제 1 장 일반 원칙
첫 번째
임대 주택 건설 관리를 더욱 강화하기 위해' 주택 임대 시장 육성 및 발전에 관한 몇 가지 의견' (국발 [2016] 39 호),' 인구순 유입이 가속화되는 대중도시에서 주택 임대 시장 발전 가속화 통지' (경발발 [20/KK])
둘째
이 조치에서 시장화 임대 주택이라고 부르는 것은 기업사업단위가 투자하고 시장화 방식으로 운영하는 신설 또는 개축주택을 의미하며, 정부가 건설한 공공임대 주택과 염세 주택은 포함되지 않는다.
새로 지은 주택은 새로 분양된 경영지, 비효율적인 토지, 기업사업단위지, 단체건설지를 이용하여 새로 지은 임대주택을 가리킨다. 위태로운 주택은 조건에 맞는 저장실 규정에 따라 개조한 임대 주택을 말한다.
제 3 조이 조치는 본 시의 행정 구역 내 시장화 임대 주택의 계획, 건설 및 감독 관리에 적용된다.
제 4 조 임대 주택 건설은 정부의 지도, 시장 운영, 안전하고 편안한 원칙을 고수한다. 프로젝트가 완료되면 분할, 양도, 담보를 할 수 없습니다. 전체 양도나 담보를 승인한 사람은 임대 용도를 바꿀 수 없다.
제 5 조
경제사회 발전, 산업발전, 주택임대 수요에 따르면 강북 신구관리위원회, 각 구 정부, 시속 국유기업은 매년 6 월 165438+ 10 월 다음 해 임대주택 건설 (신설 및 개조 포함) 계획을 편성해 시 부동산 부문이 발전개혁을 병행한다. 시 정부가 승인한 도시 비효율 토지 재개발 연간 실시 계획의 임대 주택 프로젝트와 집단 토지에 대한 임대 주택 프로젝트 건설 파일럿은 동시에 프로젝트가 있는 지역의 연간 임대 주택 건설 계획에 포함됐다.
환경 및 안전 요구 사항을 충족하지 못하는 토지와 주택은 비효율적인 토지 특별 계획과 연간 시행 계획에 포함되지 않은 공업용 주택으로 연간 임대 주택 건설 계획에 포함될 수 없습니다.
제 6 조
시 부동산 부서는 주택 임대 업무, 정보 통계 및 소유권 검증, 시장 모니터링을 위한 주택 임대 서비스 감독 플랫폼을 구축했습니다. 구 부동산부는 관할 구역 내 임대 주택 프로젝트를 통일적으로 플랫폼 관리에 포함시키고 임대 계약 온라인 계약, 서류 등의 수속을 밟도록 독촉했다.
제 7 조 시 부동산 시장의 원활하고 건강한 발전을 촉진하는 지도부는 임대 주택의 계획, 건설, 관리, 정책 제정 등 중대한 사항을 조율할 책임이 있다.
시 부동산 부문은 임대주택 관리 관련 정책 개발을 주도하고 강북 신구관리위원회, 각 구 정부 (구관위원회) 를 조직하여 임대주택 연간 건설 계획을 편성한다. 경쟁 건설과 배합 건설을 위한 임대 주택 사업 판매 수속을 승인할 때 임대 주택 건설에 관한 정보를 검토해야 한다.
강북 신구관리위원회, 구정부 (구관위원회) 및 시속 공기업은 임대주택 건설과 관리의 책임 주체이다. 임대 주택 수요에 따라 임대 주택 건설 계획을 편성하여 건설 감독 관리 및 임대 모니터링을 강화하다. 구 부동산 (주택 건설) 부서는 임대 주택 건설 관리 업무를 잘 한다.
발전 개혁 부문 (행정 심사 부서) 이 주도한다.
계획 자원 부서는 프로젝트 계획, 토지 수속, 부동산 등록 등을 담당한다. , 그리고 "분할, 양도, 저당" 의 내용을 임대 주택지 양도 계약이나 토지 승인 문서에 포함시키기 위해 집단 건설지와 비효율적인 공업지를 이용한 임대 주택 건설 작업을 먼저 실시한다.
건설 주관부는 공사 품질 및 시공 안전의 감독 검사와 시공 도면 설계 (소방 설계 문서) 심사를 담당하고 공동 검수를 주도한다.
비상관리부와 소방구조기관은 해당 기관이 임대주택 소방안전홍보교육을 잘 하도록 독촉, 지도, 협조할 책임이 있으며, 소방구조기관은 법에 따라 임대주택 단위가 소방법규를 준수하는 상황을 감독하고 점검한다.
시 국자부는 시 소속 국유기업을 조직하여 임대주택 연간 건설 계획을 편성할 책임이 있다.
다른 부서는 각자의 기능에 따라 임대 주택의 건설과 관리 업무를 잘 한다.
제 2 장 국유 토지 건설
제 8 조 국유지 건설에는 경영지 이용, 비효율적인 토지 이용, 기업 소유 주식지 건설 임대 주택이 포함된다.
제 9 조 경영토지건설임대주택을 이용하거나 경쟁건설, 보조건설을 통한 임대주택을 통해 건설후 주택 소유권은 토지양도계약의 약속에 따라 등록한다.
경쟁 건설, 배합 건설 임대 주택은 전체, 전체 단위 또는 전체 층을 가장 작은 단위로 하고, 한 단위나 1 층 미만의 것은 같은 단위나 같은 층 배치에 집중해야 하며, 원칙적으로 중소 호형을 위주로 한다. 건설 프로젝트가 단계적으로 건설된 것은 임대 주택이 원칙적으로 한 번에 건설되어야 한다.
제 10 조
자격을 갖춘 공업단지의 비준을 거쳐, 캠퍼스 공업 프로젝트는 행정사무와 생활서비스 시설을 함께 건설하는 부지 면적을 프로젝트 총용지 면적의 7% 에서 15% 로 높일 수 있으며, 주로 집단 기숙사와 직원 기숙사를 건설하고, 캠퍼스 직원에게 임대하여 사용할 수 있으며, 기존 토지의 성격을 바꿀 수도 없고, 단독으로 양도하거나 담보할 수도 없다.
계약을 통해 비효율적인 공업지를 상업서비스 프로젝트로 재개발하는 것은 계획요구 사항에 따라 30% 이하의 호텔형 아파트를 임대주택으로 만들 수 있도록 허용하고, 기업이 임대에 사용하며, 단독으로 양도하거나 담보를 할 수 없다.
제 11 조 기업사업단위 자체 주식국유지가 도시계획에 부합한다는 전제하에 시청은' 일의론' 방식을 취하여 연간 임대 주택 건설 계획에 포함시키는 것을 연구할 수 있다.
제 12 조 임대 주택 건설 프로젝트는 법에 따라 프로젝트 토지 계획 허가증, 건설 공사 계획 허가증, 시공 허가증, 준공 검수 등의 수속을 밟아야 한다. 구체적인 절차는 다음과 같습니다.
(a) 프로젝트 토지 계획 허가의 경우, 이 단계는 프로젝트, 토지 예심 (관련된 경우), 건설 토지 계획 허가의 세 가지 승인 사항으로 나뉜다.
1. 양도방식으로 토지사용권을 취득하는 프로젝트는 건설기관이 공사 건설 프로젝트 승인 종합 서비스 창구에 프로젝트 기록, 건설용지 계획 허가 승인 (관련된 경우) 및 토지예심 의견 (관련된 경우) 을 신청하고, 계획 자원 부서가 접수한다.
2. 자체 건설용지가 있는 프로젝트는 건설기관이 공사 건설 프로젝트 승인 종합 서비스 창구에 프로젝트 기록, 건설용지 계획 허가 (용적률 향상) 또는 계획 조건 (용적률 향상 안 함) 을 신청해 계획 자원 부서에서 접수한다.
외국인 투자 이외의 프로젝트는 건설 기관이 장쑤 성 투자 프로젝트 온라인 승인 감독 플랫폼을 통해 직접 신고한다.
(2) 건설공사 계획 허가증의 경우, 이 단계는 설계심사와 건설공사 계획 허가 발급 두 가지 사항으로 나뉘어 계획 자원 부서가 주도한다.
(3) 시공 허가증을 처리하다. 이 단계는 시공 도면 설계 문서 (소방 설계 문서) 검토와 시공 허가 발급이라는 두 가지 단계로 나뉩니다. 건설 단위는 시공 도서 설계 문서를 종합 서비스 창에 보고하여 프로젝트 승인을 받고 이 단계에서 승인을 위한 추가 승인 자료를 제공합니다. 시공 도서 심사가 완료되면 실명제 관리, 품질 감독 절차, 안전감독 서류, 시공허가증 발급 등은 건설 주관부서가 합병하여 접수한다.
(4) 준공 검수 수속을 밟다. 이 단계는 두 가지로 나뉜다: 각 부처의 공동 검수 서비스와 준공 검수 서류. 건설 프로젝트가 법정 준공 검수 조건을 구비한 후 건설기관은 공동 검수 종합서비스 창구에 준공 검수 신청 및 해당 종이와 전자문서를 제출하여 건설 주관부서가 접수를 주도했다.
제 13 조
건설기관은 임대주택 준공 후 60 일 이내에 부동산 등록을 신청해야 한다. 부동산 등록 기관은 토지 양도 계약 및 계획 승인의 용도에 따라 등록하고 부동산 등록부와 소유권 증명서의 보충란에' 임대 주택' 을 표시해야 한다.
제 14 조
프로젝트 최초 등록 후 10 근무일 내 또는 준공 수락 후 60 일 이내에 강북 신구, 각 구 부동산부는 재산권 기관이 부동산 측량 단위에서 발행한 최소 단위의 측량 성과 등 프로젝트 정보를 시 주택 임대 서비스 감독 플랫폼에 입력하도록 지도해야 한다.
제 3 장 집단 토지 건설
제 15 조 집단 토지를 이용하여 임대 주택을 건설하고, 주체를 실시하는 것은 원칙적으로 프로젝트가 있는 마을이나 마을 집단경제조직이다.
집단경제조직이 입주 합영 등을 통해 다른 경제조직과 합작하여 건설을 개발하도록 장려하다. 쌍방이 새로운 기업을 설립하여 프로젝트 개발 건설을 실시해야 한다면, 집단경제조직의 점유율은 반드시 50% 를 초과해야 한다.
제 16 조
집단 토지 건설 임대 주택 프로젝트를 확정하기 전에 신청자는 원칙적으로 토지 소유권을 점유할 집단경제조직 회원의 3 분의 2 이상 또는 촌민 대표의 동의를 얻어 집단경제조직이 자발적으로 실시하고 자주경영할 수 있도록 해야 한다.
제 17 조 시행 주체 또는 자격 있는 기획기관에 의뢰하여 시행 방안을 편성한다. 예를 들어 토지 정리를 사용하여 형성된 새로운 지표와 같은 시행 방안은 새로운 구역 시행 방안을 첨부해야 한다.
시행 방안은 소재지 구청에서 심사하여 합격한 후 시계획자원부에 보고한다. 시 계획 자원 부서가 발전 개혁, 건설, 부동산, 농업 농촌 등의 부서를 이끌고 공동으로 심사하여 통일의견을 달성한 후 시 정부의 비준을 보고하다. 시정부의 시범 방안에 대한 비준은 프로젝트 공급지 방안에 대한 비준으로 간주된다.
제 18 조 집단 토지 건설 임대 주택 건설 절차를 이용하여 국유 건설지 신축 임대 주택 절차를 참고하여 처리하다.
제 19 조
프로젝트가 완공된 후, 구현 단위는 계획 자원 부서에 부동산 등록을 신청합니다. 등록 기관은 프로젝트에 대한 전체 등록을 해야 하며, 분할 등록을 해서는 안 되며, 권리증서에 주택 유형을' 단체임대 주택' 으로 명시해야 하며, 임대용으로만 사용되며, 양도 담보로 사용할 수 없습니다.
제 20 조
프로젝트 최초 등록 후 10 근무일 내 또는 준공 수락 후 60 일 이내에 강북 신구, 각 구 부동산부는 재산권 기관이 부동산 측량 단위에서 발행한 최소 단위의 측량 성과 등 프로젝트 정보를 시 주택 임대 서비스 감독 플랫폼에 입력하도록 지도해야 한다.
제 4 장 오래된 집 개조
제 21 조 기존 주택 개조에는 공업지의 주택 개조와 상업용 주택 개조가 포함된다.
공업지의 주택 개조는 단지 공업지의 공장 건물, 사무실 건물 등 기존 건물을 임대주택으로 개조하는 것을 말한다. 상품주택 개조란 이미 건설되어 판매되지 않은 상품주택을 규정에 따라 임대주택으로 개조하는 행위를 말한다.
제 22 조
예금실을 임대실로 개조할 때는 임대수요에 따라 주택, 아파트, 기숙사의 설계 기준을 시행해 기본적인 주거기능을 충족시켜야 한다. 상업용 건물은 원칙적으로 전체 층 전체 단위를 개조해야 한다.
제 23 조
기존 주택 개조에는 구조 개조와 기능 변화의 두 가지 유형이 포함됩니다. 구조 개조는 집의 주체 구조의 변화를 가리킨다. 사용 기능 변경이란 집의 내부 사용 기능만 변경하고 집의 주체 구조는 변경하지 않는 것을 말합니다.
제 24 조 구조 개조는 다음 절차에 따라 처리해야 한다.
(a) 재건 단위는 개발 개혁 부서 (행정 심사 부서) 에 프로젝트 승인 절차를 신청한다.
(b) 재건 단위는 계획 자원 부서에 계획 조건을 신청해야 한다. 가옥이 건설된 지 2 년 이상인 사람은 개축 전에 법에 따라 안전감정 보고를 받아야 한다. 개축 단위는 계획 조건 및 감정 보고서에 따라 시공 도서 설계를 조직하고 완공 후 계획 자원 부서에 계획 건설 허가를 신청했다.
(3) 개축 단위는 시공 도서 심사기관에 시공 도서 설계 서류를 제출해야 하고, 시공 심사기관은 구조안전 등에 중점을 두어야 한다. 시공 도면 설계 문서 (소방 설계 문서) 검토가 완료되면 실명제 관리, 품질감독 절차, 안전감독 서류, 시공허가증 발급을 결합한다.
(4) 건설 프로젝트가 준공된 후 개축단위는 연합검수 종합창구에 공동검수를 신청해야 한다.
제 25 조 사용 기능의 변경은 다음 절차에 따라 처리해야 한다.
(a) 개축 단위는 개축 계획 설계 방안을 계획 자원 부서에 보고하여 심사하고, 계획 자원 부서에서 계획 의견서를 발행할 것이다.
(b) 건축 도면 설계 문서 (소방 설계 문서) 가 규정에 따라 검토나 논증을 거친 후, 개축 단위는 건설 주관 부서에 건축 시공 허가증을 신청해야 한다.
(3) 건설 프로젝트가 준공된 후 개축단위는 연합검수 종합창구에 공동검수를 신청해야 한다.
제 26 조
프로젝트 준공 검수 후 60 일 이내에 강북 신구와 각 구 부동산부는 재산권 기관이 부동산 측량 단위에서 발행한 최소 단위의 측량 성과 등 프로젝트 정보를 시 주택 임대 서비스 감독 플랫폼에 입력하도록 지도해야 한다.
제 5 장 부칙
제 27 조 본 방법이 반포되기 전에 양도된 임대 토지와 경쟁 건설주택 건설의 임대 주택은 양도계약에 따라 집행된다.
제 28 조 본 방법은 20 19, 10 부터 시행해 2 년간 유효하다.