쑤저우시 제 12 회 인민대표대회 상무위원회
높은 아치
소주시 도시주택철거관리조례' 는 소주시 제 12 회 인민대표대회 상무위원회 제 36 차 회의가 2002 년 5 월 29 일에 제정되었고, 장쑤 성 제 9 회 인민대표대회 상무위원회 제 31 차 회의는 2002 년 8 월 20 일에 비준되었다. 현재 2002 년 6 월 165438+ 10 월 1 일부터 시행됩니다.
지난 2002 년 8 월 26 일
소주시 도시 주택 철거 관리 규정
제 1 장 총칙
첫째, 도시 주택 철거 관리를 강화하고, 철거 당사자의 합법적인 권익을 보호하고, 건설 프로젝트의 순조로운 진행을 보장하기 위해 국무원' 도시 주택 철거 관리 조례' 와 기타 관련 법률, 법규에 따라 본 조례를 제정한다.
제 2 조 본 시 도시계획구 내 국유지 상주택 철거는 철거된 사람에게 보상과 안치할 필요가 있으며, 본 조례가 적용된다.
제 3 조 도시 주택 철거는 반드시 도시 계획에 부합해야 하며, 고성, 고진, 문화재를 보호하는 데 도움이 되며, 생태 환경을 개선하는 데 도움이 된다.
제 4 조 철거인은 법률, 규정 및 본 조례의 규정에 따라 철거인에게 보상과 배치를 해야 한다. 철거된 사람은 이전 기한 내에 이전을 완료해야 한다.
본 조례에서 말하는 철거인은 주택 철거 허가증을 취득한 단위를 가리킨다.
본 조례에서' 철거인' 이라고 부르는 것은 철거된 집의 소유자를 가리킨다.
제 5 조 시 현급 시 건설 행정 주관 부서는 본 행정 구역 내 도시 주택 철거 작업의 행정 주관 부서이다.
쑤저우 시 인민정부 도시주택철거관리사무소는 시주택철거관리부의 의뢰를 받아 도시주택 철거작업을 감독하고 관리한다.
시 주택 철거 관리 부서는 오중구 상성구 건설 행정 주관 부서에 본 행정 구역 내의 도시 주택 철거 작업을 감독하고 관리하도록 의뢰할 수 있다.
시와 현급 시 토지행정 주관부는 관련 법률과 법규의 규정에 따라 도시 주택 철거와 관련된 토지 관리 업무를 담당한다.
제 2 장 철거 관리
제 6 조 주택 철거가 필요한 단위는 반드시 주택 철거 관리 부서에 신청하고, 주택 철거 허가증을 취득하며, 규정에 따라 철거 관리비를 납부해야 한다.
주택 철거 허가증을 신청하려면 다음 서류와 자료를 제출해야 한다.
(a) 건설 프로젝트 승인 서류;
(b) 건설 토지 계획 허가 (계획 포인트 레드라인 포함);
(3) 국유 토지 사용권 승인 서류;
(4) 철거 계획 및 철거 프로그램;
(5) 금융기관이 발행한 철거 보상 안치자금 예금 증명서;
(6) 철거인이 철거를 위탁한 사람은 위탁계약을 제공해야 한다.
주택 철거 관리 부서는 신청자가 제출한 모든 서류, 자료를 받은 날로부터 30 일 이내에 신청 사항을 심사해야 합니다. 심사를 거쳐, 조건과 부합되지 않는 것은 마땅히 서면으로 신청인에게 회답해야 한다.
제 7 조 철거 범위가 확정되면 주택 철거 관리 부서는 상공업, 계획, 주택 관리, 토지 등 관련 부서에 서면으로 통보하고 철거 범위 내 영업허가증을 일시 중지하고 신규, 확장, 재건축, 양도, 임대, 저당 주택 및 분석, 주택 및 토지 용도 변경 등의 관련 절차를 밟아야 한다. 일시 중지 기간은 최대 1 년을 초과할 수 없습니다. 철거인은 정지 기한을 연장해야 하며, 반드시 주택 철거 관리 부서의 비준을 거쳐야 하며, 연장 기한은 1 년을 초과할 수 없다.
제 8 조 주택 철거 관리 부서는 주택 철거 허가증을 발급한 날로부터 7 일 이내에 신문에 철거인, 철거 범위, 철거 기한 등 관련 사항을 발표해야 한다.
철거인은 공고일로부터 7 일 이내에 철거인에게 주택 철거 공고를 보내고, 제때에 선전과 해석 작업을 잘 해야 한다.
제 9 조 철거인은 주택 철거 허가증이 확정한 철거 기한 내에 주택 철거를 실시해야 한다. 특수한 상황으로 인해 철거 기한을 연장해야 하는 경우, 철거인은 철거 기한이 만료되기 15 일 전에 주택 철거 관리 부서에 철거 연기를 신청해야 한다. 주택 철거 관리 부서는 신청서를 받은 날로부터 10 일 이내에 답변을 주어야 한다.
주택 철거 관리 부서가 철거 연기를 승인하는 것은 마땅히 신문에 공고를 발표해야 한다.
제 10 조 철거인은 스스로 철거할 수도 있고, 철거인에게 철거를 의뢰할 수도 있다. 철거를 위탁한 사람은 의뢰인이 반드시 주택 철거 자격증을 가지고 있어야 한다. 의뢰인은 주택 철거 업무를 양도할 수 없다.
주택 철거 관리 부서는 철거인이 될 수 없고, 철거 위탁도 받을 수 없다.
철거 실시 단위의 경영진은 반드시 주택 철거 관리 부서에서 발급한 철거증을 소지해야 한다.
제 11 조 철거인은 마땅히 철거된 사람과 철거 보상 배치 협의를 달성해야 한다. 철거 보상 배치 협정은 주택 철거 관리 부서의 통일된 텍스트 형식을 채택해야 한다.
직관 공채 표준 임대료와 단위 소유 주택을 철거하고, 철거인은 철거인, 주택 임차인과 철거 보상 배치 계약을 체결해야 한다.
철거된 주택을 대신하여 집을 관리하는 경우, 대리인은 위탁서류나 관련 증명서류를 제출해야 한다. 위탁인은 주택 철거 관리부의 철거 보상 안치협정은 반드시 공증기관의 공증을 거쳐 증거를 보존해야 한다.
철거된 주택은 * * * 소유이며, * * * 사람은 반드시 * * * 철거 대리인과 서면으로 철거 보상 배치 계약을 체결해야 한다.
철거된 집의 소유자가 이미 사망한 경우 상속인이나 상속인이 지정한 대표는 합법적인 상속 증명서를 제공하거나 서면 성명을 내고 철거인과 보상 배치 계약을 체결해야 한다.
제 12 조 철거 보상 배치 협정이 체결된 후, 철거인이나 임차인이 이전 기한 내에 이전을 거부하면, 철거인은 법에 따라 중재위원회에 중재를 신청하거나, 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 수 있다. 소송 기간 동안 철거인은 법에 따라 인민법원에 집행을 신청할 수 있다.
제 13 조 철거인과 철거인 또는 철거인, 철거인, 주택임차인은 보상안치에 합의할 수 없으며, 당사자는 철거관리부에 판결을 신청할 수 있다. 철거된 사람은 주택 철거 관리 부서의 것으로, 동급인민정부에 의해 결정된다. 먼저 중재를 진행해야 합니다. 판결은 신청 접수일로부터 30 일 이내에 내려져야 한다. 당사자가 판결에 불복하면 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 수 있다.
제 14 조 철거인 또는 주택 임차인이 주택 철거 관리부의 판결에 규정된 이전 기한 내에 이전을 완료하지 못한 경우, 시 또는 현급 시 인민정부는 해당 부서에 강제 철거를 실시할 책임이 있거나, 주택 철거 관리부에서 인민법원의 강제 철거를 신청해야 한다.
제 15 조 철거 보상 재 정착 자금은 주택 철거 보상 재 정착에 사용되어야하며 다른 용도로 옮겨서는 안된다.
주택 철거 관리 부서는 철거인 및 철거 보상 안치자금 예금 증명서를 발급한 금융기관과 철거 보상 안치자금 사용 감독협정을 체결해야 한다. 철거 보상 안치자금의 사용은 주택 철거 관리 부서의 감사를 받아야 한다. 금융 기관은 주택 철거 관리 부서에 협조하여 감독 관리 업무를 잘 해야 한다.
제 16 조 주택 철거 관리 부서는 주택 철거 활동에 대한 감독을 강화해야 하며, 철거 작업이 끝난 후에는 철거 프로젝트에 대한 검사 검수를 조직해야 한다.
제 17 조 법과 규정은 군사 시설 철거, 교회사, 문화재고적, 고목명목, 귀교, 교민 사유주택에 대해 별도로 규정하고 있으며, 관련 법률, 법규의 규정에 따라 처리한다.
제 3 장 철거 보상 배치
제 18 조 철거인은 법률, 규정 및 본 조례의 규정에 따라 철거인에게 보상을 해야 한다.
승인 사용 기간을 초과하지 않는 임시 건물을 철거하고, 나머지 기간을 참조하여 사용 기간 동안 잔존가액으로 보상합니다. 불법 건물을 철거하고 승인 사용 기한을 초과한 임시 건물은 보상할 수 없다.
제 19 조 철거 보상 방식은 화폐보상을 실시할 수도 있고, 주택재산권 교환도 실시할 수 있으며, 철거인이 선택할 수 있다.
제 20 조 철거된 주택의 화폐 보상 금액은 부동산 시장 평가 가격에 의해 다음 요인에 따라 결정되며, 구체적인 방법은 시 인민 정부가 성 관련 규정에 따라 제정한다.
(1) 철거된 주택의 재설정 가격, 주택 인테리어 평가 값, 부속물 평가 값, 주택 신규 정도, 높이, 층 등의 조정 요소
(2) 철거된 주택의 위치 기준가격, 토지 할인, 주택 주변 환경, 교통 및 상업 서비스 편리도, 공공시설 지원 조건 등 위치 조정 요소
(c) 철거 된 주택의 건축 면적.
철거된 주택집은 준공일로부터 철거허가증이 발급된 날까지 5 년 미만이며, 철거인은 철거인에게 10% 의 통화보상액을 증가시킨다.
제 21 조 철거된 주택의 재설정 가격은 단지 주택의 재설정 비용만을 가리키며 시 현급 시 가격 및 부동산 관리 부서가 집의 구조와 등급에 따라 결정하고 매년 발표한다.
재배치 위치 및 위치 기준가격은 아래 규정에 따라 결정해야 한다.
(1) 쑤저우 시내의 철거 장소는 시 인민정부가 토지등급분류를 참고하여 결정하고 발표한다. 구위 기준가격은 시 인민 정부가 집의 구위와 용도에 따라 결정한다. 그중 쑤저우 공단, 쑤저우 신구, 오중구, 상성구의 이전 위치 및 위치 기준가격은 각 구관위원회 또는 인민정부가 실제 상황에 따라 결정합니까? 시 인민 정부의 비준을 받다. 시 인민 정부가 확정하거나 승인한 구위 기준가격과 보상 계산 방법은 시 인민대표대회 상무위원회에 보고하고 매년 발표해야 한다.
(b) 현급 시의 위치 및 위치 기준가격은 현급 시 인민정부가 실제 상황에 따라 확정해 발표하고 소주시 주택 철거 관리부에 보고해 등록한다.
(3) 철거된 주택의 건축 면적이 토지 사용 면적보다 작은 경우, 위치 보상은 토지 사용 면적에 따라 계산됩니다.
토지 할인 할인은 구위 보상에서 공제되어야 하는 토지의 양도금을 가리킨다. 토지 양도의 할인은 철거로 토지를 양도하는 공업 창고 오피스텔에 적용된다. 토지 양도의 할인율은 토지관리부서가 주택 철거관리부와 함께 확정하고 발표한다. 할인액은 정부 토지 수입에 속한다.
제 22 조 사유주택과 자택은 주택 소유권증과 건축 면적을 기준으로 하고, 정부 직속 공채는 부동산 관리 부서가 제공한 자료를 기준으로 한다. 토지 이용 면적은 국유지 사용권증을 기준으로 한다.
제 23 조 철거된 주택은 주택주택과 비주거주택으로 나뉘며, 주택 소유권증에 기재된 용도나 건설공사 계획허가증에 기재된 기능을 기준으로 한다. 주택 소유권증은 명확한 용도가 없는 것으로, 주택 서류에 기재된 용도에 의해 결정된다.
철거된 비주택주택은 분양주택과 비상품주택으로 나뉘어 영업허가증에 기재된 경영 범위와 방식으로 결정된다.
제 24 조 주택은 비주택주택에 사용되며, 다음 조건에 따라 인정된다.
(1) 사유주택 자영: 경영장소는 주택 소유권증에 기재된 합법적인 건축 면적 내에서 토지사용권 성질 변경 수속을 거쳤으며, 집주인, 소유주 또는 직계 친족 (배우자 포함) 의 영업허가증, 세무등록증 등 유효한 승인서류를 가지고 있습니다.
(2) 임대 소유 및 단위 소유 주택은 영업에 사용됩니다. 경영장소는 주택 소유권증에 기재된 합법적인 건축 면적 내에 주택 임대 허가증, 토지사용권 임대 허가증, 영업허가증, 세무등록증 등 유효한 승인 서류가 있습니다.
(3) 직관공실 원임차인 개업: 원임차인이나 부모, 자녀 및 배우자와 일치하는 원주택임대증, 주택임대증, 영업허가증, 세무등록증 등 유효한 승인서류를 가지고 있습니다.
비상품주택을 상품주택으로 개조하여 자영업이나 임대경영을 하는 것은 전항 (1) 항, 제 (2) 항에 규정된 조건에 따라 결정된다.
현급 시 인민 정부는 현지 실정에 근거하여 인정 기준을 정할 수 있다.
제 25 조 철거인은 시 현급 시 부동산 주택 철거관리부에서 인정한 철거주택 평가기관에 철거된 주택을 평가하고 위탁계약을 체결해야 한다. 평가 비용은 철거인이 부담한다.
위탁된 평가 기관은 위탁 계약서에 규정된 시간에 따라 평가 보고서를 제출해야 한다. 당사자가 평가 결과에 이의가 있는 경우, 평가 보고서를 받은 날로부터 3 일 이내에 원본 평가 기관에 서면으로 검토를 신청할 수 있습니다. 원래 평가 기관은 신청서를 접수한 날로부터 3 일 이내에 검토를 하고 서면 검토 보고서를 제출해야 합니다.
당사자는 여전히 검토 결과에 이의가 있으며, 검토 보고서를 받은 날로부터 3 일 이내에 부동산 관리 부서에 감정신청을 할 수 있다. 감정비는 잘못측이 부담한다.
평가 기관은 한 당사자와 결탁하여 다른 당사자의 합법적인 권익을 훼손해서는 안 된다.
주택 철거 평가에 대한 기술 규범과 분쟁 처리 방법은 시 부동산 관리 부서가 국가와 성의 관련 규정에 따라 제정한다.
제 26 조 주택재산권 교환을 실시한 경우, 철거인과 철거인은 본 조례 제 20 조의 규정에 따라 철거된 주택의 화폐보상액과 주택 교환의 시장가격을 확정하고 재산권 교환 차액을 청산해야 한다.
비공개 주택의 부착물을 철거하고, 재산권 교환을 실시하지 않고, 철거인이 화폐보상을 해준다.
제 27 조 철거는 비생산경영을 위한 공익성 가옥과 부속물에 사용되며, 철거인은 관련 법규의 규정과 도시 계획의 요구에 따라 재건해야 한다. 철거된 사람도 화폐보상을 선택할 수 있고, 여전히 공익건설에 쓰인다.
제 28 조 철거가 표준 임대료에 달하는 공공 주택과 단위 소유 주택을 철거하는 경우, 철거인이 화폐보상을 선택하고 임차인과 임대 관계를 해지하는 경우, 철거인은 다음과 같이 보상한다.
(1) 주택주택: 화폐보상 (주택인테리어 평가값 제외) 의 20% 는 철거인에게, 80% 는 임차인에게, 주택인테리어 보상액은 인테리어 투자자에게 준다.
(2) 비주거주택: 화폐보상 (주택인테리어 평가값 제외) 의 30% 는 철거인에게, 70% 는 임차인에게, 주택인테리어 보상액은 인테리어 투자자에게 준다.
제 29 조 본 조례 제 19 조에 규정된 보상 방식을 선택하지 않고 집을 살 힘이 없는 철거인은 철거인에게 신청할 수 있으며, 철거인은 원래 주택 면적의 표준 임대료보다 낮지 않은 주택을 제공할 것이다. 철거인은 구위 보상을 공제한 주택 화폐 보상을 철거인에게 지불할 것이다.
직관공실이나 단위 소유주택을 직접 관리하는 임차인은 본 조례 제 28 조 (1) 항에 규정된 철거 보상 방식을 선택하지 않고 집을 살 수 없는 사람은 철거인에게 신청할 수 있으며, 철거인은 원래 주택 면적보다 낮지 않은 주택을 표준 임대료로 임대할 수 있도록 마련해야 한다.
제 30 조 재산권 교환의 안치주택 인도를 처리할 때, 철거인은 반드시 철거된 집의 소유권 증명서와 국유지 사용증 등에 필요한 관련 서류를 제공해야 한다.
분양주택을 철거하여 재산권을 교환하는 것은 국가 상품주택 판매 관리의 관련 규정에 따라 집행된다.
제 31 조 주거용 주택 철거는 다음과 같은 방법으로 시행된다.
(1) 자택 사유주택은 주택 소유권으로 계산한다.
(2) 개인 임대인은 임대 증명서와 호적부에 의거한다.
(c) 공공 주택 임대 시 직관 공공 주택, 공공 주택 임대 증명서 발행;
(d) 임대 단위는 공공 주택 임대 증명서 또는 임대 기관에 의해 자신의 집을 가지고 있습니다.
다음 방법에 따라 비 주거용 주택 철거:
(1) 개인 자가용 비주택주택, 주택 소유권증 및 영업허가증;
(b) 비주택주택을 임대하는 사람은 주택임대증과 영업허가증에 의거한다.
제 32 조 철거인이나 주택 임차인이 규정된 이전 기한 내에 미리 이전한 경우, 철거된 사람은 적절한 이전 장려비를 주어야 한다. 인센티브 기준은 철거인에 의해 결정되며, 주택 철거 관리 부서의 승인을 받은 후 공포하여 실시한다.
제 33 조 철거인은 규정에 따라 철거자나 주택 임차인에게 이전 보상을 주어야 한다.
화폐보상을 실시하는 경우, 철거인이나 주택 임차인은 반드시 스스로 전환해야 하며, 철거인은 한 번에 6 개월의 임시 배치 보상비를 지불해야 한다. 철거된 주택은 재산권 교환 전환을 실시하고, 철거인은 약속한 과도기한에 따라 임시 배치 보상비를 지불한다. 철거 책임으로 과도기 기한을 연장한 것으로, 기한이 지난 달부터 임시 배치 보상비를 인상하다.
철거 보상비, 임시 배치 보상비, 전화 이전 비용 등에 대한 보상 기준은 시 현급 시 가격 주택 철거 관리 부서가 성 관련 규정에 따라 승인하고 발표한다.
제 34 조 비주택주택 철거로 인해 철거인이나 주택 임차인이 휴업한 경우, 철거인은 적절한 보상을 해야 하며, 구체적인 보상 기준은 시 현급 시 가격 주택 철거 관리부에서 승인 발표해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 주택철거 관리부, 주택철거 관리부)
제 35 조 본 조례에 포함된 가격 기준의 적용 시간은 주택 철거 허가증이 발급된 날을 기준으로 한다.
제 4 장 법적 책임
제 36 조는 본 조례의 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 주택 철거 관리부는 관련 법률, 법규의 규정에 따라 행정처벌을 한다.
(a) 철거 허가를 취득하지 않고 철거를 실시한다.
(2) 사기 수단으로 주택 철거 허가증을 취득하다.
(3) 주택 철거 허가증에 의해 결정된 철거 범위에 따라 주택 철거를 실시하지 않는다.
(4) 철거 자격이 없는 기관에 주택 철거를 의뢰한다.
(5) 철거 기한을 무단으로 연장하다.
(6) 위탁된 철거 실시 단위는 규정을 위반하여 주택 철거 업무를 양도하는 것이다.
철거인, 철거 실시 단위는 전액의 행위 중 하나로, 철거인이나 주택 임차인의 재산 손실을 초래한 것은 법에 따라 민사 책임을 져야 한다.
제 37 조 철거 주택 평가 기관은 한 당사자와 결탁하여, 의도적으로 철거된 주택의 부동산 시장 평가 가격을 낮추거나 올리고, 다른 당사자에게 손해를 입히는 경우, 철거 주택 평가 기관은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 또 부동산관리부에서 자격증 (격) 증서를 회수하거나 공고자격증을 무효로 하고, 철거된 주택평가기관은 1 만원 이상 3 만원 이하의 과태료를 받을 수 있으며, 관련 책임자는 1000 원 이상 3000 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 38 조 철거 실시 단위와 그 직원들이 허위로 직권을 남용하고 직권을 남용하는 경우, 직접 책임지는 임원과 직접책임자에 대해서는 해당 기관이나 상급 주관 부서가 법에 따라 행정처분을 한다. 줄거리가 심하면 주택 철거 관리부에서 철거증을 취소하고 천 원 이상 만 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
제 39 조 강제, 모욕, 폭행, 주택 철거 근로자들이 법에 따라 집을 철거하는 것을 막는 것은 공안기관이 치안관리처벌법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 40 조 주택 철거 관리 부서와 그 직원은 다음과 같은 상황 중 하나를 가지고 있으며, 직접 책임지는 임원과 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(1) 규정을 위반하여 주택 철거 허가 및 기타 승인 서류를 발급한다.
(2) 주택 철거 허가증 등 승인 서류를 발급한 후 감독 관리 의무를 이행하지 않거나 법에 따라 위법 행위를 조사하여 처리하지 않는다.
(3) 본 조례의 규정에 따라 공고를 발표하지 않았다.
(4) 주택 철거 관리 부서는 철거인이나 위탁을 받아 주택 철거를 한다.
(5) 본 조례의 규정을 위반하여 철거 결정을 내린다.
(6) 본 조례의 규정을 위반하여 강제 철거를 실시하다.
주택 철거 관리 부서와 그 직원은 전액에 열거된 행위 중 하나를 가지고 있으며, 철거 당사자에게 손해를 입히는 것은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다.
제 5 장 부칙
제 41 조 도시 계획구 외국의 토지에 주택 철거를 하고, 배치를 보상해야 하는 것은 본 조례를 참고하여 집행한다.
교통, 에너지, 수리 등 대형 인프라 건설 프로젝트에 대한 보상 배치 방법은 국가와 성에서 별도로 규정하고 있습니다.
도시 개발 건설 징용 집단 토지가 주택 철거를 실시하는 경우, 철거 보상 배치 방법은 시 인민정부가 별도로 제정하여, 시 인민대표대회 상무위원회가 비준한 후 공포하여 실시한다.
제 42 조 본 조례는 2002 년 6 월 165438+ 10 월 1 일부터 시행된다. 1998165438+10 월 9 일 쑤저우 시 인민대표대회 상무위원회는' 쑤저우 시 도시 주택 철거 관리 규정' 을 공포하고 폐지했다.