준비, 조사, 연구, 계획 수립이다. 사전 준비 작업에는 주로 부지 선정을 위한 기본 아이디어, 전반적인 목표 및 부지 선정 목적을 중심으로 관련 정책을 수집하는 작업이 포함됩니다. 환경과정, 운송요구 등 정보, 전문 조사연구기관 설립, 다방면 현장조사 노래 가능. 주변 환경, 시장 자원, 관련 부서를 방문하여 관련 정책 법규를 이해하고 검토하고, 이 부분을 명확하게 이해하고 이를 바탕으로 예비 의견을 제시해야 합니다. 계획을 세우다. 내부 및 외부 상황에 대한 파악을 바탕으로 다양한 방안을 진지하게 제정하고 현장 실태와 연계하여 다양한 방안을 제시하고 전문가와 관계자들을 초청해 평가를 진행한다. 알찬 방안을 비교하고, 실현가능성 연구를 진행하고, 논증을 반복한 후 좋은 방안을 제정하여 상급자의 비준을 보고하다.