배경 1: 범-주강 삼각주 경제권이 완전히 시작되었습니다. 얼마 전 열린 범-주강 삼각주 지역 협력 및 개발 포럼은 중국 최대 신종 지역협력기구' 9+2' 범-주강 삼각주 경제권 정식 출범,' 1358' 경제권 건설, 즉 1 시간 (대주강 삼각주) 과 3 시간을 상징한다 주버화 총독이 회의에서 말했듯이, "범주강 삼각주 지역 협력에 적극 융합하는 것은 호남의 책임이자 호남의 발전을 가속화하는 지름길이다." 현재, 범-주강 삼각주 경제권 내환과 광동-홍콩-마카오 경제 발전' 뒤뜰' 의 역할을 충분히 발휘하고, 외생 경제를 호남 경제 발전을 가속화하는 첫 번째 추진력으로 삼아, 광동-홍콩-마카오 경제 방사선을 적극적으로 받아들이고 범-주강 삼각주 경제권에 전면적으로 통합하고 현 경제의 급속한 발전을 촉진하며, 이미 전 성의 공감대가 되었다. 배경 2: 블루 마운틴 경제 발전의 세 가지 이상 현상
최근 2 년 동안 초강미와 광둥 () 성 최초의 후난 () 성 블루산현 () 이 주강 삼각주 산업 이전을 맡는 과정에서 빠르게 모방대 () 로 부상하면서' 3 대 이상' 이 잇따라 등장해 언론의 광범위한 관심을 불러일으켰다. 첫째, "작은 수력 발전" 강현 무전기. 블루마운틴' 소수전' 전성은 호남에서 유일하게 전기업국이 관리하지 않는 현이다. 지난 세기 말, 이 현은 3 만 5 천 킬로와트의 작은 수력 전기를 설치했고, 대량의 여유 전력이 주 () 에서 반입되었다. 3 년 동안 수력발전기 용량이 3 배로 늘었고, 총 설치 용량 1.08 만 킬로와트가 건설되어 7 만 5 천 킬로와트를 생산했습니다. 그러나 상공업이 급속히 발전함에 따라 전력에 대한 수요가 급격히 증가했다. 3 년 동안 1 인당 전력 사용량이 200 도 증가하여 500 도에 달하고 공업 전력 사용량이 두 배로 늘었다. 현재 전력 부하 격차는 약 2 만 킬로와트이다. 둘째, 새로 지은 집주인은 방이 없다. 블루산은 양모 산업 위주의 외향형 가공 무역기업으로 3 년 만에 300 여 개로 발전했다. 현성 인구는 3 년에 2 만 명 증가했고 현성 주택 임대율은 30% 이상 증가하여 거의 포화상태에 이르렀다. 새집을 지은 많은 사람들이 집을 다른 사람에게 빌려 공장을 열고 자기가 집을 빌려 산다. 셋째, 기업은' 아르바이트생' 을 찾을 수 없다. 고용 문제는 한때 매우 시급한 문제였다. 최근 몇 년 동안, 이 현 외향형 가공무역기업의 노동력 격차는 654.38+0 만여 명으로, 무에서 유무에 이르기까지 350 명으로 발전하여 5 만 명을 수용할 수 있다. 현재 3 만여 명의 직원이 있어서 정부는 어쩔 수 없이 몇 개 팀을 외성에 파견하여 채용하여 도움을 청할 수밖에 없다. 세 가지' 비정상적' 현상은 한 측면에서 블루마운틴의 인기와 발전을 가속화하는 현상을 반영한 것이다. 어떤 사람들은 그것을' 블루마운틴 현상' 또는' 블루마운틴 효과' 라고 부른다.
배경 3: 블루마운틴의 발전은 우여곡절을 겪었다.
블루마운틴 경제는 눈부신 발전기를 가지고 있다. 소평 동지는 남순담화를 한 후 전성에서 향진 기업을 발전시키는 큰 깃발을 메었다. 1993 년, 첫 전성 향진 기업 업무회의, 블루마운틴을 개막 현장으로 하여 당시 소동과 어깨를 나란히 하여 천하를 유명하게 했다. 그러나 발전 과정에서 관념, 환경 등으로 잠시 따라잡지 못하고 2000 년 슬럼프에 들어갔다. 석재 생산은 러시아워에서 298 개의 생산 라인에만 12 개의 생산 라인만 남았다. 민영경제는 전면 위축되고, 납세절대액은 892 만원으로 줄고, 현급 재정수입은 3 년 만에 50 1 만원만 증가했다. 간부 직공들은 이미 4 ~ 5 개월 동안 임금을 지급하지 않았고, 불평하는 사람도 적지 않다. 호남일보' 헤드라인이 폭로되고 경고됐다.
스트레스를 동력으로, 교훈을 지혜로 삼는 것은 블루마운틴 발전의 귀중한 경험이다. 2 1 세기에 접어들면서 새로운 블루마운틴 현위, 현 정부는' 민기업 립현, 외향적 추진' 발전 전략을 대대적으로 시행하고, 철의 어깨, 딱딱한 손으로 환경을 파악하고, 정신을 집중하여 발전을 포착하고, 6 가지 주요 난제를 해결했다. 즉, 전략 연구를 잡는 것이다. 집중적으로 정돈하여 환경 불량 문제를 해결하다. 구조조정 (산업육성) 을 파악하여 비효율적인 문제를 해결했다. 투자를 유치하고 투자 부족 문제를 해결하다. 프로젝트 건설을 파악하여 총량이 작은 문제를 해결하다. 메커니즘 혁신을 파악하여 주식 불활 문제를 해결했다. 2 ~ 3 시간 만에 블루마운틴 경제가 다시 부상하면서 민영경제가 전 현 경제 총량의 비중을 80% 로 높였다. 특히 블루마운틴 양털 가공업은 200 1 년 하반기부터 무부터 시작하여, 느린 것부터 빠른 것까지, 단 2 년여 만에 300 여 개로 발전하여 직기 2 만여대, 종업원 3 만여 명, 연간 소득 3 억원에 육박하여 호남이 광둥 연해 외향형 양털 가공업체가 내지로 이전한 것이다. 1 년 동안 현에 갑자기 1 만여 명의 농민공이 추가되어 인기가 나날이 번창하고 있다. 임대한 집은 모두 매진되어 슈퍼마켓, 음식, 교통 등 제 3 산업이 급속히 발전했다. 540 만 달러와 350 만 달러, 계획 취업자 수가 각각 6 천 명, 4 천 명인 두 개의 대형 외자기업과 일정한 기술 함량을 지닌 항자 전자기업이 잇달아 블루산에 정착해 모직 도시가 급속히 부상해 눈길을 끌고 있다.
블루산의 재궐기는 세 가지 이상 현상을 보여 주며, 최근 몇 년간 블루산현의 경제사회 발전의 서로 다른 내포를 다른 측면에서 해석해 왔으며, 그중에서도 깊은 내적 연관이 있다. 이' 세 가지 이상' 은 경제 법칙에 완전히 부합할 뿐만 아니라 과학 발전관에도 부합한다. 한 현에서는 농업산업화, 산업화, 도시화가 가속화됨에 따라 현역 경제의 발전도 빨라지고 그에 따른 갈등도 정상적이다. 이것은 발전을 가속화하는 과정의 문제이다. 그래야만 발전의 방법으로 발전 중의 문제와 어려움을 해결하고 현역 경제를 영생시킬 수 있다.
블루 마운틴의 급속한 부상에 대한 영감
(a) 카운티 경제 발전에는 정확한 산업 포지셔닝이 있어야합니다.
호남 현역 경제는 어떻게 범주강 삼각주 경제권에 통합됩니까? 이에 대해 호남･광동 두 성의 산업 구조의 차이를 심도 있게 분석하고, 대주강 삼각주 산업 조정 업그레이드의 발전 추세를 정확하게 파악하고, 신형 공업화의 요구에 따라, 상대편의 비교적 국제분업 로우엔드에 있는 산업 이전을 적극적으로 이어받아 산업 체인의 연결과 확장에 힘쓰고, 대주강 삼각주의 산업 분업체계에 녹아들어야 한다.
블루 마운틴 (Blue Mountain) 의 부상의 신비를 살펴보면 주로 카운티 상황에 대한 명확한 이해, 산업 발전 전략의 정확한 위치, 전략적 기회의 적시 파악, 개발 기회를 얻는 데 있습니다. 블루마운틴의 발전을 가속화하기 위해 200 1 초 현에서는 전 현 차원의 대조사대토론을 조직하여 현 상황을 객관적으로 분석하고 발전 대세를 살폈다. 블루마운틴 경제발전은 세 가지 큰 장점을 가지고 있으며, 얻기 어려운 기회에 직면해 있다. 첫째, 영옥도로 개통 후 광저우까지 갈 수 있고,' 귀러기' 경제와 외향형 경제를 발전시킬 수 있으며, 천부적인 지정학적 우세를 가지고 있다. 둘째, 블루마운틴 개인 사영 경제 발전이 일찍 시작되고 민영화 관념이 강하다. "95" 기간 동안 국유공업기업은 기본적으로 시장을 탈퇴하여 제도적 우세를 가지고 있다. 셋째, 블루마운틴 사람들은 경제의식이 강하고 민간 자본이 풍부하다. 35 만명 중 8 만여 명이 밖에서 아르바이트를 하고 있는데, 그중 6 만명이 광둥에서 아르바이트를 하고 있는데, 특히 양모 가공은 광둥양모 가공업계에서 활동하는 엘리트가 되어 사장이나 기술 중추가 되어 인문적 우세를 가지고 있다. 동시에, 광둥, 홍콩, 마카오, 주강 삼각주 산업은 업그레이드를 최적화하고 있으며,' 세 가지 공급과 한 가지 보충' 의 노동 집약적인 산업이 내지로 이전하는 것이 갈수록 절실해지고 있다. 광동 연해 산업 이전 최전방에 있는 블루산은 좋은 역사적 기회에 직면하고 있다. 이를 위해, 현위 현 정부 심시세, 과감한 의사결정, 양털 가공업체 발전을 돌파구로 삼아' 삼래보보' 기업을 대대적으로 도입하고, 란산을 내지로 만들어 광동 연해 산업 이전을 맡는 외향형 가공무역구로 만들기로 했다. 블루산은 일찌감치 과감한 행동으로 성 위원회, 성 정부를' 범 주강 삼각주' 경제권에 적극 통합한다는 구상을 초보적인 현실로 만들어 우리 성의' 범 주강 삼각주' 경제권 산업과의 전면적인 도킹을 위해 귀중한 경험을 쌓았다고 할 수 있다.
(2) 현역 경제를 발전시키려면 반드시 정확한 지역관을 세워야 한다. 행정 구역은 객관적으로 존재하고, 경제 지역은 경제 발전 과정의 객관적인 요구이다. 범-주강 삼각주 경제권 경제 통합이 지속적으로 추진됨에 따라 경제 발전 패턴은 "행정 판" 에서 "경제 판" 으로 전환되었으며, 특히 교통 조건이 지속적으로 개선되면서 지역 생산 요소의 조합 반경이 현급 행정 구역 공간을 크게 돌파했다. 과거 행정급에 따라 지역 경제센터를 확정하고 육성하는 방법은 현역 경제 발전에 심각한 장애물로 증명되었다. 현역 경제의 더 큰 발전을 이기려면 과학발전관의 요구에 따라 행정구와 경제구 간의 관계를 정확하게 처리하고 시장을 자원배치 수단으로 행정구의 속박에서 벗어나 지역경제분업에 따라 경제구역의 높이에서 현역 경제발전 전략을 검토하고 제정하여 더 크고 높은 수준의 범주강 삼각주 경제권에 통합해야 한다.
(c) 카운티 경제의 발전과 산업 포지셔닝은 지역 특성을 강조해야한다.
세계 경제 일체화 과정이 가속화됨에 따라 중국 경제는 세계 경제와 마찬가지로 전략 조정 단계에 있다. 따라서 산업 최적화 조정은 전국적으로 직면한 큰 문제이자 현역 경제가 해결해야 할 두드러진 문제이다. 현대 시장 경제의 조건 하에서, 지역 경제로서, 한 도시와 한 성의 산업 구조는' 크고 완전하다' 또는' 작고 완전하다' 를 추구할 수 없고, 스스로 체계를 추구할 수 없고, 자신의 균형을 추구할 수 없고, 현역 경제의 수준은 말할 수 없다. 현역 경제가 선두가 부족하고 산업 수준이 낮기 때문에 다방면 경쟁의 경우 현역 경제를 발전시키는 것은 불균형 경쟁 전략만 실시할 수 있을 뿐이다. 선두 기업의 도입과 발전을 강조하고, 산업 통합을 통해 인력, 재력, 물력 등의 자원과 요소를 우세 산업, 선두 기업, 주먹 제품에 집중시켜 중점 지원, 중점 돌파, 힘 관리, 우세를 발휘해야 한다. 블루마운틴 양모 가공, 소수력 등 지주산업의 형성 과정은 불균형경쟁 전략을 실시하여 중점적으로 돌파한 결과이다.
(d) 현 경제 발전은 민영화의 길을 고수해야 한다.
민영경제 자체로 볼 때 재산권이 명확하고, 메커니즘이 유연하며, 관리가 엄격하며, 의사결정과학, 무정부 투자, 생산비용이 낮은 고효율 재산권 제도이다. 우리나라의 선진 개발 지역의 성공적인 실천으로 볼 때 민영경제가 비교적 빠르게 발전한 곳은 현역 경제력이 비교적 강하다. 그러므로, 우리는 체계 개혁을 더 강화 하 고, 공중 소유권의 다양화를 승진 시키고, 군 경제 성장의 본질적인 기세 그리고 성장 점으로 민간 경제를 이용 하는 것을 시도 해야 한다, 군 경제 개발에 있는 주요한 역할을 하 고, 팬 펄 리버 델타 산업과 도킹을 깨닫기 위하여 체계 보증을 제공 한다. 블루마운틴을 예로 들어 보겠습니다. 전현 도시와 농촌 주민의 저축예금 잔액이 6543.8+0 억원을 돌파하여 1 인당 수입이 3000 위안을 돌파했다. 이 상당한 사회적 부를 위해 정부의 적극적인 지도를 통해 민간 저축을 사회투자로 전환하고,' 호랑이' 를 풀어주고, 증가투자로 주식조정을 이끌고, 상업유통과 사회서비스를 산업투자로 전환시켜 민영경제질의 비약을 실현하다. 2003 년, 이 현에 새로 건설된 49 개 발전소는 654.38+0 억 7 천만 위안을 투자하여 모두 사기업들이 투자했고, 정부는 한 푼도 내지 않아 블루마운틴 경제의 주요 특징이 되었다.
(5) 현역 경제를 발전시키려면 반드시 산업 클러스터를 강조해야 한다.
산업 클러스터 (또는 기업 클러스터) 는 특정 분야에서 대량의 산업 관련 기업 (일반적으로 어느 주도 산업을 핵심으로 함) 이 공간에 모여 강력하고 지속적인 경쟁 우위를 형성하는 현상을 말한다. 개혁개방 이후 우리나라 산업클러스터의 발전이 급속히 발전한 것은 우리나라 전통산업과 현대제조업의 집약화, 전문화의 중요한 형태이며, 지역경제의 비약적인 발전을 촉진하는 중요한 힘이다. 경제학자들은 시장경제 조건 하에서 기업이 경제주체이고 정부가 서비스주체라고 생각한다. 기업에 있어서 정부는 이래라저래라 간섭하는' 시어머니' 가 아니라 현지 경제 발전과 사회적 책임에 기반한 전략적 파트너십을 가리킨다. 클러스터는 종종 자발적으로 생성되지만 정부는 자원 구성의 조직자로서' 양산' 역할을 할 수 있다. 특히 클러스터의 발전 단계에서 정부의 지도작용이 더욱 두드러진다. 그것의 주요 기능은 산업 환경을 만드는 것이다. 경제 세계화 상황에서 자본과 요소는 유동적이다. 한 곳에서 투자를 유치하고 기회를 창출할 수 있는지 여부는 자원 이점, 위치 이점 및 특혜 정책에 따라 다르지만 가장 중요한 것은 산업 환경입니다. 이홍, 성양과 같은 대형 모방직업체가 블루산에 정착할 수 있었던 것은 블루마운틴 수백 곳의 중소형 모방직 기업이 형성한 좋은 산업 환경을 마음에 들어 기업의 진일보한 발전을 위해 옥토를 제공할 것이다. 동시에 대기업을 도입하면 중소기업의 시장 위험에 저항하는 능력을 강화하고 더 넓은 발전 공간을 확보할 수 있다. 이 현의 원래 양모 가공업체는 직조와 바느질의 두 가지 공정만 완성할 수 있다. 이제 이홍과 성양회사는 따기, 워싱, 염색, 자수, 양털 수출 가공의 모든 과정을 완료하고, 외상과 직접 가공 판매 계약을 체결하여' 윈윈' 목적을 달성하고, 결국 현역 경제의 빠른 발전을 촉진할 수 있다. (6) 현역 경제를 발전시키려면 반드시 신용자금의 투입을 확대해야 한다.
금융은 현대경제의 핵심이고, 성실은 경제협력의 기초이다. 현재, 지방, 특히 현급 재력의 손실은 매우 심각하다. 블루마운틴을 예로 들어 보겠습니다. 2003 년 전현대출 잔액은 3.2% 로 전성 17.8%, 전국 2 1.4% 성장률보다 훨씬 낮았다. 2000 년 블루마운틴 예금대출차는 3 억 8 천만 원, 2003 년에는 6 억 4 천만 원으로 67% 증가했다. 예년 각 항목의 준비금과 손실을 공제한 후 신용대출에 쓸 수 있는 자금이 4 억 위안을 넘었다. 현재, 특히 효과적인 조치를 취하여 지방과 금융기관의 협력을 강화하고, 신용체계와 신용환경건설을 잘 하고, 금융안전구역을 만들려고 노력하며, 가능한 한 빨리 금융우세를 경제우세로 전환시키고, 금융자원의 손실을 방지하고, 현역 경제의 빠르고 건강한 발전을 위한 강력한 신용지원을 제공해야 한다.
(7) 현역 경제를 발전시키려면 반드시 경제 환경을 대대적으로 최적화해야 한다.
환경 품질은 현역 경제, 특히 외향형 경제의 생사와 관련이 있다. 외국기업에게는 인프라가 좋지 않고, 들어갈 수 없고, 발전 환경이 좋지 않아 유지할 수 없다. 주강 삼각주 산업 이전을 인수할 수 있는 발전 기회를 잡기 위해서, 우리는 반드시 좋은 투자와 발전 환경을 전략적 결정으로 삼아야 한다. 기반 시설을 크게 개선하는 동시에 경제 발전 환경의 최적화에 초점을 맞추고, 행정 효율 감찰력을 강화하고, 업무 태도를 더욱 개선하고, 기능을 실질적으로 바꾸고, 정부 기능을 이행 정책, 시장 감독, 사회관리, 공공서비스로 이전하고, 서비스를 개선하고, 환경을 조성하는 데 주력해야 한다.
(8) 현역 경제를 발전시키는 것은 무역협회의 역할을 발휘해야 한다.
업종협회는 기업의 집단이익의 대표이며 기업과 기업, 기업과 정부를 연결하는' 다리' 이다. 현역 경제에서 느슨한 생산협력기업에 대해서는 상당한 호소력을 가진 산업협회가 지도를 조직해야 할 필요성이 절실하다. 협회의 계획 건설을 강화하고, 일정한 기능을 부여하고, 산업협회에 속해야 할 사회기능을 가능한 한 빨리 산업협회에 넘겨주고, 산업협회에 적합한 관리기능을 가능한 한 산업협회에 위임해 협회의 응집력과 호소력을 강화해야 한다. 동시에, 협회의 장점을 충분히 발휘하여 정부에 적극적으로 조언하고, 공공정책이 산업 발전에 더 잘 봉사하고, 현역 경제 발전을 효과적으로 촉진할 수 있도록 해야 한다.