사회보험금이 세무부에서 징수한 후 분담금 부담이 눈에 띄게 증가할 수 있을까? 우선, 대범하게 상승하면서 감세 인하비는 이미 중국의 정책 지향이 되었다. 현재의 경제 하행 압력과 글로벌 감세 물결에 직면하여 세금 부담은 강성 제약이 되었다. 즉, 감세 인하비의 맥락에서 현재의 사회 보장 징수 개혁에 대해' 철봉' 을 설치하였다. 9 월 6 일 국무원 상무회의는 사회 관심에 제때 응해 시장과 기업에' 안정환' 을 먹였다. 회의는 사회보장징수기구 개혁이 시행되기 전에 각지에서 기존 징수 정책을 그대로 유지해야 한다는 점을 강조하면서, 동시에 사회 보장 비율을 적절히 낮추는 연구를 다그쳐 기업의 전반적인 부담이 증가하지 않도록 하여 시장의 활력을 북돋워 사회적 기대를 이끌어야 한다고 강조했다. "독촉 작업이 원활하고 질서 정연하다는 것을 보장하기 위해, 우리는 규범법 집행 검사를 조율하여 돌격과 운동식 체납 조사를 하지 않을 것이다." 세무부에 가까운 전문가들은 사회보험료가 서민의' 구명돈', 민생의' 안전망', 사회의' 안정기' 로 억만 가구의 행복과 국가의 장구안이라고 지적했다. 사회보험징수관리개혁의 주요 목적은 사회보험 수입의 일시적인 고성장을 추구하는 것이 아니라, 개혁을 통해 사회보험기금 징수관리의 효율을 높이고, 직무가 명확하고, 과정이 원활하며, 징수규범이 원활하고, 협동이 강력하고, 편리하고 효율적인 사회보험징수제도와 메커니즘을 구축하는 장기 목표에 초점을 맞추고 있다. 사회보험기금의 장기적 안전, 균형, 지속 가능한 성장을 실현하다. 둘째, 정책 차원에서 징수 임무가 넘겨진 후 세무부는 사회보험료 징수를 담당하고, 사회보장부는 여전히 정책 수립, 확장, 대우 발급을 담당하고 있다. 즉, 세무서는 국가법규와 각급 정부가 법에 따라 제정한 사회보장정책에 따라 징수관리를 하고, 과납은 반드시 법에 따라 집행해야 하며, 세무서는 스스로 징수 기준을 조정할 수 없다는 것이다. 정책이 변하지 않는 한 징수 기준과 부담 수준은 변하지 않고 분담금 부담은 세무서 징수로 늘어나지 않는다. 현재 우리 나라 사회보험금은 이중징수제도 (1999) 로 국무부가' 사회보장비 징수 잠행조례' ) 36 개 성, 자치구, 직할시, 계획단열시 중 20 17 년 말 현재 24 개 성, 자치구, 직할시 세무서가 사회보험료 징수에 다양한 정도로 참여해 전국 사회보험료 총수입의 43.3% 를 차지했다. 실제 상황으로 볼 때, 사회보험료 징수 책임의 이전은 합리적인 증가이다. 허난을 예로 들면 20 17 년 세무서에 전입했을 때 기업직원 5 개 사회보험 소득 증가 13.27%, 구경보다 약 14% 증가했다 이 중 8% 는 임금이 자연적으로 증가했기 때문에, 단지 6 점 정도밖에 안 되는 것은 세무서가 법에 따라 증수를 막고 인사부와 협력해 보험 적용 범위를 확대하기 때문이다. 랴오닝 흑룡강 복건 샤먼 광동 등 세수징수 지역은 최근 5 년간 평균 7.47%, 6.23%, 12.90%, 12.60%,/KLOC 징발 사업이 전반적으로 안정되어 기업 부담이 크게 증가하지 않았다. 중국 사회과원 연구원 장빈은 하남의 데이터가 그 예라고 말했다. 세무부의 징수 모드에서 사회보험료는 크게 증가하지 않았다. 상해 재경대 교수는 국무원 상무회의가 전반적으로 부담을 늘리지 않겠다고 지적했다. 사실 세율이 낮아지지 않았더라도 영향은 크지 않을 것이다. 두 번째 중점 정책이 변하지 않는 한, 징수 시행력이 개별 기업의 부담에 영향을 미칠까? 세무부가 사회 보험료를 통일적으로 징수한 후, 보험 적용 범위 확대, 실제 분담금 기수, 정책의 규범은 모두 예견할 수 있는 변화이다. 예를 들어 인적자원과 사회보장부의 관련 문건에 따르면 근로자는 본인의 임금에 따라 납부하고, 임금은 사회평균임금의 60% 미만이며, 사회평균임금의 60% 에 따라 납부한다고 규정하고 있다. 그러나 여전히 많은 기업들이 규정된 임금 총액에 도달하지 못하고 있으며, 일부는 전 사회 평균 임금의 60% 에 따라 전체 직원에게 지급된다. 세무서가 징수한 후 분담금 기준이 점진적으로 실현됨에 따라 이들 기업과 직원의 분담금은 증가할 수 있지만 변호사 비용의 음수 수준을 초과하지 않을 수 있다. 또한, 인적 자원 및 사회 보장부의 현재 규정에 따르면: "원칙적으로, 단위 직원에 대 한 기본 연금 보험료를 지불 하는 기준으로, 1 년 월 평균 임금의 기준으로, 지역 직원의 평균 임금의 60%-300% 범위 내에서 승인 됩니다." " 일부 지역의 지방정부나 관련 부처가 일부 지역정책을 내놓아 사회 평균 임금의 60% 를 돌파한 분담금 기수 하한선을 돌파하고, 사회 보장 비용을 낮추고, 분담금 기수를 침식해 지역간 정책의 불공정을 초래한 것으로 알려졌다. 전문가들은 어떤 문제에도 양면성이 있다고 지적했다. 개별 기업의 실제 부담이 증가하는 것을 볼 때, 직원들에게 사회보장 보장을 늘리고 직원의 권익을 보호하는 것도 보아야 한다. 결국 장기적으로 사회 보험을 적게 내는 것은 개인에게 큰 손실이다. 원래 사회보험금을 적게 내거나 내지 않았던 직공은 현재 실제 가처분소득이 확실히 감소할 가능성이 있다. 그러나 직원 개인에게는 적자가 아니며, 이 부분의 수입은 결국 직원 개인의 것이다. 이는 재직 근로자의 미래 사회 보장 권익에 대한 보장이자 현재 퇴직자 대우에 대한 보장이다. 또한 전문가들은 법치국의 큰 맥락에서 법에 따라 사회보험료를 납부하는 기업에게 기업과 지역 간의 더욱 공정한 시장 경쟁 환경을 유지하고 있다고 보고 있다. 초점 3: 사회보험료가 세무서에서 징수한 후 징수능력과 효율성이 높아지면 사회보험율 인하를 촉진할 수 있을까? 사회 보장 비율을 더 낮출 수 있는 공간이 있습니까? 세무부가 사회보험료를 징수한 후 징수 능력이 확실히 강화되어 사회에 * * * 인식이 형성되었다. 이런 점에서 법에 따라 돈을 내는 기업에게는 세금 징수 후 비용 부담이 점차 합리적으로 낮아질 것으로 보인다. 사실, 우리나라의 사회보장율은 이미 단계적으로 낮아졌다. 20 15 년 이후 우리나라는 사회보장률을 4 차례 인하했고, 사회보장총요율은 4 1% 에서 37.25% 로 낮아져 기업비용을 약 3 15 억원으로 낮췄다. 올해 인적자원과 사회보장부와 재정부는' 사회보험율 단계적 인하에 관한 통지' 를 공동으로 발표했다. 올해 5 월 1 부터 각종 사회보험률을 단계적으로 낮춘다. 9 월 6 일 국무원 상무회의도 사회 보장 비율을 적절히 낮춰 전반적인 기업 부담을 늘리지 않도록 연구에 박차를 가해야 한다고 강조했다. 주경 중국 인민대 교수는 사회보험료 문제가 실제로 세대 간 갈등을 반영하고 있으며, 우리나라의 고령화는 현재 시급히 해결해야 할 문제라고 말했다. 고령화가 심해질수록 젊은이들의 스트레스는 커진다. 국제적으로 이 문제를 해결하면 사회보장이나 소득세에 큰 부담이 될 수 있다. 중국 인구 고령화로 인한 문제가 갈수록 두드러질 것이다. 최적의 세수 문제를 연구할 때는 재정소득뿐만 아니라 지출도 고려해야 한다. 총괄적으로 병행해야 중국 경제와 사회의 지속 가능한 발전을 촉진할 수 있다. 사회 보장 문제를 오랫동안 연구한 정협 위원, 대외경제무역대 교수 손결은 앞으로 우리나라 연금 보험료율을 더 낮출 수 있다고 밝혔다. 이와 함께 세무서에서 사회보험료를 징수한 후에도 다음 단계가 연금 보험 제도와 일치하는 정도를 총괄적으로 고려해야 한다. 면책 조항:
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