안정되었다가' 풀어라', 뭐가 신선하니?
6 월 10 일' 상하이 2020 춘하 인재 채용회' 시리즈 행사가 상하이 인재 빌딩에서 열렸다.
올해 우리나라는 6543.8 억+억의 비호적 인구가 도시에 정착하는 목표를 추진하면서 300 만 이하 상주인구도시를 독촉하고 독촉해 호적 제한을 전면 없애고, 300 만 이상 상주인구도시는 기본적으로 중점 인구 호적 제한을 없앨 예정이다. 정착 조건의 자유화와 완화를 둘러싸고 제남 남닝 충칭 쑤저우 남창 등 많은 도시들이 최근 새로운 정착 정책을 내놓았다. 이 새로운 정책들의 하이라이트는 무엇입니까? 인재를 유치하고 유지할 수 있습니까? 앞으로 어떤 일을 해야 합니까?
일부 도시는 "제로 임계 값" 에 가깝습니다.
"청도 호적을 어떻게 얻었지? 산둥 따라잡고 고교 졸업생 정착 제한을 전면 풀 줄은 생각지도 못했다. 정책이 늦었다! " 푸 샤오, 산둥 청도에서 공부하고 졸업을 앞두고 있습니다. 그는 청도에서의 일과 생활을 기대하고 있다.
대학 졸업자의 취업 경로를 더욱 넓히기 위해 졸업생을 루루루루 취업, 산둥 성 인적자원과 사회보장청 등 13 부처가 공동으로 통보해 전성 고교생과 졸업생 정착 제한을 전면 완화했다. 산둥 성의 각 시는 모두 먼저 정착한 후 취업할 수 있으며, 그에 상응하는 인재 보조금을 제공할 수 있다.
전면 자유화,' 제로 문턱' 이 점점 더 많은 지방 정착 정책의 새로운 방향이 되었다. 산둥 성도 () 로서 제남 () 은 고교 졸업생 정착 제한을 전면 완화할 뿐만 아니라 6 월 1 일부터 농업이전 인구와 기타 상주인구가 도시에 정착할 수 있는 접근 제한을 풀고 경제적으로 취업과 거주 의지가 있는 주민들에게 여러 채널을 통한 정착 선택을 제공한다.
제남시 공안국 인구관리지대 대장인 마홍산은 정착제한을 전면 개방하는 주요 목적 중 하나는 농촌 학생 입학과 군 입대, 도시 근무생활, 가족 이전, 농업이전 인구, 신세대 농민공 등 중점 집단이 경제에 정착해 인재 정착조건을 전면 개방하는 기초 위에 20 19 를 정착시켜 주민에게 혜택을 주는 것이라고 밝혔다.
제남과 거의 동기화되어 광서남녕은 6 월 1 부터 도시 정착 조건을 전면적으로 개방했다. 이번에 시행된 새로운 정착정책에 따르면 남녕시 외곽에 거주하는 인원은 합법적인 안정소재만 제출하면 남녕시 관할 구역 내 마을에 정착할 수 있으며 주거증 서류를 제출할 필요가 없다. 그중에서 법적으로 안정된 거처는 친지네 집과 셋방에 사는 것을 포함한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 가족명언)
각지의' 새로운 놀이' 는 여전히 많다.
"피난 정착", 무제한 연령, 더 넓은 범위. 절강에서는 과거에 부모가 60 세, 55 세가 되어야 자식이 도시에서 살 수 있었다. 이 연령 제한 (항주시 제외) 은 최근 취소되었다. 이와 함께 절강은 도시 피난 제한을 완화했다. 즉 호적은 이미 시내에 있었고, 직계 친족, 배우자, 배우자 부모는 시내 가장인 시민도 도시로 피난할 수 있다는 것이다.
젊은이들을 부축하고 집단가구를 설립하는 조건이 완화되었다. 인큐베이터, 대중창조 공간, 특색 있는 작은 마을, 인파가 빠르다. 절강은 최근 집단 가구 설립을 지원하는 서류를 내놓았고, 인재 아파트 호텔형 아파트도 집단 주택을 만들 수 있다. "이것은 인구 유동, 특히 인재 흐름의 수요를 만족시켜 도시의 인재에 대한 흡인력을 강화할 것이다." 저장성 공안청 관계자는 말했다.
"오가는 자유", 호적은 언제든지 제자리로 돌아갈 수 있다. 남녕은 새로 도시에 정착한 농촌 대학생들에게' 왕래자유' 정책을 실시한다. 졸업생, 신입생, 신선한 졸업생 모두 호적을 농촌 원적지로 옮기는 것을 수시로 신청할 수 있다.
자료가 전부 다 갖추어지지 않으면 먼저 자리를 잡을 수 있다.
문턱을 낮추는 것 외에도 수속을 단순화하고 결산정보화 건설을 추진하는 등 편의조치가 각 대도시 결산정책의 큰 포인트가 되고 있다.
"저는 웨이보에서' 대련 호적' 을 주시하고 있습니다. 현지 정무서비스는 잘 하고 있습니다. 온라인 상담 후, 성은 이틀 만에 파출소에 가서 증거를 받으러 갔는데, 매우 편리하다! " 대련 호적' 의 정무웨이보 아래 장멍 () 는 일대일 상담 서비스를 받아 최근 세 식구의 대련 호적본을 성공적으로 수령했다.
대련시 공안국 치안관리지대 인구구조사무실 지도원 장예는 "호적 서비스는 빨리 해야 할 뿐만 아니라 잘 해야 한다" 고 말했다. 다음 단계에서는 대련 공안국 치안지대가 대련 공안 위챗 서비스 번호, 대련 호적 공식 웨이보, 공식 두조호를 통해 군중의 각종 정착 문제를 온라인으로 풀고 호적 신정 시행 효과를 확보할 예정이다. "
"신분증 가져오는 것을 잊으면 어떻게 합니까? 클릭합니다 어떤 시민들은 이런 번거로움을 겪게 될 것이다. 재료는 다 가져가지 않고 멀리 뛰어와서 가지러 왔지만, 지금은 남녕에서 더 이상 문제가 되지 않는다. "난닝 호적 뉴딜은' 관용' 처리 제도를 늘렸다. 신청인이 모든 자료를 구비하지 않은 경우 파출소는 부서 간 정보를 통해 관련 신청 자료를 즐길 수 있다. " 남녕은 호적을 담당하는 직원이 필자에게 알렸다.
중국 노동사회보장과학연구원 장립빈 연구원은 과거 호적 제한으로 노동력이 충분히 흐를 수 없었다고 분석했다. 이제 정착의 문턱을 낮추고 수속을 간소화한 후 노동력과 인재의 사회적 흐름을 더욱 촉진하고, 요소 배치 효율을 높이고, 경제 성장의 새로운 동력을 창출할 수 있다. "올해 들어 뉴딜과 관련된 사람들이 더 넓어졌는데, 그중에서도 인재 유치는 여전히 많은 곳에서 중요한 초점이다. 정착완화 외에도 많은 곳에서 자금 시작, 과학연구경비 지원, 주택보조금 등에 인재 정책을 내놓고 있다. "
"연봉 45 만원 시작!" 중국과학원 쑤저우 나노기술과 나노 바이오닉 연구소가 최근 인재 모집령을 내렸다. 직장 정착을 담당하는 오위는 필자에게 "회사는 현재 고위급 리더와 청년학과 지도자를 영입하고 있으며, 자격을 갖춘 인재에게 대량의 자금 지원과 배치 보조금을 제공하고 있다" 고 소개했다. 쑤저우에서는 인재장려계획 메커니즘이 뉴딜이 착지하는 동시에 가동된다. 고급인재와 급히 필요한 인재는 비례에 따라 보상을 해 연간 최대 40 만원까지 준다.
최근 장쑤 () 성 남경시 강북구 () 는 인재 뉴딜 () 을 발표하고 일부 교육 자원은 고급 인재로 기울었다. 앞으로 난징은 국내외 우수 박사후 과정을 대대적으로 도입할 것이며, 새로 창업한 과학기술형 기업은 인재 주택 지원 범위에 직접 포함될 것이다. 고급 인재 자녀는 난징 민영학교나 외국인 자녀 학교에 재학해 3 년 연속 연간 최고 65438+ 만원의 등록금 보조금을 지급한다.
중원지지 수석 분석가인 장대위는 인재 정책을 집중적으로 발표하는 것은 주로 도시 발전과 노동력 유치를 위한 것이라고 생각한다. 올해 인재 정책이 분출된 이후 이미 100 개 도시를 넘어 다른 인재 정책을 발표했다.
빠지면 반드시 안심해야 한다.
정책이 있으면 노동력과 인재가 어떻게 안심하고 정착할 수 있습니까?
장립빈은 사람을 끌어들일 뿐만 아니라 사람들에게 소속감을 주고 인재가 역할을 하는 플랫폼을 강조하며 도시에 정착하기를 원한다고 생각한다. "어떤 도시들은 호적 제한을 풀었지만 산업 경쟁력이 부족해서 사람들이 왔다. 일부 지역에서는 기본적인 공공 서비스 능력이 부족하여 기존 주민의 요구를 충족시킬 수 없을 경우 신규 주민에게 혜택을 주기 어렵다. "
"장기적으로' 제로 문지방' 복지에 정착하는 것은 인재의 최우선 과제가 아니다. 산업집결능력을 본격화하고 핵심 경쟁력을 높이며 인재 개발 창업을 지원하는 정책을 내놓는 것이 관건이다. 베이징 하이테크 개발연구원 원장 왕빈이 말했다.
첸, 졸업 3 년, 최근 광저우에 정착 할 계획입니다. "저는 대학 시절 컴퓨터 전공을 공부했고 졸업 후 광저우에 머물렀습니다. 광저우는 일선 도시로 알리바바 화남 운영본부, 유품회 글로벌 본사 등 국내외 일선 인터넷 회사들을 끌어들이고 있다. 대기업이 광저우의 인터넷 산업 배치를 더욱 완벽하게 하는 것이 내가 여기에 뿌리를 내리고 싶어하는 중요한 이유이다. " 첸은 저자에게 말했다.
전문가들은 사람이 생산요소일 뿐만 아니라 소비자이기 때문에 의료 교육 주택 등 기본적인 공공서비스를 충족시켜야 한다고 지적했다. 대도시의 경우, 미래는 노동력과 인재를 끌어들이는 방면에서 더 큰 도전에 직면할 것이다. 보혜성 공공서비스를 제공함으로써 전체 상주인구의 획득감과 소속감을 강화해야 한다. 중소 도시의 경우, 기회를 포착하고, 공공 서비스를 제공할 수 있는 능력을 향상시키고, 인구에 정착한 각종 공공 서비스 수요를 충족시키고, 인재를 유치하고 유지해야 한다.
"정착 정책의 중점은 점점 더 많은 가정이 도시에 정착하는 것을 촉진하는 것이지, 과거처럼 개인의 노동과 재능을 경제적으로 고려하는 것이 아니다." 중국 인민대학교 국가발전전략연구원 마량 연구원은 지방정부가 모든 사람 뒤의 가정을 생각하고' 살기 좋은' 관점에서 노동력, 인재, 그 가족들에게 어떻게 전방위적인 공공 서비스를 제공할 수 있는지를 고려해야 한다는 의미라고 말했다.
장립빈은 도시 정착 조건을 풀어주는 것은 노동력과 인재를 끌어들이는 첫걸음일 뿐이라고 생각한다. 인재 도입 방면에서 각지는 전체 경제 발전에서의 지위를 고려하고, 현지 산업 발전 방향과 수준에 적합한 인재를 도입하여 생산 요소가 산업 발전의 요구를 더 잘 충족시킬 수 있도록 맹목적으로 경쟁해서는 안 된다. 인재의 유지와 사용에 있어서 지방정부는 종합경쟁력을 높이고, 좋은 시장 환경을 조성하고, 기본임금 수준을 높이고, 시장 메커니즘을 충분히 발휘하여 인재에게 더 좋은 플랫폼을 제공해야 한다.