업 생산 경영에 어려움이 발생해 6 개월 이상 연속 적자가 여전히 정상적으로 납부되지 않고, 계속 납부를 신청할 수 있으며, 완납기간이 1 년을 초과하지 않는다고 지적했다.
게다가, 일부 지역에서는 적립금 추출에 대해 더욱 유연한 안배를 했다.
예를 들어, 양주는 코로나 전염병의 영향을 받아 집세 압력이 큰 직원을 지불하면 집세 인출 한도를 합리적으로 올릴 수 있으며, 매월 최대 인출 한도는 1.500 원/달에서 2000 원/월로 인상되고, 본인 월 납부액의 80% 를 초과하지 않는다고 규정하고 있다. 길림은 수입이 전염병으로 인해 주택이 없고 주택을 임대하는 근로자는 2020 년 6 월 30 일까지 관련 증빙자료를 제출해 임대인출 금액을 원래 인출금액의 150% 로 인상할 것을 신청했다. 심양은 직공 가족들이 주택적립금 한도를 1.200 원/달에서 1.400 원/월 (요중 신민, 법고, 강평이 800 원에서 950 원/월) 으로 인상한다고 규정하고 있다
정병문은 2 조 3700 억 원의 주택적립금 납부액과 비교하면 지난해 적립금 인출액이 1.63 조 원 미만이었고 투자수익률은 계속 낮은 곳에서 배회하고 있다고 지적했다. 최근 몇 년 동안 적립금 추출 조건을 완화하는 것이 이미 하나의 추세가 되었다.
전국 주택 적립금 20 19 연례 보고서에 따르면 20 19 년, 주택 적립금 예치단위 322 만 4000 가구, 분담금 직원14881 20 19 년 주택 적립금 보증금 23709 억 6700 만 원으로 전년 대비 12.6 1% 증가했다.
그림 2:20 15 ~ 20 19 주택 적립금 납부 및 증속.
그림 3:20 15 에서 20 19 주택 적립금 인출 금액 및 인출율.
추출 방면, 20 19 년, 주택 적립금 5648 만 5600 명, 납입 근로자의 37.96% 를 차지한다. 인출 금액 162865438+7800 만원, 전년 대비10.46% 증가 추출율은 68.67% 로 전년 대비 65438 0.34% 포인트 하락했다.